文| 胡育科
1.政策风险。政策风险是现代企业税务筹划风险的主要表现形式之一,因为外界不可抗因素是比较多的,因此就会出现政策选择风险和政策变化风险。出现政策选择风险的主要原因是:对国家的税收政策的理解不到位和缺乏全局观,对税收政策的意识不够敏锐;没有意识到企业发展现状和所选的税收政策是否符合,导致没有选择最适合企业发展的税收政策,进而产生风险;还有政策变化风险,当前国家税收政策的时效性越发明显,只要企业的预测和税收政策的变化相一致,就会防范风险的发生。
2.行政执行风险。随着国民生活水平显著提高,国家在国民经济上加大了财政支出的同时,也加强了对税收的法治化管理力度,现有的税收政策下对税务的检查工作有了新的要求和规范,如果纳税人对现有的税务执法力度没有清晰而明确的认识,会导致企业出现税务风险。
3.纳税意识及职业素养风险。在某种程度上来说,企业财务管理人员的纳税意识,决定着对企业是否有税风险。当企业的财务管理人员的纳税意识比较薄弱时,在进行纳税筹划时就会出现偏差,导致风险的产生。财务管理人员在具体工作开展的过程中,往往会受到来自企业管理层或者决策人的压力,如果财务管理人员的专业素养不够高,不具备良好的职业道德,不为企业的健康发展考虑,完全按照企业领导的要求进行违规的操作,就会导致产生风险。
1.提高思想重视,完善制度建设。当前,税务筹划在企业经营中的作用日益凸显,管理层不仅要重视税务筹划工作的开展,从全局高度出发认识到筹划的重要性,并要强化依法纳税的意识,避免筹划过程中出现涉税风险。管理人员对税务筹划的认识应具有全局的观念、整体的观念,要与市场经济发展形势、行业发展、企业目标、自身的实际情况以及国家的相关法律、法规相结合。要对相关税务筹划人员给与较大的支持,才能保证各项税务筹划工作的顺利实施。此外,还要注重建立完善企业财务管理制度,对税务筹划工作进行责任管理和绩效考核,调动企业财务人员的工作积极性,如果发现出现违规违法行为也要追究责任。
2.把握主方向,及时与税务主管部门沟通交流。税务筹划人员应具有沟通的意识,及时与所属主管税务机关进行沟通、交流,这样可以使税务筹划工作得到主管税务机关的指导和认同,就可以最大限度地避免企业税务筹划成果转化所面临的风险。这是因为现行税收法律、法规中赋予税务机关一定的自由裁量权,这就要求企业税务筹划人员应与主管税务机关及时沟通、交流,了解其税收征管的方式和具体要求,正确把握税收法律、政策中的弹性区间。事实上,一个税务筹划方案,如果得不到主管税务机关的认可,就是一个失败的筹划,甚至会被认定为偷税、逃税行为,很有可能使企业陷入涉税风险之中。在企业税务筹划中,主要有三大方向,分别为增值税、企业所得税以及其他税种筹划。在企业所得税筹划中,要充分发掘国债利息和权益性投资等免税条件;科研类的企业,要通过正规途径积极申请高新企业资质认定;小微企业,积极享受减半征税政策;在限制性支出方面进行科学筹划,针对广告、招待、营销等方面的成本从源头上做控制管理。在增值税筹划中,如特殊情况下,一般纳税人可选择简易计税的规定,还有免征增值税的规定等,积极争取税收优惠。其他税务方面的筹划要结合企业实际情况进行筹划等。
3.建立健全企业内部控制制度。建立完善的企业内部控制制度,这是防范税务筹划风险发生的根本之策。事实证明,健全的内部控制制度能增强企业内部控制工作的效率和可靠性,从而为企业税务筹划工作的开展提供强有力的保证。具体来说:要建立健全内部牵制制度,严格实行不相容职务相分离;对单位的经济业务实行授权审批制度,明确企业所有员工的权力、责任,用科学的方法加以管理;对企业财务会计核算加以规范,以建立企业严密的会计控制体;对企业中的各项资产加以管理,严格限制不相关人员接近现金、存货等实物资产,以减少资产不必要的损失;对实物资产进行定期盘点核对,做到账实相符,確保本单位所有资产的安全、完整;建立健全企业内部报告制度。为了真实地反映企业的经营情况,企业应当及时对自身的重要信息加以披露。
综上所述,税务筹划是企业依法合理避税、减税的一种方式,涉及到很多细节。在新时期背景下,企业必须不断加强税务筹划工作的开展,在资金、人才、制度等方面进行支持和完善,从而切实提高企业的税务筹划能力,增加企业利润,提升市场竞争力。