对城市公园发展的探讨

李天奇

(黑龙江省林业设计研究院，黑龙江 哈尔滨 150080)

1 城市公园发展现状

1.1 城市公园规划建设与城镇化关系的分析

2016年末，我国城镇化水平达到了57.35%。关于城市化的进程目前有两种观点：一种观点认为，城市化进程包括三个阶段，即初期、中期和后期。城市化初期阶段，城市人口以较缓慢的速度进行增长；城市化中期阶段，城市人口比重超过20%，城市化进程快速发展；城市化后期阶段，城市人口比重超过70%，城市化进程基本停滞或略有下降的趋势。另外一种观点认为，当城市化水平达到30%左右以后，开始进入城市化的第二阶段即加速发展阶段。直到城市化水平达到65%时，表明该地区进入后工业社会或信息社会的萌芽期，因为经济基础较大，所以发展速度开始放缓，城市化的速度也变缓。无论是上述任何一种观点，都可以发现我国目前57.35%的城市化率都处于加速阶段。

我国城市公园面积的增长趋势与城镇化率的增长趋势较为一致，呈一定的正相关关系，由此可见我国城市公园规划建设的发展与城镇化的提升呈一定正向关系。城镇化的进程加快，城市人口的增加，必将带来大量的城市公园需求。由此确认城市公园规划建设行业与城镇化是正向关系，即中国的城镇化率越高，城市公园规划建设行业的需求也就越高，行业发展越有前景。

1.2 城市公园规划建设发展状况分析

2009年以来，我国公园数量、公园面积和人均公园绿地面积都呈逐年递增趋势。公园数量以每年800个的速度递增，公园面积以每年2.5万公顷的速度递增，人均公园绿地面积以每年0.5m2的速度递增。

截止至2016年末，我国城市建成区绿化覆盖面积220.4万公顷，较上一年同比增长4.7%，建成区绿化覆盖率40.30%，较上一年同比增加0.18个百分点；建成区绿地面积199.3万公顷，较上一年同比增长4.4%，建成区绿地率36.43%，较上一年同比增加0.07个百分点；公园绿地面积65.4万公顷，较上一年同比增长6.4%，人均公园绿地面积13.7m2，比上年增加0.35m2。

全国各地城市绿化水平不一，目前全国近 700 个设市城市中，达到国家Ⅰ 级标准、 Ⅱ 级标准的城市数量仅不到 300 个，未来 60%以上的中国城市地方政府将根据住建部要求的量化指标开展城市绿化建设，未来市政园林的需求可观。

2 城市公园发展趋势及前景

2.1 城镇化率持续提升继续推动园林行业发展

随着我国经济发展、工业化程度加深，人口持续向城市集中，城市化率不断上升。我国城镇化率从1978年的17.92%开始，到1996年的30.48%，突破30%临界值后，城市化进程进入加速阶段，至2015年我国城镇化率已经达到56.1%，但与发达国家平均70%以上的城市化率相比，还有很大的发展空间。

随着城市化进程的发展，城市人口密度上升使得人们生活的空间变得拥挤，这促使人们对能够提供休息、锻炼、社交场所的城市园林消费需求快速上升。同时，城镇人口快速增长使得城市面积不断扩大，也加快了我国城市基础设施和住宅的建设，从而也带动了国内城市园林绿化的快速发展。2006-2015年，我国城市建成区面积由3.37万平方公里扩大到5.21万平方公里；城市绿地面积由132.12万公顷扩大到236.78万公顷；城市建成区绿化覆盖率亦稳步提升，由2006年的35.11%提高到2015年的40.12%。

2.2 海绵城市等新一代概念城市的建设使市政园林投资成为刚性需求

为进一步推动城市生态环境建设，实现可持续发展战略，努力为人民群众创造优美、舒适、宜居的生活环境，近年来全国各地加快了“园林城市”、“生态城市”、“海绵城市”等建设。

作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志，我国海绵城市建设已提上日程。全国130多个城市已经制定了海绵城市的建设方案，规划通过海绵城市建设，使城市70%的降雨能就地消纳和利用。依据这个目标确定到2020年，20%的城市建成区将达到这个指标要求。

2.3 城市基础设施升级改造带来的市政园林绿化投资

随着经济快速发展，对城市的规划与建设也提出了更新、更高的要求。目前，我国城市中依然存在大量旧城区、城中村等居住环境较差、利用率较低的区域。由于城市土地资源的紧缺性，为盘活中心城区的土地存量，改善市容市貌，提高城市整体机能、实力及吸引力，旧城区改造和城中村拆迁成为许多城市的建设重点。

城市景观和城市园林绿化是城市文化品质的标志，是评价一个城市人居环境、生活水平、生态建设等方面的重要指标。城市园林绿化建设不仅有助于提高市民的生活质量和满足感、提升城市环境质量水平，还有利于招商引资和旅游开发。因此，随着城市发展的需要，越来越多的城市持续推进旧城改造或旧城更新，这不仅带动大量城市建设的投资，更为园林绿化行业带来巨大的市场需求。

3 城市公园的未来发展建议

3.1 努力开发多层次的休闲产品

我国城市社区发展的实践证明，城市休闲已经成为现代城市社区居民社会生活方式中不可缺少的重要组成部分。因此，城市公园的规划建设中要努力开发多层次的休闲产品。这就首先需要创新休闲产品结构，使得大众娱乐型休闲游憩、文化型休闲游憩、生态型休闲游憩与度假型休闲游憩等产品体系成为主导；其次还需要提升休闲产品的质量和开发设施的规模、服务理念、产品功能等。

3.2 设计合理的活动空间

为满足不同人群的休闲活动需求，合理布局动态区与静态区，城市公园不仅要有大的活动场所，也要有能提供私密性空间需求的小场所，还要有能观赏到动态区的活动空间。可以通过围栏、绿植矮墙、建筑小品等营造一个开敞与封闭相结合的外部空间。

4 结语

城市公园不仅是城市居民休闲游憩的主要活动空间，也是一个城市历史文化变迁的映像。因而，在开放式城市公园的初建和改造中应深入挖掘城市的历史文化内涵，保留城市的传统文化元素，使之在城市公园中以一种大众化的艺术形式表现和延续下去。