地方出版社主题出版的创新和发展

【摘 要】  近年来，特别是党的十八大以来，中央对意识形态工作高度重视，出版工作划归为中宣部分管，主题出版工作面临前所未有的发展机遇。在这种背景下，地方出版社理应抓住大好机遇，开辟各种途径，千方百计做好主题出版工作。近年来，浙江人民出版社在主题出版上，做了一定的探索与实践，也策划出版了一批高质量的出版物。文章对浙江人民出版社的主题出版思路和实践进行了梳理和总结，以期为我国主题出版的创新和发展提供了借鉴。

【关  键  词】地方出版社;主题出版;创新;发展

【作者单位】虞文军，浙江人民出版社。

【中图分类号】G239.2 【文献标识码】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2020.01.002

近年来，特别是党的十八大以来，中央对意识形态工作高度重视，出版工作划归为中宣部分管。主题出版工作面临前所未有的发展机遇。在这种背景下，地方出版社理應抓住大好机遇，开辟各种途径，千方百计做好主题出版工作。近年来，浙江人民出版社在主题出版上，做了一定的探索与实践，也策划出版了一批好书。笔者将浙江人民出版社在主题出版工作上的思路和实践进行了梳理，总结如下。

一、浙江人民出版社主题出版概况

浙江人民出版社成立于1951年，具有68年历史，到2021年也将迎来建社70周年，目前是浙江出版联合集团下属子公司。

浙江人民出版社现有员工80人，年出版总品种1100种左右，其中新书500种左右。2018年，浙江人民出版社出版新书496种，销售码洋6.5亿元左右，销售收入1.48亿元左右，利润总额在3000万元左右。“十二五”以来，浙江人民出版社根据集团的发展要求，坚持做强出版主业不动摇，坚持专业立社不动摇，主要围绕时政、财经和文史三条产品线，坚持做大财经，做强时政，做强文史，多年来一直保持平稳、健康、持续的发展态势。浙江人民出版社有多种图书获得中国出版政府奖、中华优秀出版物奖等奖项。2013年，浙江人民出版社集体获得了第三届中国出版政府奖先进单位奖。根据北京开卷公司的监测，浙江人民出版社的图书市场占有率自2011年以来一直位居全国地方人民社的前列。

这几年，浙江人民出版社的主题图书也获得了一定奖项。2018年，《红船精神问答》入选中宣部第八届优秀通俗理论读物，全国共9种图书获奖。2019年，《心无百姓莫为官：精准脱贫的下姜模式》荣获中宣部“五个一”工程奖特别奖;《东方启动点：浙江改革开放史（1978—2018）》入选中宣部10部优秀现实题材文学出版工程。到目前为止，浙江人民出版社已有11种套图书列入国家出版基金项目资助。

当前，做好主题出版工作，既是出版单位围绕中心、服务大局的重要体现，也是出版单位提升社会影响力的重要途径。作为地方人民出版社，浙江人民出版社可能与兄弟的城市社相比，政治性、意识形态属性更强，也是集团内主题出版工作的主体责任单位之一。浙江人民出版社对主题出版工作也更加重视，将抓好主题出版作为出版社工作的重中之重。浙江人民出版社目前设置五个编辑中心，还没有专门的主题出版编辑中心，而是对时政、财经和文史三大编辑出版中心都有主题出版的硬性规定，要求20%以上的选题为主题出版类选题。每年，浙江人民出版社主题出版图书的品种在100种以上，销售收入超过40%。其中，浙江人民出版社的两个编辑中心，即时政编辑中心和财经编辑中心加挂主题出版中心。特别是时政编辑中心专门服务于省委、省政府的中心工作，从事党建读物的编辑出版，目前有10位专业编辑，主要围绕党和国家的中心工作策划编辑选题，主要服务的读者对象为党政领导干部和广大党员。

浙江出版联合集团对主题出版、数字出版和“走出去”工作非常重视，出台了每年3个1000万的扶持政策。2018年，浙江出版联合集团在原来扶持政策的基础上，又出台实施浙版传媒好书重奖政策，直接奖励好书和编辑个人、团队。2019年10月，浙江出版联合集团出台了《获奖出版物、重要出版项目奖励办法》，并修订了《优秀畅销图书奖励办法》，充分鼓励和调动出版社广大编辑的积极性，让大家千方百计策划优秀选题，组织名家书稿，做好书，出好书。

二、浙江人民出版社在主题出版工作中的探索与实践

主题出版就是围绕国家政治、经济、社会和文化等方面的工作大局，就党和国家发生的一些重大事件、重大活动、重大题材和重大理论问题等主题而进行的选题策划和出版活动。党的十九大郑重宣告中国特色社会主义进入了新时代，对出版单位而言，做好新时代的主题出版工作的任务更加明确，责任更加重大。

笔者认为，新时代的主题出版选题大致可以从五个方面考虑。（1）首要政治任务就是要加强习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释并做好细分领域研究。（2）工作主线就是重要时间节点、重大节庆活动、重要事件纪念。（3）主题要宣传阐释中央精神和重大决策部署。（4）主题出版要深化社会主义核心价值观的宣传阐释，突出对时代新人的红色教育、爱国主义教育和传统文化教育。（5）提升中华文化影响力，向国外讲好中国故事、传播好中国声音。

浙江人民出版社的主题出版工作是从三个层面来组织落实策划选题并编辑出版的。

1.以国家重点出版工程为依托，唱响时代主旋律，打造主题出版的精品力作

当前，中宣部组织推进实施各类重点出版工程，并重视优秀图书的评奖推优活动，包括四大奖：中华优秀出版物奖、国家政府奖、“五个一”工程奖、中国好书;四个项目：中长期出版规划（十三出版规划、十四五出版规划）、重点主题出版物、国家出版基金、国家古籍整理;四大工程：优秀通俗理论读物、优秀现实题材文学、优秀青少年读物、优秀科技科普读物。这些出版工程和奖项活动既为出版单位做好主题出版工作指明了方向，也提供了必要的资金保障。地方出版社要把这些重点出版工程作为重要抓手，精心策划选题，打造精品力作，提升主题出版工作水平。

（1）找准作者很重要，挖掘国内头部作者资源

“十二五”以来，浙江人民出版社围绕重点宣传任务、重要工作、重大事件和重要时间节点，放眼全国，组织有时代性立意的选题。浙江人民出版社组织出版的原中央党史研究室主任欧阳淞、新华社原社长李从军任主编的《中国共产党执政兴国图集》入选2016年原国家新闻出版广电总局主题出版重点选题项目。中央文献研究室原副主任、中国社科院原副院长、《求是》杂志社社长李捷主编的《毛泽东著作辞典》获2012年第三届中国出版政府奖图书奖和中华优秀出版物奖。中国军科院著名军事理论研究专家马德宝的《新时期强军思想研究》入选2017年原国家新闻出版广电总局90种精品主题选题。原中央政策研究室副主任施芝鸿创作的6卷本《他重塑了中国》，已被列入“十三五”国家重点出版规划增补项目，目前正在重大选题备案之中。

当前，中宣部的重点主题项目、五个一工程奖等的评选，都要求作者有一定的知名度和业内权威性。除了王旭峰、黄亚洲、海飞和麦家等人，在报告文学有名气的作者，比如，何建明、王宏甲和王慧敏等基本都在北京。所以，出版社一定要到北京组织全国知名的、权威的专家学者的书稿，打造权威作品。

（2）要高度重视现实题材，坚持小切口折射大题材，小故事反映大道理，回答时代之问，回答现实之问

主题出版也要契合读者需求的大众出版方向。事实上，主题出版不仅要传达执政党的新思想，而且要创新理论的通俗化，用老百姓听得懂的话语讲大道理。比如，浙江人民出版社与重庆出版社联合出版的浙江作者朱晓军以报告文学手笔写作的《快递中国》，反映了浙江独有的富阳快递之乡现象，反映了新一代中国农民的创业史，被评为省五个一工程奖，入围中宣部五个一工程奖。

比如，胡宏伟的《中国模范生——浙江改革开放全纪录》《东方启动点：浙江改革开放史（1978—2018）》，以报告文学手笔，以浙江改革开放百姓的生动故事来全景式反映中国改革开放历程。胡宏伟作为资深媒体人，32年来一直在执着关注浙江经济。这样的创作者非常少见，就像他自己所言：“我热爱浙江这片土地，要在这里打一口观察中国的深井，”“别人用10年观察，我就用20年，别人用20年观察，我就用30年……我要用更多的时间记录发生在浙江的故事。”

（3）以构建战略合作平台为手段，提升主题出版的系统性与权威性，建立充足的作者和选题储备库

由于主题出版对作者的权威性有较高要求，地方出版社地处一隅，要组织到权威作者的重点书稿并不容易。因此，地方出版社只有创新组织手段，采取与全国权威部门、有影响的高校学术机构和高端智库合作的模式，才能保证主题出版资源的系统性和长期性。正是考虑到这点，2014年，浙江人民出版社与中国社会科学院马克思主义研究院达成战略合作，联合主办“习近平系列重要讲话学术论坛”。2015年，浙江人民出版社在浙江舟山举办“首届习近平海洋思想学术研讨会”;2016年，浙江人民出版社在浙江安吉举办“‘两山重要思想和生态文明思想学术研讨会”，在浙江舟山举办“海洋强国思想与浙江舟山群岛新区发展学术研讨会”;2017年，浙江人民出版社在浙江舟山举办“‘让海洋成为财富思想学术研讨会”。浙江人民出版社通过举办“习近平系列重要讲话学术论坛”活动，一方面扩大了出版社的知名度和美誉度，另一方面通過合作举办论坛，聚焦作者和出版资源，又组织策划了系列重大选题。2017年，浙江人民出版社策划的“国家治理思想史”（3卷）正在写作中，已被列入国家“十三五”重点规划项目，与十九届四中全会的主题不谋而合。2018年，浙江人民出版社组织出版了“新时代中国特色社会主义大战略丛书”。通过这种方式，浙江人民出版社有效实现了主题出版工作的持续推进。

2018年，浙江人民出版社与北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院合作，推出了韩毓海、李零、王绍光、金一南和李稻葵等13位国内著名社科名师大家创作的时政畅销书《人民公开课》。该书一年内发行5万多册，获第27届浙江树人出版奖。浙江人民出版社还将组织推出《新时代学习公开课》，通过和北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院建立战略合作关系，计划以后每年都推出系列重磅主题作品。

2.立足浙江，服务地方中心工作，讲好浙江故事，拓宽主题出版的市场化之路

浙江是中华文化发源地之一，既有着丰厚的传统文化积淀和传承，又是中国革命红船启航地、中国改革开放先行地和习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，蕴藏着丰富的革命文化和社会主义先进文化。这些既为浙江人民出版社做好主题出版工作指明了工作方向，又为浙江人民出版社的发展提供了丰富的政治资源和充足的出版资源。浙江人民出版社立足浙江，围绕省委省政府中心工作，为宣传贯彻落实省委省政府的决策部署提供出版服务。这也是地方出版社的立身之本、发展之基。

（1）深挖浙江“三地”资源，讲好浙江故事

浙江人民出版社充分利用浙江“三地”这一得天独厚的政治资源优势，以《之江新语》的畅销为契机，深挖蕴涵的丰富出版资源，组织策划习近平在浙江思想探索与实践的选题，形成梯队化、系统化和集群化的选题结构，争取打造成为研究习近平新时代中国特色社会主义思想的出版高地。《之江新语》自2007年8月初版、2013年11月重印以来，目前发行量为400万册。该书可以说是主题读物实现双效统一的典型样本，在全国有较大的社会影响力。浙江人民出版社根据习近平总书记在安吉余村发表的“绿水青山就是金山银山”重要思想，组织出版了理论专著《“两山”重要思想在浙江的实践研究》和报告文学《“两山”之路——“美丽中国”的浙江样本》。这些专著入选2017年国家出版基金资助项目、2017浙江省第13届精神文明建设“五个一工程”奖和2018年第27届浙江树人出版奖。根据习近平总书记在浙江提出的 “八八战略”，浙江人民出版社组织出版了理论专著《八八战略》和通俗理论读物《读懂“八八战略”》。根据习近平总书记2005年提出的红船精神，浙江人民出版社组织出版了优秀通俗理论读物《红船精神问答》，该书荣获中宣部第八届优秀通俗理论读物。同时，浙江人民出版社还组织了青少年学习红船精神的教育读本《红船领航》小学版和中学版，使其成为全省中小学组织开展爱国主义读书教育的活动用书，学生版本发行量达400万册。

（2）树立主题读物市场经营的理念，通过市场化运作模式，拓宽主题出版市场化之路

在一般人的理解当中，主题读物没有市场，就是纯粹地服务大局。浙江人民出版社经过多年营销创新的出版实践，已捕捉到了主题出版物的广泛市场需求，真正实现了双效的统一。比如，2013年全国“两会”之后， “中国梦”“中国精神”“中国力量”“实干”等词成为热议的词汇。浙江人民出版社瞄准政府机关和各大企业的阅读需求，推出一系列深入剖析新执政理念、强化实干力、增强落实力的“党政干部企业阅读书系”，同时，通过与浙江省店各基层书店的合作及组织作者巡回演讲等各种途径，全力做好宣传营销工作，短短半年多时间，6种图书总计发行量超过30万册。十八大以来，浙江人民出版社又根据对党员干部的八项规定、纪律条例、群众路线教育和主题教育等最新要求，新推出《为什么要加入中国共产党》《新时代党员65堂必修课》《纪律和规矩的底线——党员干部负面言行提醒手册》《共产党人的精神脊梁》《牢记我是一名共产党员》等系列作品，市场反响良好。

习总书记曾于2009年5月（时任中央党校校长），在中央党校春季学期开班典礼上发表了一个重要讲话，谈及领导干部要“爱读书、读好书、善读书”（简称“三读”）。浙江人民出版社于是根据建设学习型组织、学习型政党和学习型政府的需求，组织开发了“三读丛书·开卷有益”丛书。该丛书根据每年中央和省委省政府的中心工作选择主题，文章以短小精悍见长，每本书五六万字左右，为口袋本形式，内容设“今、古、人、文、译”五大板块，将领导的精彩讲话、精美诗词和古人名言警句等汇集成册。每本书主题鲜明、内容丰富、语言优美，有助于广大党员干部在愉快的阅读中拓宽视野、陶冶情操、提高修养、增强人文底蕴，为他们的工作提供精神动力和理论支撑。该丛书由浙江省委宣传部确定主题并选定篇目，由浙江人民出版社组织专家编写。自2013年1月以来，浙江人民出版社就该主题每月出版一本书，一年十二本，到2019年已有7年多时间 。该丛书每年都有60多万册的发行量，至今从未中断。到目前为止，该丛书已出版70多种，实现3000万元销售码洋，取得了较好的社会效益和经济效益。 “三读丛书”的出版发行首先顺应了大趋势，即习总书记要求领导干部要持续学习的讲话精神;其次，该书满足了各级党委理论中心组学习的需要。因此，该书取得了良好的社会效益和经济效益。

（3）坚持主题读物的系列化开发，形成品牌效应，实现两个效益最大化

浙江人民出版社组织策划出版了解读浙江省委省政府重大政策的“读懂系列”作品，已出版《读懂“八八战略”》（2018年出版发行量超过380万册）、《读懂“两山”理念》（2019年出版发行20多万册），《读懂民主法治村建设》（发行量5万册），最近出版了《读懂浙江精神》，后续还将推出《读懂新时代枫桥经验》《读懂红船精神》等十多种“读懂系列”作品。该系列图书已被列为浙江省委宣传部的“走心”工程。

3.“走出国门”，向世界讲好中国故事

浙江人民出版社以习近平总书记的著作《之江新语》多语种翻译出版工程为引领，推动主题出版“走出去”。

“之江新语”是当时《浙江日报》开辟的一个特色栏目。从2003年2月25日至2007年3月25日，在近1500天里，時任浙江省委书记、浙江省人大常委会主任的习近平同志，在这个专栏上共发表短论232篇。专栏取名“之江新语”，是因为之江是浙江母亲河钱塘江下游一段的别称。专栏作者以 “哲欣”为笔名，含有浙江创新之深意。

作为一名编辑，当时，笔者对“之江新语”的专栏文章很喜欢，是其忠实的读者。因平时每年与浙江省委办公厅合作编辑《浙江概览》一书的缘故，笔者与浙江省委办公厅联系较多，就提出了将“之江新语”专栏文章汇编成书出版的想法，但领导当时认为时机尚未成熟。而就在最后一篇“之江新语”——《追求“慎独”的高境界》见报后的两天，2007年3月24日，习近平就任中共上海市委书记。这之后，为满足众多读者的要求，省委办公厅领导请示习近平同志后得到了允许。于是，浙江日报社将2003年2月25日至2007年3月25日 “之江新语”专栏发表的232篇短论文章，按照发表的时间顺序编选结集。

《之江新语》主要反映了习近平总书记在浙江工作时的思考，这与当下总书记治国理政的思想是一脉相承的。因为《之江新语》是习近平总书记在浙江时形成的思考、思想，浙江的干部群众当然就要学在前列，形成学习高潮。所以，浙江人民出版社把有关情况向浙江省委相关领导做了汇报，在浙江省委相关领导同志的关心下，浙江省委办公厅把《之江新语》列入了省内群众路线教育实践活动必读书。借第二批群众路线教育实践活动开展之机，浙江人民出版社把《之江新语》推向省内市场。

当然，要使《之江新语》具有全国性的影响力，光靠省内市场还是不行。当时面临一个问题，这本书被出版以后，还不能大规模做宣传推广，因为是领导人的专著，要注意影响，不能像其他市场书一样大量进行广告宣传，否则有商业化炒作嫌疑。当时，浙江人民出版社的做法就是给全国很多省份的省委书记和组织部长寄书。时任湖北省委书记的李鸿忠读了后，推荐给湖北广大干部阅读，并写了一篇阅读《之江新语》后的体会文章，并将文章刊发在报纸上。随后，湖北省店就找到出版社并要求供书，湖北一地发行了10万册。一开始，《之江新语》在上海销量也一般，而时任上海市委书记的韩正认为这本书非常好，当时上海书展时，《解放日报》推出了第一期《解放书单》，他就把《之江新语》列为推荐书单第一名;《解放日报》和上海新闻出版局首次推出的公众微信号也转载了该书单。于是，该书就打开了上海市场。2014年“两会”后，当时的国家新闻出版广总局蒋建国副局长批示，要求《中国新闻出版广电报》组织对《之江新语》的宣传报道。随后，《人民日报》《光明日报》《农民日报》、人民网、新浪网、凤凰网等众多媒体纷纷跟进宣传报道，《之江新语》一下子扩大了传播影响范围。《之江新语》迄今总印量为400万册，给浙江人民出版社创造了巨大的社会效益和经济效益，对浙江人民出版社在全国图书市场占有率的扩大和市场地位的提升带来了深远的影响。

《之江新语》作为习近平总书记在十八大之前的重要著作之一，自出版重印后，不仅深受国内广大读者的喜爱，而且在海外也产生了巨大影响力。特别是2016年杭州G20大会以后，随着杭州在世界上的影响力日益扩大，更多的海外人士开始关注浙江，关注浙江经验和浙江发展模式。许多国家的领导人到浙江访问时，多次提希望能读一读《之江新语》（外文版）。为了让各国人民更好地读懂浙江，向世界更好地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，继续做深做好《之江新语》这本书，浙江人民出版社与外文出版社于2018年合作启动实施《之江新语》多语种翻译出版工程，双方采用联合署名，做好《之江新语》“走出去”工作。

目前，《之江新语》多语种翻译出版工程已有成果。2018年11月20日，《之江新语》西班牙语版在阿根廷举办了首发式暨中阿治国理政研讨会。这是《之江新语》对外翻译出版工程20多种语言的首个语种，是《之江新语》“走出去”里程碑式的大事。2019年6月，浙江人民出版社在古巴又举办了西班牙语古巴版首发式暨中古治国理政研讨会;10月在德国法兰克福举行了《之江新语》德语版和英语版新书首发式。

以《之江新语》“走出去”为契机，在中国对外推广计划、丝路书香、经典中国等国家“走出去”政策的扶助下，浙江人民出版社将《中国道路与中国梦想》《中国梦的浙江实践》《人民公开课》《红船故事》《心无百姓莫为官：精准脱贫的下姜模式》《东方启动点：浙江改革开放史（1978—2018）》等主题图书，向南美、“一带一路”沿线国家和地区进行推广，加快推动主题图书“走出去”。

笔者认为出版社要实现出版“走出去”，要做好以下几点。一是要依靠国家“走出去”扶持政策，比如，中国图书对外推广计划、丝路书香和经典中国等项目资助。二是主题图书内容必须过硬。近年来，国家“走出去”扶持资助重点开始向优秀的主题图书倾斜，浙江人民出版社的《人民公开课》有日语、法语、英语和蒙古语等6种语种获得中国图书对外推广计划资助;《中国梦的浙江实践（总报告卷）》（日语、法语、蒙古语）获得中国图书对外推广计划资助;《红船精神领航中国梦》（英语、法语）获得经典中国项目资助;《心无百姓莫为官：精准脱贫的下姜模式》（英语、阿拉伯语）获得中国图书对外推广计划资助。三是无论主题图书，还是市场图书要实现“走出去”，英语语种的“走出去”特别关键。浙江人民出版社《这就是马云》首先就是英语版本的“走出去”，在美国推出后，马上有日语、韩语版权机构要求购买，目前已输出15个语种、20个国家。四是“走出去”的图书可以考虑让外国作者来写，这样“走出去”更能实现真正的“走进去”。浙江人民出版社请外国作者写的《新马可波罗游记》《中国第一大市场义乌》分别向海外推出英语版，效果不错。五是笔者同意中国人民大学重阳金融研究院王文院长提供的一个观点。他认为中国发展进入新时代，对外传播同样进入新时代，要讲好精彩的中国故事，我们需要更多的供给侧改革。他认为，面对当今国际上对中国极度关注并希望获得中国更多正面、积极、有效信息的外国人时，我们不仅应提供中国发展数据、概况性和宏观性的内容，而且要坚持反映中国发展的更多细节、数据、叙事与角度，运用分层化、多样化的表述，通过讲述更多新时代活生生的普通中国人故事，让世界了解多面、多元和多样的中国。

三、谈下主题出版工作的几点个人体会

对主题出版工作，笔者在实践中也碰到了一些困难或困惑。一是许多主题图书会涉及重大选题备案，往往会错过重大时间节点，错失了出版时机。二是对有些类别的主题项目，相关部门会实行总量控制，出版单位事先无法知道这些情况，存在信息错位的情况。三是地方出版单位与中央出版单位相比，在主题项目组织、立项与评选上还缺乏一定的优势。

笔者在多年的工作实践中对做好主题出版工作也有一些体会。

第一，出版社要加强学习，认真领会相关会议精神，提高认识，及时掌握信息。只有通过学习，出版社才能找准选题，深挖选题，从而物色合适的权威作者。

第二，出版社要积极思考，提前谋划。在主动学习文件的基础上，出版社要有选题策划的敏感性，具有选题策划的能力。作为人民社，浙江人民出版社要求全社干部员工对中央重要会议、政策和决定，特别是习近平总书记的重要讲话，要认真学习、消化吸收，并考虑从哪些角度来组织选题。

第三，出版社要加强沟通，寻求多方支持。从选题设想、提出选题、物色作者、建构内容框架到图书出版和发行推广，出版社都要提供全程服務。出版社要与相关方面加强沟通，争取多方支持。特别是在围绕服务省委省政府中心工作、组织策划主题读物时，出版社更要与党委政府相关部门保持沟通，争取相关部门的重视。同时，出版社还要做好社店联动，争取各地基层新华书店的配合。

第四，出版社要加强主题图书的系列开发和市场运作。为保持持久的市场影响力和较大的经济效益，出版社进行主题出版最好的策略是实施滚动开发，实现产品系列化。出版社的主题出版一定要走市场化之路，通过扩大发行量，强化社会效益，最终实现两个效益最大化。