新冠肺炎疫情对贵阳市畜禽生产影响的调研报告

卢 昀

一、调研对象基本情况

本次调研共涉及贵阳市辖区内花溪区、乌当区、修文县、开阳县、息烽县以及清镇市的54家畜禽养殖户，其中有26家生猪养殖户、28家家禽养殖户。从生猪养殖规模来看，大型养殖户有16家，中、小型养殖户分别有4家和6家；从家禽养殖规模来看，大型养殖户有16家，中、小型养殖户分别各有6家。

二、畜禽养殖户防疫情况

（一）八成以上养殖户有能力应对疫情，且采取了有效措施

85.19%的养殖场具有应对疫情的能力，并采取了积极有效的防疫措施。其中，91.3%的养殖场要求员工生产期间口罩、手套佩戴齐全；89.13%会定时对生产员工进行体温检测；86.96%增加了圈舍消毒的次数以及对员工进行疫情防控的宣传教育；69.57%建立了规范消杀防疫记录台账。

（二）近七成养殖户防护物资存在缺口，未能完全满足生产防疫需要

此次疫情暴发后，33.33%的养殖场表示采购的防护物资和防护设施能够满足生产防疫需要，但66.66%的养殖场表示防护物资和防护设施的采购仍存在缺口，其中表示能部分满足需要的养殖场占比为42.59%，采购不到、不能满足生产防疫需要的养殖场占比为24.07%。

三、当前畜禽生产形势分析

（一）生猪存、出栏数量环比变化不大

从生猪存栏数变化来看，与上月（2019年12月）相比，42.31%的养殖户1月末生猪存栏数量环比持平，34.62%的养殖户减少，23.08%的养殖户增加。从出栏数变化来看，42.31%的养殖户表示1月末生猪出栏数量环比持平，减少占比为38.46%，增加占比为19.23%。

（二）家禽存出栏数量环比小幅减少

从家禽存栏数变化来看，与上月（2019年12月）相比，50%的养殖户1月末家禽存栏数量环比减少，42.86%的养殖户持平，7.14%的养殖户增加。从出栏数变化来看，57.14%的养殖户表示1月末家禽出栏数环比减少，持平占比为35.71%，增加占比为7.14%。

四、疫情对畜禽生产的影响

（一）疫情对畜禽生产链造成不同程度影响，对生产环节的影响最为突出

此次新冠肺炎疫情对畜禽生产链造成了不同程度影响，其中对生产环节造成的影响最为突出，占比为96.3%，对流通和销售环节造成影响的占比分别为90.74%和92.59%。从生产环节上看，分别有33.33%、27.78%、35.19%的养殖户表示影响严重、影响比较严重、影响一般。

（二）六成以上养殖户对受疫情影响不能返岗的职工薪酬足额发放

调研结果显示，有33户畜禽养殖户对受疫情影响不能返岗的职工足额发放薪资报酬，占比为61.11%；有13户养殖户采取部分发放薪酬，占比为24.07%；另有4户小型养殖户，由于养殖规模较小，未聘请生产工人。

（三）受疫情影响，预计一季度畜禽存、出栏数量同比小幅下降

受当前疫情影响，分别有44.44%、50%的养殖户预计今年第一季度畜禽存、出栏数量与去年同期相比呈下降趋势。另分别有35.19%、38.89%的养殖户预计一季度畜禽存、出栏数量同比持平。而预计一季度畜禽存、出栏数量同比上涨的养殖户分别占比为20.37%、11.11%。

（四）八成以上养殖户对打赢疫情阻击战、恢复畜禽生产充满信心

调研结果显示，88.89%的养殖户对打赢疫情阻击战、恢复畜禽生产充满信心。

五、当前疫情下畜禽生产的难点

（一）疫情前期交通管制导致运输不畅

83.33%的养殖户反映疫情前期封路、封村等交通管制使畜禽流通受阻。为有效切断传染源、控制疫情传播，全市多地实施了严格的交通管制，采取暂时阻断进出道路、设立疫情防控卡点等措施严格控制车辆、人员流动。虽然全省交通运输陆续恢复畅通，但对于部分生猪养殖户而言，前期交通中断导致了跨区域生猪调运受阻，外面的生猪进不来，本地的生猪出不去，给疫情防控期间生猪生产保供增加了不少阻力。

（二）猪苗、鸡苗和养殖饲料等供应不足

分别有24.07%和57.41%的养殖户受疫情影响，面临猪苗、鸡苗和养殖饲料供应不足的困境。由于疫情防控期间交通限制，猪苗、鸡苗等无法顺利运输，导致了养殖户畜禽补栏困难。

（三）养殖成本增加导致资金周转困难

51.85%的养殖场由于养殖成本增加导致了资金周转困难。养殖场负责人反映，畜禽出栏时间延长、饲料价格上涨、用工成本、运输成本、疫情防控成本以及养殖环保成本增加，均直接导致畜禽养殖成本的不断增加，进一步加剧了养殖场资金周转紧张的状况。

（四）疫情导致外销受阻、畜禽压栏

50%的养殖场反映受疫情影响，面临外销受阻、畜禽压栏的困境。一方面，疫情防控措施不断升级，前期严格的交通管制中断了畜禽的跨区域流通，使其外销受阻。另一方面，为配合疫情防控工作有效开展，全市餐饮企业、商场基本暂停营业，集中性聚餐一律禁止，畜禽产品的市场需求明显减少，使养殖户不得不压栏续养。

（五）市场压缩导致畜禽出栏价格下降

38.89%的养殖户担忧因畜禽需求市场压缩导致出栏价格下降。由于疫情防控期间，全市各小区实行封闭管理，市民减少外出，物资采购基本来源于超市，再加上餐饮企业基本关闭，畜禽需求市场严重压缩，并且部分畜禽养殖场由于饲料短缺急于出栏，被迫低价出售。

（六）养殖场消毒防疫难度和风险增加

35.19%的养殖场存在消毒防疫难度和风险增加的困境。为防控非洲猪瘟疫情，2019年各养殖场加大了防疫措施和防疫成本的投入力度，而当前新冠肺炎疫情的暴发，使畜禽生产的防疫标准和环境要求更加严格，加之部分小型养殖场和散养户，为降低养殖成本，不愿花费资金参保，导致养殖场参保率较低，抗风险能力较弱。

（七）企业返乡人员回程受阻导致劳动力短缺

33.33%的养殖场由于返乡工人回程受阻，出现畜禽养殖劳动力短缺的困难。一方面，全市多地实施的交通管制，严格控制了车辆和人员的流动，使养殖企业返乡人员回程受阻。另一方面，部分大、中型养殖场由于疫情防控期间，对从外省返黔的员工实施居家隔离14天，导致养殖场劳动力缺乏，阻碍了恢复畜禽生产的进程。

六、畜禽养殖户的期盼

（一）打通运输渠道，开辟畜禽“绿色通道”

虽然15号之后，全省交通运输陆续恢复畅通，但前期严格的交通管制对跨区域畜禽农产品运输还是造成一定程度的影响。养殖户希望能严格执行“绿色通道”制度，简化畜禽农产品运输车辆审批流程，强化运输调度，优先对畜禽农产品运输车辆驾驶员进行体温检测，优先保障绿色通道车辆快速通行，打通畜禽运输的渠道。

（二）加大贷款扶持，缓解资金周转困难

当前，由于畜禽养殖成本的不断增加，加剧了养殖场资金周转紧张的状况，养殖户希望政府和银行业金融机构能积极支持畜禽养殖业发展，适当降低贴息贷款条件，将符合条件的种猪场和规模养殖场户建设资金纳入贴息贷款支持范围，从而缓解资金周转困难，为养殖企业减负解忧。

（三）强化产销衔接，确保畜禽销售畅通

受疫情影响，畜禽产品的市场需求明显减少，导致畜禽销售面临外销受阻、压栏的困境，养殖户希望政府能积极组织与全市各大超市、农贸市场、经销商等进行对接和协商，进一步拓展销售渠道，解决畜禽销售难的问题。

（四）加强疫情防控，保证畜禽生产安全

此次新冠肺炎疫情对畜禽生产环节的影响最为突出，养殖户希望能继续加大疫情防控力度，规范检验检疫工作流程，切实加强畜禽养殖、流通、屠宰等环节的监管力度，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚和农产品生产，坚决打赢疫情阻击战，恢复畜禽生产。