乡村振兴战略背景下的农村财务审计监督研究

■刘 钰

（山东财经大学）

引 言

在党的十九大工作报告中，政府明确提出了乡村振兴战略，要投入足够的人力资源和物力资源于乡村建设过程之中，重点提高农村地区的基础建设、文化建设、经济建设，解决农村群众的生计问题，要将三农有关的相关内容放置到战略性地位对待，并且作为新农村建设的核心。从近些年来的乡村振兴战略实施现状来看，虽然取得了较为丰硕的成果，然而也有一系列问题亟待解决，例如，农村财务审计流程不规范，工作人员素质达不到要求，缺少法律支撑等，因此，我们必须要不断探索和研究乡村振兴战略背景下的农村财务审计监督工作，从而推动农村经济建设。

1 我国农村财务审计监督工作现状研究

首先，相关的法律支持体系不够健全和完善，仍然存在着一系列不合规以及不合理状况，审计监督工作没有形成标准化的工作流程，无法适应新时代的工作需求，另外，我国农村财务审计监督工作缺少相应的法律支持体系，很多工作内容往往以内部审计的形式开展工作，对于政府部门的相关工作人员财务监督作用并不大，而且数据缺乏真实性，从而导致约束程度大大降低，这是一项亟待解决的问题[1]。

其次，农村财务审计人员综合素质有待提升。时代对于人才素质的要求越来越高，从农村地区的财务工作现状看来，农村地区落后的经济环境无法吸引高质量人才进入，财务部门存在着人员流失严重的问题，审计专业能力较为薄弱，工作人员的素质达不到工作需求，经常表现出散漫工作状态，缺少严谨的审计态度，为农民服务的意识不高，出现人为失误等等。

最后，农村财务审计资料管理不科学。由于工作条件较为落后，农村财务审计资料的管理也存在有不规范现象，不完善的财务工作体制使资料管理问题频频发生，甚至存在着部分工作人员随意篡改档案数据的问题。由于缺少相关的法律法规约束，部分财务工作的责任并没有得到有效追究，从而对农民群体的利益形成了严重损害[2]。

2 乡村振兴战略背景下农村财务审计监督的工作开展策略

2.1 加强农村财务审计监督宣传工作

农村财务审计监督是一项系统化的工作内容，包含有很多影响要素，审计部门由党委以及政府主导所成立，其负责经济方面的内容，工作量较大而且难度高，如果相关工作人员的工作技巧不纯熟，那么可能会引发大量的经济性矛盾。除此之外，财务审计工作具有一定的特殊性，对于工作人员的道德品质以及职业责任感有较高的要求，很多人认为审计工作比较简单，他们没有深入研究和理解，导致很多工作开展存在有阻碍。因此，为了提高社会民众对于审计工作的认知，我们就必须要构建一支专业化的宣传队伍，定期对财务审计监督开展宣传，让人民群众了解审计监督的重要价值以及其复杂的工作内容，从而增强对于审计监督工作的重视程度，配合相关部门开展审计监督工作，为促进乡村振兴战略的有效实施做好铺垫[3]。

2.2 充分发挥审计监督职能作用

相关的工作人员必须要抓住审计关键，从而有的放矢，加强工作的针对性，要选择关键部门以及关键资金进行审查，全方位多角度的开展调研，全方位凸显出审计监督的职能作用，关注每一项经济活动，对乡村振兴战略进行全方面跟踪。除此之外，对于所有涉及到农村群众利益的部门，要进行全面的经济监督，组建一支专业化的工作队伍，立足于审计关键点拓展工作内容，有效保障农村人民群众的利益和权益。对于重要资金和重大问题，要加强探讨研究，从源头上及时发现违法乱纪行为，净化农村经济与财务系统，有效促进乡村振兴战略的稳步开展[4]。

2.3 增强经济审计的透明性与科学性

为了开展高质量的农村财务审计监督工作，工作人员必须要充分承担起自身所肩负的重要责任，认知到自身所肩负的光荣使命，增强经济审计的透明性与科学性，善于发现细节，寻找问题，全方位探索财务工作的漏洞，及时发现问题并且进行提报，从而让专项资金管理状况更加清晰透明。从实际的工作现状看来，可能会存在有一系列资金运用不合法问题，工作人员必须要秉公执法，坚守道德底线，并且科学的财务工作理念，及时学习先进工作思路和工作方法。要善于理论联系实际，具体问题具体分析，立足于眼前的状况优化工作流程。经过长期的整治，财务部门内部必然会建立起廉洁自律之风，构建一支高质量的工作队伍5]。

2.4 全面客观地开展资源审计

财务工作者必须要遵循全面性原则与客观性原则，严格对重要资产开展审计，其中，自然资源资产是一项基础性资产，农村地区远离城市，往往具有较为优良的自然环境，保护生态资源是一项重要的工作任务，也是社会主义新农村的建设出发点。因此，审计部门应当把生态环境保护纳入到审计监督工作之中，积极响应国家自然环境部门的号召，构建绿色生态工作理念，在建设农村经济的过程中，重点抓环境保护，包括土地资源、矿业资源、水利资源、森林资源等生态环境资源，确保各项工作内容符合标准，为构建美丽乡村做好充足的准备。领导干部的决策往往对农村经济发展起到重要影响，因此，审计部门应当对相关决策进行审计，并且判定这些决策对于农村生态环境造成的有利影响和不利影响，反映生态环境建设的真实情况，通过长时间的自然资源审计，能够让现任领导树立起绿色发展理念，提高责任意识[6]。

2.5 树立法治乡村建设理念

中国是法制社会，法律对社会生活中的各项工作开展提供了准绳，法治是社会稳定的基础，因此，在开展农村财务审计监督工作的时候，必须要利用法治理念对农村村务公开状况加以关注，对于存在的各种矛盾和问题，要予以指导和督促，立足于农村地区的实际状况建立民主监督机制，充分发挥人们群众的监督性力量，强化审计监督与村委员会的对接，确保农村经济的可持续发展。

2.6 切实提高农村财务审计工作人员的综合素质

高质量的农村财务审计监督工作是乡村振兴战略的有效保障，只有建立一支高素质的审计人才队伍，才能够提高工作质量和工作效率，我们必须要加强对农村财务审计人员的培训，包括业务技能培训、工作态度提升等等。要定期派遣他们到外地开展沟通和交流，并且组织规范化考核，从而加强对于审计知识的掌控程度，要加强思想政治培训，确保审计人员能够建立全心全意为人民服务的思想态度，树立正确的服务意识，加强道德品质建设，避免出现假公济私和损人利己行为。

2.7 制定有效的农村财务审计管理制度

无规矩不成方圆，在农村财务审计监督工作中，我们必须要结合农村地区的实际状况，制定切实可行的农村财务审计管理制度。根据实际的工作需求进行优化与完善，通过有效的管理制度对相关工作人员的工作行为加以约束与限制，促进工作的透明化与标准化。管理制度制定完成之后，必须要采取严格手段有效落实，并且进行后续的工作效果跟踪，及时发现问题和解决问题。要关注管理制度的每一项细节，保障农民群众的切身利益，例如，农村财务审计人员需要对每一项财务事务进行记录，做好相关的资料整理工作，将纸质档案扫描并且上传到云端，为后续审查与调研，提供第一手资料。在审计过程中如果发现问题，必须要严厉追责，并且将责任落实到人，拒绝边界模糊不清的状况，防止相关人员存在侥幸心理。

2.8 营造良好的农村财务审计工作环境

农村财务审计部门是保障人民权益和利益的基础性工作平台，审计以内部调查的方式开展，缺少一定的权威性，甚至即使发现了审计中的问题，也不能够及时提出相应的解决策略，因此，我们必须要重视问题解决思路，改善农村财务审计工作环境，形成部门之间的高效信息交互，并且制定相应的处置策略，增强农村审计工作的实效性。很多农村财务工作岗位的待遇相对较低，这间接磨灭了审计工作者的工作热情，为了吸引更多的专业化人才投身于农村财务工作之中，我们就必须要优化人才引进待遇，从而有效促进乡村振兴战略的全面实施。

3 总 结

总而言之，乡村振兴战略背景下的农村财务审计监督对于农村经济建设和农村发展而言具有关键性意义，是一项非常重要的工作内容，相关的工作人员必须加强农村财务审计工作的有效性和科学性，针对暴露出的问题进行认真分析，寻求解决措施，从而促进我国农村地区经济建设。