李璞颖 梁秋露
摘要:在“一带一路”倡议下,我国企业逐步参与到国际经济市场中。但中国与沿线周边国家和地区的会计准则的不同,造成对外投资障碍,因此,在“一带一路”会计基础设施建设中,我国的当务之急是实现我国会计准则与沿线周边国家和地区的会计准则的协调与趋同,增强我国在国际会计地位上的话语权。全球财务共享服务中心将有助于解决会计准则趋同问题和统一财务报表形式。对企业而言有助于企业监管资金的运营和审计活动;对国家而言,有助于我国管理部门监管企业海外投资活动、掌握国际市场会计数据和会计准则的差异。本文从我国会计基础设施建设的发展挑战和建立全球财务共享服务中心的必要性出发,提出了建设全球财务共享服务中心的策略。
关键词:一带一路;会计准则;财务共享
一、引言
习近平主席于2013年提出了“一带一路”倡议,已成为我国经济发展的三大战略之一。近6年来,“一带一路”建设在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面取得了丰硕的成果,中国与150多个国家和国际组织签署共建“一带一路”合作协议,沿线国家贸易额超过6万亿美元。“一带一路”倡议为我国企业参与国际经济与贸易创造了机遇。
在会计行业里,“一带一路”建设为我国会计的国际化发展提供了新契机。其一,越来越多的专业会计人员为国内外企业提供会计服务,建立我国国际会计服务品牌;其二,有利于我国会计服务在沿线国家和地区拓宽服务种类和业务渠道,提升我国会计服务的专业度和知名度。另一方面,“一带一路”建设离不开成熟完善的会计服务。专业性及综合性较强的会计服务业是市场经济体系的基础,其作为国际商业通用语言,在我国与“一带一路”的沿线国家及地区的经济交流与合作中发挥着举足轻重的作用。然而,沿线国家及地区的会计体系的差异,成为各国经贸与资本合作的重要障碍之一。
随着信息技术和大数据技术的迅猛发展,财务共享模式被运用到会计领域中,财务共享服务中心为会计核算、会计报账、数据共享、资金管理、财务决策提供了一个数字化平台。其解放了传统的繁琐会计工作,提高了核算报账和资金管理效率,强化了财务数据作为战略决策的依据。因此,全球财务共享服务中心在“一带一路”的会计业务中的运用,不仅有助于我国企业监管海外资本,推动沿线各国会计体系互联互通,更有助于我国会计准则国际化建设,提升我国在全球的会计准则制定的话语权。因而,在“一带一路”战略实施的背景下,结合财务共享信息技术,发挥财务共享的优势解决国际经济与贸易中的复杂会计业务问题,对推动“一带一路”的会计基础设施建设、加强国际会计准则中国化、提升我国会计在国际地位上的话语权是一项重大课题。
二、“一带一路”倡议下我国会计基础设施建设的发展挑战
会计是国家经济发展至关重要的一部分。投资和贸易活动需要会计进行预算、审核和管理。但是,“一带一路”沿线国家和地区的会计行业发展水平相差悬殊,复杂的政治、经济、文化环境要求会计这门国际通用的商业语言有统一的标准。但是,我国的国际会计服务尚不成熟,不能完好的与“一带一路”沿线国家和地区的会计业务服务对接,会计基础设施建设发展面临着一些挑战:
(一)会计准则的挑战
随着经济全球化和经济一体化盼陕速发展,世界各国在会计准则上逐渐趋于采用国际会计准则,使得会计成为国际贸易的商业语言。自从我国加入WTO后,就不断地完善会计准则,努力与国际接轨,现已经取得了显著的效果。新会计准则经过多次调整和修订,现基本上与国际会计准则趋同,这为“一带一路”的会计基础设施建设的发展奠定了基础。但是,我国的会计准则在“一带一路”沿线国家和地区却缺乏实践经验,是因为“一带一路”涵盖亚洲、东南亚、中东和欧洲众多国家,涉及丰富的语言、政策体系、法律、经济体制和文化,这些因素使各国有不同的会计实务操作,造成各国的会计准则、财务报表格式和编制及其含义等都有差别。就会计准则而言,沿线国家和地区的会计准則就有11种,导致了各国之间会计信息的不对称,阻碍了中国与沿线各国和地区的资本流动,增加了金融风险。并且,各国家和地区的会计准则国际趋同程度不一样。现有43个国家完全采用国际会计准则,9个国家正在努力趋同于国际会计准则,13个国家仍然使用本国的会计准则。这是因为,各国会计准则协调方面缺乏必要的合作平台和机制。会计准则的国际趋同实质上是财务报告信息的趋于一致性,严格统一会计核算流程,减少不同国家会计实务中的信息交流障碍,提高财务信息的透明度和可比性,以便投资者更了解当地投资的情况和企业的财务状况,增强投资者对海外投资的信心。因此,中国作为“一带一路”倡议的主导者,需努力实现中国与沿线国家和地区之间的会计准则的等效,对扩大和加深“一带一路”投资贸易具有积极作用,也为构建全球财务共享服务平台、统一会计政策和会计科目提供了法规基础,从而确立我国在国际上的市场经济地位。
(二)会计信息系统的挑战
目前,随着大数据、智能化、互联网、云计算、区块链等电子信息技术的发展,信息技术逐步运用到会计业务领域中。但是,我国大多数的企业对会计信息系统仍局限在传统的软件核算层面。然而,在参与“一带一路”的国际经济与贸易活动中,我国企业需要将真实的、有效的、复杂的会计信息与企业战略目标相结合,为企业提供有数字支撑、有效力的财务分析报告。这就要求企业将简单的会计信息系统逐步转变为财务共享系统,从而实现业财融合。因此,我国会计人才必须突破传统的财会技术和思维,结合财务共享技术挖掘、整合及利用繁杂的会计信息,这是我国全球财务共享服务中心面临的挑战之一。此外,“一带一路”沿线国家和地区大多数是发展中国家,统一会计信息系统将是全球财务共享服务中心发展必须要攻克的难题。
(三)会计监管体系力度薄弱
会计基础设施建设必须要有力度强并且完善的会计监管系统。“一带一路”周边国家和地区的政局动荡、社会安全没有保障、经济不稳定,加大了投资经营风险;另外,各国税收相关制度、税收征管和税收文化各异,增加了企业海外投资的风险。为了我国企业能更好地在“一带一路”沿线国家和地区参与投资和建设,先需加强会计外部监管机制,我国必须建立专业的会计监管团队来评估企业资金投资风险和监督投资运营状况。再者,为了促进企业在“一带一路”建设中的可持续发展,防范和规避项目所在国的财务风险,企业需完善内部监管制度和建立卓有成效的会计监控系统,提高财务风险评估能力。
(四)税收筹划的挑战
在“一带一路”沿线国家和地区中,除了少数国家为了吸引外资,采取低税率或不征收所得税的优惠政策外,大多数国家都采取征收所得税的税收制度。进一步而言,“一带一路”沿线国家和地区的税收政策各不相同,如果企业对所在国的税收法规、税收协定条款等投资税收制度缺乏了解,就不能制定与海外投资战略相符合的税收管理策略,对投资中的税务风险就不能进行有效预测和规避。因此,跨境投资企业需要及时地了解各种税收政策和法规.掌握影响项目所在国的税收政策及其外部环境的变化,研究并制定既有利于实现企业利益最大化又遵循东道国税法规定的战略。
三、全球财务共享服务中心建设策略
“一带一路”倡议背景下,越来越多的企业响应国家政策,实施了海外市场的扩张战略,并迅速在世界各地建立子公司。面对复杂的跨国经营环境,传统的会计操作和财务管理体系已不能满足新环境下的会计需求,中国企业应建立适用“一带一路”背景下的全球财务共享服务中心。结合“一带一路”倡议背景、沿线周边国家和地区的具体会计准则和税务要求,实现统一的财务核算、资金收付管理和电子报表等服务功能。因此,在“一带一路”战略实施背景下,建立全球财务共享服务模式,并通过财务共享平台对会计大数据进行分析以解决面临的财务管理新问题,是一项具有重大意义的课题。全球财务共享服务中心是充分利用信息技术将重复性财务业务工作集中管理和处理的平台。在此平台上实现资金管理、内部控制、会计核算、成本管理等的标准化和流程化,实现财务数据共享、提高了财务管理的效率和质量。全球财务共享服务中心的建设应从国家和企业两个层面着手。
(一)宏观政策调控
政府作为“一带一路”倡议中政策的制定者和领导者,应从政策方面努力做好引导和宏观调控工作,构建完善的会计法律法规,推动“一带一路”会计基础设施建设的稳健发展,并且定期培训“一带一路”全球财务共享服务的从业人员,有效引导和监管会计行业和全球财务共享服务中心建设的发展。政策的宏观调控有助于遏制会计市场中的不正当行为,保障我国会计行业的可持续发展。
(二)准确的战略定位
全球财务共享服务中心设立之前,必须把握好我国“一带一路”建设的可持续发展战略定位。结合“一带一路”发展主导思想和企业发展规划,选择适合国际项目和海外分公司的建设路径,明确以财务会计为主的核心业务,解决海外项目和公司的财务会计核算制度问题,从而更好地建设和调整财务共享内容,便于其助力于企业发展。
(三)财务共享业务模块重造
结合我国与“一带一路”沿线国家和地区的会计准则,参考“一带一路”的发展策略,对全球财务共享服务中心的业务模块进行重造,按照新的会计业务流程来设计财务共享标准化业务模块。全球财务共享服务中心包括四平台两系统:即会计业务平台、运营分析平台、项目计划与管理平台、知识学习平台和智能影响凭证系统、电子财务报表系统。会计业务平台下分有费用核算、报账清单、往来清账、税务申报、资产核算、税票服务、收付服务七大功能服务。其要求把电子单据凭证通过智能影像凭证系统,上传并保存到相应的共享平台上,方便追踪、核算、清点往来账目。运营分析平台分有成本管理、融资平台、金融风险、资金管理功能服务;其中,成本管理功能服务主要是成本预算、成本核算、成本分析控制。资金管理功能服务主要针对子公司的银行账户集中管理,统一计划、筹措和调配全公司的资金,并且,资金管理功能可实现系统自动支付任务的生成,直接把数据传递到银企支付接口,有效避免了人工填写出现的数据错漏的风险。在资金管理服务流程里,会计人员只需要复杂信息核实,无需也无法修改系统里的收款户名和收款账号等关键信息。项目计划与管理平台分有项目评估、项目移管与回收、合同管理功能服务。其中,合同管理系统提供在线的合同模板、合同拟订以及合同评审等管理服务功能,做到财务查账转账工作有合同可依。知识學习平台分享会计准则、会计法律法规、实际案例、时政等相关会计知识,提供在线学习与交流讨论的机会,提高会计人员的专业知识素养。最后,所有的财务数据将通过统一的会计核算标准,由电子财务报表系统出具会计准则趋同、可用于多币种的财务报表。每个功能根据业务定岗定编,各岗位按统一的标准化操作流程进行业务处理,减少传统会计业务的流程重叠或没有必要的步骤,并说明流程之间的关系和信息需求,提高各个环节的衔接效率。此外,标准化流程需要时刻结合实际发展情况予以创新和改进。
(四)提高信息技术创新能力
全球财务共享服务中心的建设是完全离不开信息技术支撑的,这是其超越空间距离,完成财务工作的根本技术。在信息技术快速发展的今天,全球财务共享服务需要信息数字化的方向深入快速发展,必须不断提高信息技术的创新能力,运用新的数字信息技术到全球财务共享服务中心,实现全面的财务信息数字化、财务管理标准化、业务流程简单化、会计准则中国化。此外,财务共享的运营数据的模型开发以及组织架构和岗位的编排,有助于参与“一带一路”的企业更好地做出正确的管理决策和业绩跟踪。
(五)培养应用型财务共享会计人才
“一带一路”倡议下全球财务共享模式的发展对应用型会计人才有了新的需求。“一带一路”应用型会计人才既要掌握专业的财会知识,也要掌握财务共享服务的信息技术。为了更好地参与“一带一路”建设,我国必须培养一批精通国际财务政策、国际会计准则、熟悉海外业务、善于沟通、掌握财务共享信息技术的会计人才,加快传统核算型会计人员向应用型会计人才转型。企业和高校可建立人才培养平台,联合培养财务共享会计人才,拓宽会计人才的培养途径,增强会计人才理论与实践相结合的能力,提升会计人才在专业知识、外语水平、财务共享技术、企业管理等方面的综合素养,为“一带一路”建设输送国际化应用型会计人才。
四、结语
在“一带一路”倡议下,越来越多中国企业参与到国际市场中。会计作为国际通用的商业语言,在国际经济与贸易中扮演着至关重要的角色。但因为中国与沿线周边国家和地区的会计准则有所差异,造成对外投资造成障碍,海外公司与总公司之间财务信息不一致,无法提供可比的会计信息,增加额外的信息成本。因此,中国在“一带一路”会计基础设施建设的当务之急是努力实现我国会计准则与区域会计准则的协调与趋同,这将有利于增强我国参与国际会计准则制定和修改的话语权。
全球财务共享服务中心给财务人员、企业、国家相关财务部门提供了一个财务信息资源共享的平台,实现了报账审批、资金管理、凭证档案等数据处理的标准化和规范化,增强了企业风险评估和战略制定的准确性,其将有效地解决会计准则趋同问题和统一财务报表形式。对企业而言有助于企业监管海外资金的运营和审计活动;对国家而言,将有助于我国税务部门、会财政部门、证监会、银行等监管企业海外投资活动,掌握国际市场会计数据和会计准则的差异,从而进一步实现国际会计中国化,提升我国会计在国际地位上的话语权。
结束语
总而言之,在“一带一路”的倡议下,结合财务共享的信息技术,创建适用于“一带一路”建设的全球财务共享服务中心,有利于促进会计基础设施建设、推进国际会计准则中国化、提升中国在会计会计准则制定上的话语权有着重要意义和积极作用。
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