基于预算管理的企业会计内部控制对策

◎张涵

对预算执行情况、预算管理制度进行分析，能够有效解决内部控制中的各项问题。同时，能够将企业战略目标和预算管理目标结合起来，通过预算目标的实现来规范企业的经营活动。并且，对员工的业绩进行考核，进而提升企业经营活动的有效性以及合理性。

一、新时期企业在内部控制工作中出现的问题

内部控制工作是保障企业内部各项工作有序运行的基础环节，可以对各个部门工作状态进行科学管理的一种方法。结合实际工作情况来看，目前企业的内部控制工作还存在一些问题需要解决。

1.预算管理的问题。

很多企业对于预算管理工作开展的认知程度存在局限性，只是单纯的将预算管理划定为财务计划管理，要求企业财务部门进行预算编制管理，整体的规划控制意识缺乏正确的认知。预算管理是综合性的预算管理框架体系，具体的内容表现形式涉及到企业日常经营活动过程中的方方面面，虽然最终的直接结果是财务预算，但是所表现出的作用效果并非企业的财务部门所能决定的。企业对于预算编制管理工作的开展，需要企业各个部门之间的相互协同合作，单纯经由企业的财务管理部门进行，在落实全面预算管理的编制过程存在很大程度上的弊端。但是，其他部门的员工并没有意识到自身工作任务在预算管理中的重要性，存在工作态度不积极的问题，影响预算管理工作价值的充分发挥。

2.管理制度的问题。

企业的预算管理编制工作本身存在严格的约束监督管理力度，而这种较为严格的管理制度，对于企业预算管理工作效用水平的发挥，会产生消极影响，在很大程度上制约企业的内部控制管理工作运行。企业的预算管理工作的实施开展过程中，容易出现监督管理方面的困难和不足。由于缺乏合理的企业内部控制结构框架体系，致使企业所设立的预算管理目标难以达成。与此同时，由于企业领导层级过于考虑成本费用的支出，未能设立专门的预算监督控制管理部门，相互之间的权限未能有效的完成相互隔离，难以将预期设定的预算管理与内部控制相互融合。影响着内部控制工作的顺利开展，容易给企业造成经济损失。

另外，企业内部设置的管理工作内容及形式缺乏创新性，没有及时结合时代发展需求进行合理的调整，导致管理工作的应用价值无法得到充分的发挥，这就是目前企业在发展过程中需要关注的重点问题之一。

二、从预算管理的角度优化内部控制内容及形式

基于预算管理工作对于推动企业经济可持续发展有着重要的促进作用，因此，企业应当积极从预算管理的角度，研究合理开展内部控制工作的方法。

1.财务管理团队的培训。

预算管理是管理会计工作当中的一项重要任务，不过，在我国长期的经济发展过程中，许多企业使用的都是财务会计工作模式。会计人员受到传统工作观念的影响，无法适应管理会计的工作模式。这与企业没有定期进行人才教育培训工作有关，基于此，企业应当及时调整工作思路，意识到人才的重要性，先对员工进行思想教育，引导他们积极转变传统的工作观念。具体可以结合政工工作和企业的文化建设工作展开教育。然后，对员工进行工作能力的考核，了解他们在预算管理工作中的优点及缺点，方便拟定后续的培训计划。

2.完善内部的监管机制。

随着企业预算目标制定的进一步完善，相关管理权限将会根据企业内部的管理层级进行逐层分离，确保预算管理工作任务目标的细分程度，从而在很大程度上有利于企业内部控制工作的落实，增强企业各层级管理人员的参与力度。执行预算在预算中具有举足轻重的作用，所以，为了保证预算管理工作的有效执行，必须严格监督预算的执行过程。第一，严格审查预算的落实情况。主要涉及：不同部门是否采取了必要手段保证预算的落实，责任预算与总预算是否存在冲突，在预算执行过程中，是否存在改动预算的情况。可以设置责任监督机制，定期考察工作的完成情况，并进行奖励及惩罚。第二，严格审查预算的全面执行情况及资金的应用情况。第三，全面接收预算执行过程中的反馈情况。具体内部监管机制的完善，需要结合国家管理机制进行设置。

3.进行智能化的管理工作。

基于新时期市场经济管理机制在不断发展变化，企业在实际进行预算管理工作时的工作任务量不断增加。在这种情况下，传统的工作方式已经无法满足企业的发展需求。尤其是预算编制的全面性及预算执行环节管理工作的及时性问题，都直接影响企业的经济运行安全。因此，企业必须要意识到信息技术的应用优势，积极加大资金投入，引进计算机工作设备，构建网络工作平台。重点结合内部组织结构设置情况，为内部各部门的员工建立沟通交流的渠道，并要求员工将每日工作的数据信息及时上传到网络工作平台上，方便财务管理人员结合这些信息数据内容，分析企业在项目运行过程中存在的经济安全风险问题，并及时展开调整，提高经济管理工作的质量及效率。这还需要财务管理人员具备识别信息数据真假性的能力，避免出现信息失真的情况。最后，企业还可以在网络平台上分享预算管理工作的经验，与其他企业共同研究优化内部管控工作流程的可行方法，推动企业自身的可持续健康发展。

结论：影响企业内部控制工作质量的问题主要有：预算管理工作的内容还不够全面，管理工作形式和实际设置的内部工作机制缺乏创新性。这与财务工作人员没有意识到预算工作的重要性有关，还需要企业积极对财务团队展开教育培训工作，提高他们的工作素质及工作能力。并应当在内部建立完善的管理机制，严格约束员工的工作行为，避免由于人为因素造成经济运行的安全风险问题。另外，企业应当积极应用信息技术手段，开展智能化的内部管控工作，完善内部组织结构建设，全面提高管理工作的水平。