中国银行业监管发展问题和应对策略探析

□ 文| 张琼莹

虽然我国在银行业的改革上取得较大的成绩，但是仍然与银行业的发展存在较大差异，特别是中国银行业的监管存在大量的问题，会严重制约中国银行业的发展，从而对中国经济发展造成一定的影响。为确保推动中国经济发展，首先需要改善中国银行业监管发展的问题，使中国银行业监管越来越完善，才能够确保实现中国银行业的稳定发展。因此，中国银行业在改革过程中，需要采取合适的监管策略，例如强化监管法律建设、加强国际合作等，为中国经济的发展提供大力的支持，进而实现我国社会经济稳定的可持续性发展。

中国银行业监管发展所存在的问题

中国银行业的体制机制与监管的法律体系不够健全

目前根据我国银行业的发展情况来看，中国银行业严重缺少有效的监管，根本无法监督与约束监管者的行为，以及无法对监管者的业绩指标进行量化的衡量。因为中国银行业的体制机制与监管的法律体系不够健全，导致中国银行业大部分工作解决问题时都无法可依，会大幅降低银行业的办事效率，甚至使银行业存在获得不法行为利润的情况，严重影响银行的经营安全，所以对中国银行业的发展造成一定的制约。

金融发展建设无法满足我国金融安全的要求

金融法律法规属于我国保障金融安全、实施金融监管的法律依据，也能够保证金融监管越来越规范化与法制化。近几年，随着我国颁布一系列的金融法律，例如《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》等，虽然在实践过程中具有极其重要的作用，但是我国仍然需要重视金融方面的立法，主要是我国在某些立法方面仍然过于落后，会使我国金融改革无法满足保障金融安全的要求。同时亚洲一些新兴国家的发展过程中，因为没有对法律手段与力量进行使用，只是在利率资源化与开发国内金融市场的基础上，对有效监管的重要性进行强调，会导致国家整个经济都缺少保护，特别是缺少金融的监管法规，进而极其容易引发国家发生金融危机，严重制约经济的发展。

中国银行业监管的策略

对已有高杠杆金融的风险点进行多层面的化解

现阶段，中国金融体系的金融分析被各界广泛关注，尤其是地方政府。债务、非金融企业部门的债务问题与房地产市场风险，在2015年3月根据地方政府债务问题，财政部对地方存量债务置换进行批准同意，从而对地方政府债务的可持续性进行实现。同时中国银行业监督管理委员会在2016年年初提出对债委会制度进行建立，引导多家债权银行共同帮助企业脱困，确保通过债委会制度对风险处置进行一致的行动，能够有效避免因信息不对称所造成的动荡与恐慌。并且中国银行与银行也监督管理机构需要根据房地产价格上涨过快，对完善的差别化信贷政策进行建立，确保对“房子是用来住的、不是用来炒的”定位进行掌握，以及通过对健全的长效机制进行建立，促使房地产市场进行稳定的发展。

对全方位覆盖的金融监管体系进行构建

为确保实现金融稳定的发展，必须通过进行深化的改革，对统一协调的金融监管体系进行建立，而且2015年以来，中国股票市场的剧烈波动与区域性、局部性金融风险的频繁暴露，在风险防范与应对等方面使我国金融市场所存在的不足被显示。同时2016年以来，中国人民银行、中国证券监督管理文员会。中国银行保险监督管理委员会等，都将金融风险与国家政策作为导向，积极的对监管政策进行颁布，给予金融风险的防范与化解给予高度的重视，以及不同部门监管政策进行协同配合。并且2017年以来，监管机构对资产管理业务进行规范时，需要对统一的资产管理产品标准规则进行制定，以及对建立监管协调机制进行加快，对宏观审慎监管进行加强，确保不断对统筹协调能力进行强化，可以对系统性风险进行有效的防范与化解，从而大力推动金融行业的发展。

结束语

因为目前中国银行业的监管存在极其严重的问题，中国银行业的体制机制与监管的法律体系不够健全，以及中国银行业的跨国监管不够，都会对中国银行业的经营与发展造成极其严重的影响。所以为确保实现中国银行业稳定的可持续性发展，在进行中国银行业监管时，不仅需要加强监管法律建设，也需要加强国际合作，还需要严守进入准入关口，才能够确保大幅提升中国银行业监管的水平与效率，从而为中国银行业的发展提供大力的支持。