●张 驰
目前我国商业银行采用总行或者是一级分行设立采购管理中心,对分支机构分级授权的采购运作体制。商业银行总部的采购部门、或采购管理中心是整个采购工作的管理者和监督者。采购业务根据各级采购主体进行划分,下级分支机构则负责实施采购工作,形成采购过程,行使采购业务。但是目前这种传统的金融采购模式的弊端逐渐凸显,首先是信息不能流通,数据无法共享,信息保密性较差,导致供应商与采购方的目的都无法达成,无法建立起长期稳定的合作关系。其次是每一次采购都要耗费较大的人力物力,工作效率较低,资源浪费的现象严重。所以为促进我国金融行业的发展,改革现有的金融采购运作模式需要尽快提上日程。
随着我国互联网行业的不断发展,互联网已经渗透到社会的方方面面。各个行业都在谋求与互联网融合改革现有的工作方式,在采购领域的互联网进程也在不断发展。例如政府采购方面,已经逐步实现网上报名、电子投标的方式。目前商业银行金融采购的运作模式已经不能适应时代发展的需要,金融采购网络化势必是发展趋势。
我国作为世界第一互联网大国,互联网经济目前正在蓬勃发展。国内许多企业都在倡导无纸化办公,利用互联网优化办公流程提高办公效率。根据2018 年1 月份发布的《中国互联网发展状况统计报告》显示,截至2017 年12 月,我国使用互联网办公的企业已经超过90%,而且这一比例也在不断扩大之中。肉眼可见的是,金融行业尤其是商业银行属于互联网化其中的佼佼者,商业银行不断地在转变思路转化打法,利用互联网思维,结合银行业的业务特性,建立起适合银行业发展的文化理念。由此可见,从供应商的角度来看,利用互联网运作金融采购的基础网络设施和知识储备已经具备,供应商也愿意参与互联网化的金融采购。
目前来讲各个商业银行也在考虑利用互联网实现电子化采购,特别是近几年来,金融采购网络化、电子化发展迅速,大部分商业银行已经建立起了自有的采购信息平台或数据库,实现供应商征集、注册、审核,在线磋商谈判、电子招投标、采购结果审批等电子化操作。可以说大部分商业银行已经建立起非常有效的技术积累和网络化经验,进而实现采购全流程互联网化、电子化运作,走在了电子化采购的前端。
由商业银行总部牵头,搭建统一的集中采购电子化平台,平台内包含多样化的采购信息和详尽的采购相关数据,实现商业银行与供应商、银行总部与其分支机构、分支机构与分支机构间的采购信息互通和交流,为总部、分支机构开展更优的电子化采购提供网络平台支持。搭建该平台的步骤包含以下几个方面:首先是采购信息数据目录梳理,目的是定义采购信息规则,在进行目录梳理之前要充分调研需求,特别是下属分支机构的需求,根据采购需求定义出采购数据的类别、级别、规模、需求内容等一系列属性,最终目的是规范化采购信息目录。其次是搭建信息化平台,平台功能要包含信息展示、信息上传、信息修改、信息审核、信息下载、信息交流等功能,方便银行以及供应商查看采购信息。第三是权限设置,要根据职能部门的架构层级和具体的职能进行权限设置,目的是规定哪些机构可以发布采购信息,哪些机构可以修改、哪些机构负责审核,保证供应商只有查看和下载采购信息的功能。第四是信息的保密性,为保证采购过程的公平性,采购信息数据平台务必要进行深度保密性设置,保证采购信息不会被泄露。第五是供应商信息维护,目的是银行对于供应商能够充分了解,提前对采购流程有所掌控,该平台除了供应商自己上报信息之外,也可以通过网络抓取等其他数据获取方式完善供应商信息,在采购过程进行之前,银行就对供应商的资质、营业情况等各方面信息有所掌控,此外随着信息量的增加,平台也可利用大数据、数据挖掘等其他技术分析供应商信息,建立供应链信息体系,从中选择优质供应商进行重点关注,从而对采购流程提前布局。
目前来说金融采购的一大问题就是采购方与供应商存在一定的信息壁垒,信息不能透明,信息孤岛的局面较为严重。由于采购过程中信息不公开、不透明,双方做不到有效的信息共享,不仅影响采购效率,而且导致双方的供应和需求关系未能很好地协调,采购方的商品需求得不到很好的满足,供应商的成本、供应也未达到最优配置,双方均未能获得满意的商品或供应价格。
采购方与供应商应在相互了解、相互信任的基础上,本着平等合作、互惠互利、信息透明的原则,建立采购方与供应商信息共享的良性机制。这不仅可以使得采购流程透明化,便于监督,防止腐败行为的发生,最终目的是让双方能够发展成长期的、信赖的合作伙伴,为了共同的目标进一步有前瞻性、针对性地改进工作,最终实现采购方与供应方的和谐共赢局面。
互联网背景下金融采购发展的最终目标是采购流程实现无纸化和网络化。采购全流程实施的各个环节:包括供应商征集、供应商资质审核、招投标手续办理、电子投标、专家评标、结果发布、采购信息公示等均能实现在线办理,大大提高了办事效率。目前来讲由于信息技术以及银行自身体制的原因,所有环节全部实现在线运作还较为困难,但是其中一些环节,例如信息发布、报名、资质审核可以实现网络化办公,以后随着技术的发展以及信息开放程度的不断提高再逐步实现采购流程网络化。
随着互联网在社会各个行业的不断普及,现有的金融采购模式依托于互联网进行改革已经势在必行。目前我国的互联网发展状况来看,金融采购网络化发展已经存在较大的可行性。借助于互联网发展的契机,金融采购模式可以先搭建采购信息数据平台,依托于该平台实现采购方与供应商的信息共享,最后实现采购流程的网络化运作。金融采购可根据采购方自身的发展情况分步骤实施,最终实现无纸化在线采购流程实施,促进金融采购模式的全面升级。