基于财务风险管理视角下的国企内控体系建设

◎周红艳

在当前市场经济环境下，国企改革不断深入，企业面临严峻的挑战，这对于国企的发展带来较大的影响。国企为了自身的生存和发展，需要重视自身管理水平的提升，特别是要强化自身的财务风险意识，并积极构建内控体系，实现对企业财务风险的有效防控。因此文中分析了财务风险视角下的国企内控问题，并进一步对国企内控体系建设的策略进行了具体的阐述。

目前国企在实际发展过程中，强化财务风险管理和内控体系建设已成为较为重要的内容，其对于企业的发展运营具有极为重要的作用。由于国企目前需要面对的环境更加复杂化，企业在发展过程中存在较多的影响因素，这也导致企业财务风险增加。企业为了能够提高财务风险管理水平，宜加快构建内控体系，进一步增强企业风险防范能力，并根据企业自身的实际情况来强化内控，促进企业综合竞争力的提升。

一、财务风险和内部控制的概述

国企在实际运营发展过程中，风险是客观存在的，一些风险无法避免。可以说风险在企业发展的各个环节中都存在，因此在企业出现财务风险时，宜基于风险产生的因素进行综合分析。但部分财务风险非人为因素决定，无法对其进行有效管控，一旦发生必然会对企业经济效益目标的实现带来较大的影响，同时还会阻碍企业财务管理工作的顺利实施，对企业未来发展带来较大的制约。

企业内部控制具体要借助于市场信息来规范企业的运营活动，促进企业管理水平的提升。同时内部控制也是当前财务管理工作开展的重要手段，通过构建完善的内控体系，可以使企业各项工作有序开展。特别是企业信息的有效交流和传递，部门之间关联性增强，这不仅有利于提升企业内控执行效率，而且对企业各项活动的有序开展也具有积极的促进作用。

在国企财务风险管理工作中，内部控制作为极为关键的一项内容，基于内控角度进行分析，有效的规范企业实际运营活动，实现对财力管理工作的有效约束，有利于实现企业风险的有效防控。国有企业通过加快推进内控体系建设，还有利于提升财务风险管理的水平。

二、财务风险管理视角下的国企内控问题

1.财务风险意识淡薄。

财务风险具有较强的客观性，在国有企业财务活动开展过程中，风险无法避免，这也极易引发财务风险。但当前一些企业在实际发展过程中，风险意识薄弱，对财务风险管理缺乏有效重视，企业管理层财务风险意识淡薄，这就导致企业没有一个理想的财务管理环境。再加之对于财务管理人员缺乏有效的培训，财务管理人员综合素质不高，这也有效的制约了财务风险管理措施的落实。

2.内部监管不规范。

在国企内控体系建设过程中，内部监管是其中较为重要的一项内容，通过针对企业财务活动实施有效的监管，及时找出问题并进行处理。但在国有企业日常运营过程中，即使制定了具体的内部监管策略，但一旦落实不到位，内部监督过于形式化，也会影响监督效能的发挥。而且当前部分企业并没有设置单独的审计部门，即使设置了内审部门，但在上级领导管控下，内审作用得不到发挥，这必然会对企业内部监管工作带来较大的影响。

3.信息反馈不及时。

国有企业内控工作实施过程中，由于其涉及到企业各个部门及许多环节，涉及到的范围十分广泛，其对企业的运营发展具有直接性的影响。再加之当前一些企业整个架构繁琐，这就对各部门信息交流带来一定的影响，一旦部门之间信息不畅通，不利于有效的采集财务数据，不利于实现信息的整合，造成内控效力下降。

三、财务风险管理视角下国企内控体系建设策略

1.增强财务风险的防范意识。

在当前国企发展过程中，企业管理者和员工都需要重视自身财务风险防范意识的增强。企业财务管理人员更需要在具体工作中将风险防范意识贯穿其中。企业可以通过多种形式来向员工灌输风险防范意识，引起员工的高度重视。另外，国企业内控工人开展时还需要选择具有较强工作能力的专业管理人员，进一步为内控体系的良性运作打下坚实的基础。

2.健全内部控制机制。

国有企业为了能够更好的应对企业运营过程中的财务风险，宜积极建立健全内部控制机制，不断完善企业内部控制环境和建立具体的组织架构，为企业内部工作开展提供有效的支持。在内控组织架构建立过程中，需要做到合理分工，针对岗位职责进行明确，并对内部控制程序进行规范，促进内控工作的有序开展。企业还要建立风险识别系统，基于现有评估结果为基础，结合企业内外部实际情况，制定更为科学的内控规范和标准，加快推进国有企业内部控制体系的标准化和流程化发展。国有企业还要加强对财务风险评估的有效重视，积极完善财务内控制度，提高财务风险的防控水平。而且在具体工作中，国有企业不仅要强化对财务风险的识别能力，还要构建更为科学、合理的财务风险控制流程，提高企业抵御财务风险的能力，一旦有财务风险发生，能够及时加以应对。

3.加强信息沟通交流。

国有企业在强化财务风险管控工作中，需要通过不断丰富信息资源，从而为内控工作开展提供重要的依据。企业为了全面强化信息沟通和传递，宜建立健全信息管理系统，这样企业各部门之间信息更具畅通性，不仅有利于促进企业决策效率的提高，而且能够进一步保证企业决策的正确性。基于财务风险视角来分析，在企业经营活动过程中，财务管理工作中贯穿其中，整个过程中会有大量的信息产生，从而为财务风险识别、评估和内控方案的制定提供重要的参考依据。这就需要企业在实际工作中需要重视拓展信息交流和沟通渠道，全面提升企业信息传递效率。而且企业部门之间交流和沟通的增加，也能够为企业各项工作的有序开展起到积极的促进作用，使企业能够针对运营中存在的问题积极制定具体的应对措施，实现对财力风险的有效防范。另外，企业还要重视信息管理，并积极引入信息技术，建立更为科学合理的信息管理系统，全面提高国有企业信息管理工作的高效性和科学性。

4.强化内部监督。

国有企业基于财务风险管理而开展的内控活动，离不开有效的监督。通过积极强化监督管理工作的力度，促进企业内控活动能够更好的发挥出实际效果。国有企业为了加强自身的内部监管水平，宜积极构建完善的内部监督和管理机制，建立健全内部监管措施，确保企业内部监督工作的有效开展。同时，企业还要建立独立的内审部门，确保审计部门的地位，有效的降低审计工作开展过程中其他因素的干预。另外，国有企业为了确保内控工作效果，还要构建考核和激励机制，并结合企业自身的实际情况来制定科学合理的考核目标，将考核与员工业绩相结合，积极调动企业员工工作的积极性。同时还要根据考核结果来确定员工的薪酬激励，促使员工在实际工作中能够进一步增强风险防控意识。

四、结束语

在当前市场经济环境下，国企为了实现对财力风险的有效预控，需要加快构建更为科学合理的内控体系，强化企业内部信息的交流和沟通，并加大内部监督力度，在企业内部营造良好的内控环境，实现对企业财务风险的有效防控，为国企的健康、可持续发展起到积极的促进作用。