国有企业净化政治生态的有效途径

◎杨娟

净化政治生态既是全面从严治党形势下国有企业的一项的重要任务，也是国企实现高质量发展的重要保障。本文结合纪检工作实际，重点从强化政治引领、监督权力运行、严格选人用人、抓好关键少数、持续纠治“四风”、保持高压态势六个方面阐述净化政治生态的有效途径。

“政治生态”是一个政治学术语，是各类政治主体生存发展的环境和状态，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果，是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。

国有企业是国民经济的重要支柱，也是党执政的重要经济基础。国有企业净化政治生态是推进全面从严治党的题中应有之义，也是加强党的政治建设的基础性、经常性工作。政治生态好，企业人心就顺、正气就足；政治生态不好，企业就会人心涣散、弊病丛生。

一、强化政治引领

全面净化政治生态，首先要从加强党的政治建设抓起。一要不断提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要严守政治纪律和政治规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉讲政治、顾大局；坚决查处领导干部个人重大事项不报告情况，落实贯彻党的决策部署不力的情况。三要严肃党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步严肃民主集中制，监督检查“三重一大”制度落实情况；规范“三会一课”，加强党员活动管理，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。四要强化责任落实。严格落实主体责任、监督责任、一岗双责，抓好制度落实，抓好工作规范，抓好纪律监督，营造严抓严管、敢抓敢管、真抓真管的良好环境。

二、监督权力运行

信任不能代替监督，权力失去制约必然导致腐败，腐败问题蔓延必然污染政治生态。一要坚持把监督挺在前面，聚焦主责主业，管好关键人、管住关键事、管到关键处、管在关键时。二要强化重要领域、重点环节的监督和制约，最大限度减少监督机制漏洞，做到及时纠偏，有效管用。三要强化制度建设，把“治当下”和“管长远”有机结合起来，切实管住权力，做到按制度办事、用制度管权、靠制度管人，增强制度权威性和执行力。四要深化完善和落实“班子成员联系基层”、“个人重大事项报告”等制度要求，领导班子成员要带头落实双重组织生活。五要建立权力清单制度，明确责权，公开过程和结果，做到用权透明在阳光下运行。

三、严格选人用人

选人用人上的腐败现象和不正之风是对政治生态的最大危害。所以要树立选人用人的正确导向，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。一要坚持新时期好干部标准。落实好“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，努力提升群众对选人用人的满意度。二要切实加强选人用人权力监督与制约，严厉查处选人用人腐败问题，以风清气正的选人用人环境引领政治生态建设。三要发挥选人用人的激励作用。对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，及时大胆使用、大力宣扬；重视受处分人员的再教育、再使用，对犯了错误、受过处分的同志帮助改正，对已经改正、表现突出、实践证明符合好干部标准的加大培养力度、支持他们继续进步，大胆任用，鼓励担当作为。

四、抓好关键少数

各级领导班子是企业的“领头羊”，也是影响政治生态的“关键少数”。紧紧抓住领导班子建设不放松，增强领导班子合力，带头转作风，全力干事业。一要旗帜鲜明讲政治。用习近平新时代中国特色社会主义理论武装头脑，推动工作；要认识自己在净化优化党的政治生态建设中的特殊性、重要性，要承担自己的责任、发挥自己的作用，做良好政治生态的倡导者、推动者、建设者。二要坚持原则、恪守规则。严格依法行权、履职尽责，带头遵章守纪，在纪法规定的范围内活动；不搞“小圈子”，反对潜规则行为，对一切拉拢腐蚀和“围猎”保持高度警惕，对一切不正之风敢于亮剑、勇于斗争，努力构建清清爽爽的党内同志关系。三要刀刃向内，自我革命。每一个党员领导干部必须常怀忧党之心、为党之责、强党之志，强化宗旨意识，坚持从细小处着眼，严格约束自己的行为和操守，加强个人修养，增强拒腐防变的免疫力；要加强单位作风、班子作风、个人作风建设，管好亲属和身边工作人员；要把建设良好家风摆在重要位置，自觉做廉洁齐家的模范。

五、持续纠治“四风”

作风的好坏关乎民心向背、关乎政治生态的风向。作风建设是政治生态建设的标尺。我们要深化“作风建设永远在路上”的认识”，锲而不舍抓好作风建设。一要持续落实好中央八项规定精神，执行好实施细则。要对违规操办婚丧喜庆事宜、收受红包礼金等顶风违纪者一律严处；对公务接待、履职待遇、业务支出情况持续进行监督检查，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。二要防止享乐主义、奢靡之风隐形变异。持续整治公车私用、公款吃喝等突出问题，紧盯吃喝转入地下、不吃公款吃老板、一桌餐、绕道旅游等新问题，坚决防止享乐主义和奢靡之风卷土重来。三要大力整治形式主义、官僚主义。要持续深化控文减会、压减报表、“马上就办”，大力减少不必要的检查考核，杜绝过度留痕；要深入治理推诿扯皮、随意向基层摊派任务等问题；要围绕“狠抓落实”强化监督检查，对重点工作、重要任务持续跟踪检查、追责问责，促进落实。四要强化追责问责。以问责倒逼责任落实和作风改进，对“履职不力、失职失责”问题亮剑，杜绝制度成为“纸老虎”“稻草人”，防范“破窗效应”。

六、保持高压态势

必须始终坚持利剑高悬、强化震慑，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。一要精准运用“四种形态”。坚持动之以情、晓之以理，释之以纪、绳之以法，“四种形态”要贯通运用，解决“不敢用”“不会用”“随意用”问题。坚持关口前移抓苗头，防范未然治未病，建立日常谈心谈话制度，围绕苗头性倾向性问题提醒干部纠正和改进。坚持精准转化形态，把握好政策界限，更多运用好第一、第二种形态管住大多数，也要用霹雳手段惩治极少数。二要加大信访线索查处力度。坚持零容忍，长震慑，发现一起查处一起，动辄则咎，加大违纪违法问题的追究力度，对顶风违纪、踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的坚决严肃查处。坚持“一案双查”，既追究违规违纪违法者责任，也追究党委、纪委责任，严明纪律规矩，促进正本清源。三要做好监督执纪后半篇文章。深化标本兼治，加强警示教育，推进以案促改，充分运用案例资源，以案为鉴、以案示警、以案促改，充分发挥监督执纪的治本功能，完善制度体制，构建长效机制，实现“查处一案、警示一片、治理一方”的政治效果和社会效果，引导党员干部职工吸取教训，守住做人、处事、用权的底线。

结束语：打造良好的政治生态既是一项政治任务，也是一项复杂的系统工程和长期的艰苦工作。要通过综合施策，标本兼治，精准发力，最终培育企业风清气正的政治生态、营造廉洁从业的良好环境。