以党支部建设年为抓手推进高校党建工作创新

◎王洋

进一步加强基层党支部的规范化、制度化建设，本文主要研究以提升组织力为重点，健全完善制度体系，扎实推进支部规范高效运行，创新活动载体，激发党建活力，加强党建档案规范化管理，着力发挥党支部引领党员群众的主体作用。

提升基层党支部的政治功能和服务功能，推动党员队伍整体素质明显提高，增强党支部整体功能，突出党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，巩固高校党建基层基础工作，加强高校思想政治工作，推进高校“两学一做”学习教育常态化制度化，把握稳中求进原则，完善体制机制，加强条件保障，强化工作创新，推动党支部工作制度化、规范化、科学化，增强党支部创造力、凝聚力和战斗力。

一、以提升组织力为重点，健全完善制度体系

认真落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，建立健全党支部“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员联系服务群众制度、谈心谈话制度、经常提醒和批评制度，党日制度、请示报告制度规定。

1.坚持“三会一课”制度。每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次支委会，每季度上一次党课。

2.坚持双重组织生活会制度。围绕解决党性党风党纪存在的问题，每半年召开一次党支部组织生活会。党员领导干部自觉以普通党员身份参加本支部组织生活会，带头开展批评与自我批评。

3.坚持民主评议党员制度。结合年终工作考核或年度组织生活会，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对支部党员进行民主评议。

4.坚持联系服务群众制度。积极开展主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动，发挥党员先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和吸引力。

5.坚持谈心谈话制度。开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见；党支部要采取个别谈话、集体座谈等方式，有组织地开展谈心谈话。党支部书记每年与所在支部的党员谈心不少于1次。注重人文关怀和心理疏导，坚持经常性提醒和批评教育，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

6.坚持和完善党日制度。以学校为单位，每月相对固定一天作为党员活动日，开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工作、党员交纳党费。

7.坚持请示报告制度。党支部每半年向上级党组织报告一次支部工作，每年向支部党员大会报告年度工作；党员一般每半年向党支部汇报一次学习、思想和工作情况，包括履行党员义务、发挥先锋模范作用、开展思想政治工作等情况；党员个人离开和返回单位所在城市要向组织报告。

二、扎实推进支部规范高效运行

党支部各项工作要有计划、有目标、有记载、有检查、有考核。坚持从严从实，认真落实规章制度，各项工作扎实有序开展。

1.坚持民主集中制原则，支部重大问题由支委会或党员大会集体讨论决定。

2.定期检查党员参加党的组织生活情况，督促党员领导干部过好双重组织生活。

3.党支部书记每年向上级党组织述职一次，向本支部全体党员报告一次工作，自觉接受监督。

4.严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，坚持把政治标准放在首位，严格程序要求，做好发展党员工作。

5.围绕提高党员思想政治素质和工作能力，抓好党员教育，党员每年参加党组织安排的集中培训时间一般不少于32学时。

6.按照党费收缴规定，支部党员自觉、按时、足额交纳党费。

三、创新活动载体，激发党建活力

落实党支部组织生活的各项规章制度，建立完善工作机制，提供活动场所保障。

1.定期组织党员开展政治理论学习，开展经常性的谈心谈话，及时了解掌握党员思想状况和所思所求，有针对性地做好思想政治工作。按要求开展党日活动等组织活动，严明组织纪律，强化党员的纪律意识和组织观念。

2.认真落实党内激励关爱帮扶机制，在思想、工作和生活上关心爱护党员，帮助党员解决实际问题。

3.教师党支部建设开放式的党员活动室，并设置相应的支部生活园地，设立醒目的“党员活动室”或“共产党员之家”等标识牌。

4.党员活动室应悬挂党旗，以及入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构、党支部荣誉栏，因地制宜设置宣传栏，配备资料橱（或书柜）和报刊架，购置并定期更新报刊、党建杂志和相关书籍，配备投影仪、电脑、电视等设备。指派专人负责活动室管理，各类台账及记录标识统一，分类摆放。

5.利用重大节日、纪念日和重要时间节点，有组织地开展表彰座谈、走访慰问、学习纪念、党性锻炼等活动，丰富党组织生活内涵。

四、加强党建档案规范化管理

党支部党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿（简称“三册一簿”）等基本资料齐备，《党支部工作记录本》、会议材料、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料记录详实，管理使用规范。

1.规范党员信息台账。认真规范地记录支部党员个人基本情况及参加教育培训、奖惩、受助、廉洁自律等方面的情况；记录入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本情况；记录困难党员基本情况，近年来的主要帮扶措施等。

2.规范党组织生活台账。规范记录“三会一课”等组织生活情况，记录开展党员主题活动、党日活动等党支部工作和活动开展情况。党支部重点工作责任到人，解决问题有实例有实效。

3.规范党员联系服务群众台账。记录开展党员联系和服务群众工作的措施和成效，记录联系服务群众的具体事项内容等。

4.规范党费收缴和使用台账。记录支部每名党员缴纳党费的标准、时间、金额情况和党费使用情况。

五、着力发挥党支部引领党员群众的主体作用

积极参与“校园先锋工程”，开展“一访二联三谈”活动，争创“先锋示范岗”，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

1.紧密结合工作大局和本单位中心工作，把服务中心工作、服务师生员工、强化队伍建设贯穿于规范化建设的始终，合理安排部署党支部工作任务，有针对性地做好师生员工思想工作。

2.原则上，党支部每名党员都要与一名学生结成帮扶对子，教师党员年内走访一户学生家庭，落实立德树人根本任务，促进学生全面健康成长。

3.开展“先锋示范岗”活动，支部党员参加党的活动佩戴“共产党员”徽章，教师党员在从事教育教学活动时佩戴“共产党员”徽章，机关和后勤部门党员在工作岗位、学生党员在寝室摆放“共产党员”标志牌，接受群众监督，充分发挥共产党员先锋模范作用。

4.充分发挥党支部战斗堡垒作用，组织党员围绕本单位本领域重点难点问题，立足岗位履职尽责、创先争优，切实把广大党员干部的积极性、创造力，凝聚到教育事业中来。