健康城市视角下社区体育公园景观设计

黄秋燕，覃柱彰，蒋严波，滕荣华

(1.广东理工学院建设学院，广东 肇庆 526070；2.广西大学林学院，广西 南宁 530004)

随着我国工业化、城镇化、人口老龄化进程的加快，居民生产生活方式和疾病谱不断发生变化。自2019年6月起，国务院、健康中国行动推进委员会和国务院办公厅先后发布了《关于实施健康中国行动的意见》、《健康中国行动(2019—2030年)》、《健康中国行动组织实施和考核方案》 3个重要文件，自此开启了建设健康中国国家层面的战略步伐。健康城市是健康中国的核心部分，健康中国的各个指标和各重大专项行动均要在城市建设和治理中加以贯彻实施。落实健康中国战略，城市是当仁不让的主力军。只有做好健康城市的规划建设，健康中国才能水到渠成。而社区是组成城市的细胞，是由居住区为主要组成部分、在生活上相互关联的大集体，是城市有机体最基本的内容。健康中国建设，关键看城市；健康城市建设，关键在社区。最具竞争意义、发展潜力和时效性的要素往往是健康城市社区拥有的公共体育服务能力[1]。体育公园作为特殊的城市绿色运动空间，是支撑健康中国建设的重要保证[2]。为提高社区的公共体育服务能力，建设高质量的社区体育公园势在必行，为了真正做到把“健康”融入城市、把健康融入公园，需要做好社区体育公园的景观设计、建设和管理。

1 相关概念界定

1.1 健康城市

20世纪80年代后，随着世界工业化进程的不断发展，人类社会面临着城市化带来的种种问题，人类的健康问题受到了来自各方面的威胁。如何应对环境问题带来的挑战，经过长期的探索和实践，健康城市建设的话题应运而生。1994年，世界卫生组织首次提出了“健康城市”的概念[3-4]，随着人类认识的不断深化，该定义不断完善。自2016年开始，我国在全国范围内全面启动健康城市建设，并将其作为健康中国战略实施的抓手深入推进[1]。党的十九大报告中提出要“实施健康中国战略”、“为人民群众提供全方位全周期健康服务”，这表明“健康中国”已上升为国家战略[5]。城市是人民生存和发展的重要载体，是人民共建共享的基础支撑，只有营造健康、和谐的城市，人民才能安居乐业[6]，因此，无论是城市规划、风景园林设计、体育设施布局等均需充分考虑人们对健康生活方式的追求，尤其是要突出公共体育服务在健康城市社区建设的重要作用。总的来说，健康城市就是要努力营造满足人类对健康生活方式的追求的城市环境，把“健康”真正融入城市建设、运行的所有方面，以健康为中心，保障广大市民拥有健康的体魄和积极的心态，健康地生活和工作，促进社会和谐稳定。

1.2 体育公园

体育公园最早的雏形见于奥林匹克运动的发源地古希腊。20世纪90时代前苏联首次提出体育公园的概念[7]，认为体育公园建设的基本条件是拥有优良的环境，必备的设施是运动健身器材和运动场地，能够提供给城市居民或职业运动员进行健身和比赛的场所。我国最新版的《城市绿地分类标准(CJJ/T 85-2017)》将体育公园归为其他专类公园(G139)，该分类标准认为，其他专类公园是城市公园绿地体系的重要组成部分,位于城市建设用地之内, 可参与城市建设用地的平衡，首要功能定位是服务于本地居民，主要承担休闲游憩、康体娱乐等功能, 兼顾生态、科普、文化等功能。从分类标准及其解释可知，体育公园并不是“体育”和“公园”的简单叠加，而需要将体育运动的文化内涵和功能需求融入公园的规划设计和景观营造中[8]，达到和谐统一的状态。纵观国内相关的标准规范，仍旧没有相对完善的指标体系指导体育公园的规划建设和景观设计，仅在《公园设计规范(GB 51192-2016)》[9]和《城市绿地分类标准(CJJ/T 85-2017)》[10]中提出了占地面积和绿地面积的规定。

1.3 社区体育公园

目前我国社区体育公园的规划建设研究和实践尚处于萌芽阶段，关于其准确的概念仍未形成一致意见。参考《广东省社区体育公园规划建设指引》[11]、《肇庆市社区体育公园建设与管理办法(试行)》[12]，社区体育公园的定义可归纳总结为：社区体育公园主要服务对象为社区居民，体育锻炼和健身休闲为主要功能，配置有一定数量和规模的体育健身器材设施和服务设施，具有优良的景观绿化品质，适合不同年龄人群开展健身运动，同时兼有公园绿地功能，一般利用城市边角用地、街头绿地或其他未开发利用的闲置地建设改造而成的，通常面向大众免费开放[13]。相对传统意义上的体育公园而言，社区体育公园有与之不同的特点：(1)社区体育公园主要面向服务对象是社区居民，服务半径较小，主要功能是体育锻炼，也能够提供休闲游憩、邻里交往的场所；(2)公园内的体育设施以简洁、便利为主，兼顾不同人群的使用要求，一般无室内大型场馆[14]，可以认为，社区体育公园可以满足全民健身时代居民日常体育休闲的功能需求，将运动融入自然，为城市增添了绿色空间，并缓解了城市人均体育用地不足的矛盾[15-16]。

2 社区体育公园规划建设的意义

由于城市用地的日益紧缺，要规划建设大型的综合公园或体育公园往往存在用地、资金和政策方面的局限性，社区体育公园正好弥补了相关缺陷，能够利用城市废弃地、边角地、闲置地进行开发建设，形成城市点状绿地。社区体育公园的规划建设是践行健康中国、健康城市理念的重要举措，营造良好生活氛围，倡导积极健康的生活方式，实现健康城市目标。可以说，社区体育公园是评判一个城市居住环境、生活质量、形象品位的重要标志[17]。社区体育公园规划建设的意义主要有4个方面：(1)能够完善城市体育设施的布局。健康城市要求凸显公共体育服务在健康城市社区建设中的功能，要求社区体育设施均等化布局，因此，社区体育公园的规划建设弥补了普通市政公园、体育公园在城市范围内分布不均衡的现象，方便不同社区的居民进行室外游憩和体育健身活动。(2)满足特殊人群的使用需求。《公园设计规范(GB 51192-2016)》指出，社区公园应设置满足儿童及老年人日常游憩需要的设施。社区体育公园的规划建设方便了社区居民，尤其是老年人和儿童群体，他们举步即可到达社区体育公园进行健身锻炼和休闲游憩，避免了路途奔波，节省时间且较为安全。(3)社区体育公园的规划建设是提高城市土地利用率的有效做法。社区体育公园一般利用城市边角地带、闲置土地、街头绿地或综合性公园的一隅建设而成、公园一般占地面积小但是功能齐全，从一定程度上缓解了城市用地紧缺与公园绿地需求之间的矛盾。(4)是社区体育公园的运动健身场地和游憩用地一般向居民免费开放，功能和开放方式符合居民的需求，容易得到社会的肯定[18]。到社区体育公园内进行游憩和体育锻炼的大多数为周边居民，在此开展各类活动，很容易培养邻里之间的感情，促进和谐邻里关系的形成。

3 基于健康城市理念的社区体育公园景观设计策略

3.1 突出运动健康主题，体现体育公园特色

随着社会经济的发展和生活方式的改变，越来越多的城市居民面临着生活、工作等多方面的压力，身心疲惫之余逐步意识到增强体育锻炼的重要性，开始主动寻求通过体育锻炼的方式来达到身体健康的目的[19]。因此，社区体育公园的规划建设必须充分挖掘场地的资源和优势，主要突出运动、健康的主题。主要措施有3个方面：(1)根据场地的坡度、形状等合理进行运动场地和设施的布局，保证运动的多样化和用地效率；(2)做好公园的景观规划设计，适当增加具有运动主题的雕塑和景观小品等设施，力求景观设施兼具良好的使用功能，这样可以最大限度地腾出空间放置运动器材及布置运动场地。从环境心理学角度而言，氛围的营造将有效地提升人们进行运动的意愿[20]，贴合运动主题。此外，社区体育公园服务设施的规划设计也十分重要，一个景观是否成功，除了设计本身外，服务设施也是重要因素[21]，如公共卫生间、休息座椅、健身场地或设施分布图等，这些设施是保障公园运动功能充分发挥的基础和前提，其设施要以方便使用和满足休憩、社交等需求为目的，能够吸引更多的人们到此开展健身锻炼活动。

3.2 注重植物景观设计，营造良好运动环境

植物景观是营造良好的社区体育公园运动环境的主要因素，遵循生态学与美学原则，利用乔木、灌木、草本、花卉等丰富多变的植物来创造景观，进行优美环境的营造[22]，可以增添运动场地的生态气息和环境舒适度，为人们提供清新的空气、优美的环境，能缓解运动健身之后身体的疲惫感。社区体育公园的植物景观设计要遵循以下原则：(1)生态优先和种类丰富原则，遵循以乡土树种的选择应用为主，做到适地适树，北方要注重体现植物的季相变化，南方则要体现高温多湿多雨植物长势茂盛的原则，尽量增加植物层次的丰富性，营造多样的群落层次。(2)注重保健型植物群落构建的原则。植物群落景观对人体的身心放松状态有积极的促进作用[23]，非常贴合社区体育公园植物景观营造的目的，因此，要注重植物相关部位具有药用成分、营养成分、 抗菌成分等活性挥发性物质的园林植物的选择、应用、配置，充分发挥其在杀菌抑菌、舒缓疲劳、放松心理等方面的保健功效[24]，助力健康社区、健康城市建设。

3.3 关注特殊人群，体现人性关怀

社区体育公园的服务对象是社区居民，老年人、儿童等特殊群体所占比重很大。公园内的运动设施和运动场地要以使用者的需求为出发点，关注社会群体的普遍需求，从不同方面的细微之处体现人们的行为习惯和兴趣爱好[25]，满足不同使用主体对运动设施和场地的多样化需要，体现人性关怀。这样才能最大程度地提高社区体育公园的使用率，更好地为居民的健康服务。主要做法是根据该社区人口的构成特点进行公园设施和运动场地的配置或布局。一般处于城市旧城区的社区体育公园，可以将老年人和儿童使用的运动设施和场地作为必备设施，而将青年人使用的设施作为可选择性设施。因为城市旧城区的居民中老年人所占比重较大，他们往往对生活了多年的旧社区有着依恋情怀，不愿离开熟悉的社区和熟悉的邻里而与子女到新城区居住。老年人必备的设施主要有健身器械、休息座椅、可用于棋牌娱乐的座椅等，一般均为静态而休闲的运动，也要考虑儿童的活动空间，其它设施则可根据社区体育公园的场地现状予以设置。相反地，处于城市新区或开发区的社区体育公园的主要适用人群为青年人或上班的白领阶层，其喜欢的运动主要是激烈、刺激、动态的运动，如球类运动、攀岩运动等，可将此类具有竞技性质的运动作为必备项目，也要增加儿童活动场地，其他静态类的项目则依据场地条件适当考虑即可。但以上侧重点不是绝对的，在实际的规划建设中应多方调查，综合多方意见，尽量满足周边社区居民的体育运动需求。