建立美丽四川·宜居乡村建设的长效机制——四川省农业农村厅厅长杨秀彬介绍省委全会相关内容

2019 年12 月7 日，四川省人民政府新闻办在成都举行解读省委十一届六次全会精神新闻发布会。四川省委副秘书长、省委新闻发言人张道平发布全会基本情况、主要特点、取得的成果等。四川省委农办主任、农业农村厅厅长杨秀彬介绍了此次省委全会围绕四川建立美丽四川·宜居乡村建设的长效机制所进行的创新举措。

杨秀彬表示，就建立美丽四川·宜居乡村建设的长效机制，根据省委《决定》和彭清华书记的讲话，至少可以概括归纳为：完善建立四大机制，做好三件大事。

四大机制：一是建立健全村民参与村庄规划建设的机制，这对于村庄的发展非常重要，村庄规划村民应该参与。二是建立政府公共财政主导、村民委员会和村民自筹、受益主体付费、社会资金支持的乡村清洁经费多元化投入保障机制。即政府出一点，集体出一点，农民出一点。三是建立完善村庄的常态化保洁制度，逐步实现村民小组的专职保洁员全覆盖。目前行政村全部有了，但是村民小组还未全覆盖。四是建立完善农村基础设施和公共服务体系建、管、养、用协调发展的机制。这点很重要，现在农村的公共服务设施，修了没有用没有管，公共设施在那里闲置也是浪费，所以要有建、管、养、用协调发展的机制。

三件大事：第一是根据村庄演变的规律，分类编制多规合一的村庄规划，按照城镇化的进程，科学判断哪些村要做大，哪些村要保留保护，哪些村要缩减，个别村要搬迁，还有一些村要衰亡。有了这些判断以后，根据平坝村、丘陵村、山区村、地广人稀村的不同情况，通过规划，逐步引导村民“三集中”。即引导村民向所在场镇村集中，引导村民向特色产业带集中，引导村民向现在居住相对集中的村集中，这样发展一批中心村、重点村、特色村，这是第一件大事，意义非常重大。第二是全力推进农村人居环境整治五大行动（农村垃圾治理、污水处理、厕所革命、村庄清洁、畜禽粪污资源化利用）。第三是加快推进农村路、水、电、气、信（通信网络）“五网”体系建设。

杨秀彬表示，如果美丽四川·宜居乡村建设完善好四个机制，抓好三件大事，农村的面貌将会发生巨大变化，将会是制度、软件、硬件俱全。