“新时代推进西部大开发”专题研究

金炳镐

［主持人语］强化举措推进西部大开发形成新格局，这是习近平总书记在党的十九大报告中提出的重大举措。根据党的十九大的战略布局，2020年5月，中共中央、国务院颁布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。这是党中央、国务院从全局出发，顺应新时代发展的新要求，促进区域协调发展，统筹国内国际两个大局的重大决策部署。党的十八大以来，西部地区经济社会发展取得了重大成就，但同时，西部地区发展不平衡不充分的问题依然突出，与东部地区发展差距依然较大。因此，新时代继续做好西部大开发工作，对于区域协调发展、防范化解各类风险、维护民族团结和社会稳定、加强国家安全，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

新时代推进西部大开发，有利于破解西部地区发展不平衡不充分的问题，形成区域协调大发展新格局；有利于促进国家生态安全屏障建设可持续发展，形成生态环境大保护新格局；有利于提升西部地区内外联动和东西双向互济，形成对内对外大开放新格局；有利于推动西部地区增强内生增长动力，形成高质量发展新格局；有利于实现西部地区民族团结和边疆稳定，形成民族大团结新格局。

新时代推进西部大开发，必须坚持以人民为中心的根本立场与价值导向。以人民为中心的发展思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。以人民为中心的发展思想体现了中国共产党立党为公、执政为民的价值追求与责任担当；以人民为中心的发展思想要求把人民对美好生活的向往作为奋斗目标；以人民为中心的发展思想要求以重视区域发展平衡，缩小区域发展差距作为价值取向。人民群众是发展的出发点、落脚点以及依靠力量，在继续推进西部大开发的过程中，继续坚持以人民为中心是新时代推进西部大开发形成新格局的根本立场与价值导向。

新时代推进西部大开发形成新格局，是统筹国内国际两个大局的重大决策部署。在大力推进西部大开发的过程中，要深刻理解和全面把握这一战略创新的历史必然性和基本要求，真正确保新时代各区域的均衡协调发展；要始终坚持国际、国内这两大战略大局思维，从中华民族共同体和人类命运共同体两个层次共同体建设的高度认识这一战略的重要意义，在统筹国内国际两个大局中，把铸牢中华民族共同体意识、实现各族人民团结发展的梦想纳入新时代推进西部大开发形成新格局的工作中。

新时代推进西部大开发形成新格局，要以“一带一路”为引领来加大西部开放的力度以便推进民族地区的发展。西部地区是少数民族的主要聚居区，西部大开发经过20年的努力，客观上已经进入了一个新阶段。“一带一路”倡议所提出并实施使内陆部分省区之间和沿线国家互联互通的主张，为西部民族地区的发展开拓了广阔的路径，从而使西部民族地区可以发挥对外开放中的地缘优势和战略地位所具有的巨大作用。在新时代进一步推进西部大开发中，在总结过去成绩和经验的基础上需要强弱项、补短板，继续做好西部大开发工作，以“一带一路”为引领加大西部开放力度，推进西部民族地区实现特色发展。