封山育林是森林经营的重要方式

赵 严，王运涛

(黑龙江省林业和草原第一调查规划设计院，黑龙江 牡丹江 157009)

1 封山育林的概念及适用的基本情况

1.1 封山育林的概念

封山育林是对具有天然下种或萌生能力的疏林、无立木林地、宜林地、灌丛地实施封禁，以此来保护植物自然繁衍生长的措施。同时，对植被辅以人工促进的手段，使目标地区变为森林或灌草植被；以及对低质低效有林地、灌木林地进行封禁，并辅以人工促进工作，以提高森林质量的技术措施。

1.2 封山育林的基本类型

根据目标植被的不同种类，现行的封育类型一共有以下五种：乔木型、乔灌型、灌木型、灌草型、竹林型。前期作业会根据林地情况，制定不同的封育时间。在封禁过程中，管理方式以警示、人工巡护、设置围栏界桩等警示物的方法，实施森林管护经营，确保封山育林工作的顺利进行。封育期结束后，对相关林地植被进行调查，制作对比调研报告，总结封育成果及不足。

1.3 封山育林的适用地类

1)由于封山育林涉及时间长、范围广，对林业工作者要求高，因此在选定适用地时需要以多种参考数据进行评测调研。我国封山育林政策主要适用于以下两种类型林地：宜林地、无立木林地和疏林地，以及有林地和灌木林地。

2)前者包括分布均匀，且有天然下种能力的针叶母树；目标树中分布有省级重点保护树种及国家重点保护树种的地块；高山、陡坡，或受到内外因素导致水土流失过于严重的地块；以及分布均匀，自身有较强萌生能力的乔木根株。

3)后者包括低质低效林地(参考值：郁闭度小于0.5)及有望培育成乔木林的灌木林地。

2 从现行多种封山育林方式看封山育林的科学性

1)在封山育林建设工作正式开始前，林业人员将对规划地进行包括自然环境条件、社会经济条件、植被状况等数据的细致调查，因地制宜完成封山育林作业设计。从封育区范围、概况，封育类型、方式、年限等数据方面进行调整，力求作业设计符合林地实际状况，让封山育林工作达到可完成的最理想状态。以封育方式为例：我国封山育林主要分为三种方式：全封、半封和轮封，兼顾了当地生态效益与居民经济效益。

2)全封期内禁止一切伐采等负面的人为活动。主要适用于植被稀疏地区(如风沙危害大、水土流失严重区)或植被遭遇破坏，短期内难以恢复地区。该封育方式一般年限较长，有利于稳定地形成完整的森林生态系统。

3)半封则在享受森林生态服务的同时，分为季封和保护性封。前者将樵牧等农林活动限定在冬季休眠期，后者对可使用树木种类进行限制，由此来保护特定树种。该封育方式专一性强，适用于珍稀或目标树种的定向培育。

4)轮封方式则考虑到有依托森林的多种经营需求，按季度进行封山开山。既能完成育林要求、遏制水土流失，又能减少对群众生产生活的限制。

5)该封育方式灵活度高、兼容性强，经济与环境双向促进，实现了社会效益、经济效益和生态效益的全面发展。因此也更适用于封育经济价值较高的薪炭林。

3 封山育林的经济与生态效益

3.1 封山育林的经济效益

1)投入成本低廉。与人工育林相比，同样的劳动力可以满足五到十倍的封山育林工作需求。人工育林由于其物种单一性，降低了原生系统的抗干扰能力，易受到虫害侵袭，因此在保障林地种植成活率及林地保护方面需要大量的额外投入。此外，包括前期的育苗、运输，中期的整理、管理，封山育林的经济表现都远好于人工育林，其成本只有后者的十分之一到六分之一。

2)适应范围广，经济变现效益快。部分山区或火烧迹地、采伐迹地等特殊林业地区，群众普遍从事于林业生产，但由于缺乏人力、资金，无法拿出大量成本进行人工育林。而封山育林能够在短期内实现森林植物群落复苏，快速恢复林业生产，满足多种经营需求，实现经济变现。

3)封山育林的优势之一便是有利于混交林的形成。从生态角度来说，混交林能更大限度地利用空间和营养面积，从而提高林产品的数量和质量。依据进化论适者生存的原理，条件允许的地区更容易衍生出优质树种，有利于提高当地林业树种资源的整体经济价值，进一步提高了林业收入群体的经营效益。

3.2 封山育林的生态效益

1)有利于形成层次分明的森林生态系统。封山育林在最大程度上减少了人类对于森林环境的干扰，林分结构、林内气候的不断调节，使森林生态恢复到最优平衡状态。在这种情况下形成的自然林生态系统复杂程度高、防护性能好，自身拥有较强的抗虫抗灾能力。

2)有利于保护物种资源。封山育林不仅能够涵养水源、保护植被，更因其结构复杂，分布面积广泛的特征，为野生动物及珍稀保护动物提供了广阔的栖息地。

3)有利于提高森林的生态服务等级。封山育林能够形成浓密的植被系统，对保持水土、固定二氧化碳、改良土壤环境等生态问题贡献较大。此外，多层级森林形成的地域小气候还能长期涵养当地其他自然因素，减轻人类活动的负面影响。如，植被能够通过光合作用固碳，释放氧气。这一特性使植被成为目前抵御导致全球变暖的温室效应现象的最佳途径。

4 总结

封山育林作为现阶段我国重要的育林方式，既能够多快好省地提高森林覆盖率，又能够最大限度实现林地的多种效益优势，是一项能够全面提高森林质量的技术措施。要使推进封山育林建设有成效的发展，不仅需要合适的前期作业规划，更需要封育过程中提供足够的组织保障措施、技术保障措施和质量保障措施。

综上所述，封山育林是一项关系到培育森林资源和生态环境长远发展且福泽后世的林业政策措施。其持续时间持久，涉及研究方面众多，应当从各个层面积极落实，因地制宜实施封山育林措施，发挥其真正价值。