强化档案审核提升干部人事档案管理水平的思考

刘爔元

（黑龙江省农垦北安管理局第三高级中学办公室，黑龙江 黑河 164021）

干部人事档案管理是一个单位档案管理工作中的重要组成部分。从其管理的各个环节而言，档案审核这一环节，在诸多单位当中都存在着一定的不足之处，对档案管理工作的整体水平产生一定影响，亟需要进一步改进和提高。为此，强化干部人事档案审核工作，成为有效提升干部人事档案管理整体水平中的要点之一。

1 干部人事档案管理审核中亟需要改进和提高之处

1.1 干部人事档案管理意识亟需要加强

对干部人事档案管理工作而言，做好档案审核是归档前一项十分重要的工作内容。这项工作的特点是工作量较大，涉及的内容多，既具有其重要性，更有其必要性。但从当前来看，部分单位亟需要加强档案管理审核意识。究其原因，一方面干部人事档案具有一定的私密性，另一方面，干部本身有一定的职位，使得档案管理人员在潜意识中认为，这些档案应该都是正确无误的，没有必要对其干部人事档案进行过多的审核，可以“免检”，直接归档保存入库。正因为如此，才会在一定程度上影响了这类档案的准确性。

1.2 对干部人事档案整理环节未能做到有效审核

档案的案卷是档案发挥作用的主要表现形式和载体。能不能取得良好的档案利用效果，与档案案卷质量水平密切相关。在进行干部人事档案材料归档时，有的单位会存在无法进行完整归档的现象。发生这样的情况，主要在于档案的整改审核环节把关不够造成的。因此，做好干部人事档案管理工作的审核是十分重要的。为此，干部人事档案整理环节必须要引起重视。一方面，要做好档案的认真鉴别，另一方面，还要对其加以精确分类，并依据顺序，正确给出编号，在此基础上，做好档案目录的整理和完善，最后进行标准化的装订。

总结常见档案整理环节未能做到有效审核的现象，主要包括以下方面：干部履历表填写需要完善补充的地方较多，如：干部履历表缺少照片、没有由所在单位审核盖章（包括本人未签字）；较为严重的现象还包括：部分档案中缺失干部任免审批表（或任免表）；当干部职务发生变化后，缺少职务接续表，相关的认知表也存在着诸多需要完善之处，如：未能规范填写，缺少关键性内容，完整性差等。这些常见性问题累积起来，最终导致了干部人事档案质量不尽如人意，这也充分说明了强化档案审核工作的重要性。

1.3 干部人事档案审核范围未能有效覆盖干部职业生涯全过程

很多人会在同一单位工作很长时间，甚至终生在同一个单位内工作。因此，相当部分单位在开展干部人事档案审核这项工作时，未能做到将档案审核范围实现干部职业生涯全过程有效覆盖。即：未能做到有效性和具体性审核干部档案的具体年龄以及工作时间。而且，由于干部在身份确定年限方面也存在着一定的问题。这些工作，存在着较强的延续性，同时，也要求得比较细致，这些都需要抽调人员并耗费比较大人力物力协助完成。但是，尽管如此，取得的效果仍然很难达到预期效果，甚至于造成“不帮忙反添乱”现象发生。为此，档案管理人员会在工作中不知不觉自行以抽查方式减少工作量，最终会造成审核的干部人事档案未达到应有的标准，审核维度较小，在一定程度上降低了档案管理审核工作的质量。

2 如何强化档案审核，促进干部人事档案管理水平提高

2.1 从档案管理意识入手打牢档案审核工作基础

在实际开展审核工作中，作为档案管理人员应从以下方面来展开该项工作。

首先，要建立完善的审核制度。主要是建立健全相关的审核方案和具体的考核制度，实现整个审核流程的标准化规范化，使审核工作高起点，严要求。

其次，要建立审核工作小组。干部人事档案审核工作特点一是工作量较大二是涉及较广的范围。因此要建立审核工作小组，实现合理性分工，具体化落实，使每一个工作人员都有具体负责内容，做到各负其责，各司其职，并及时做好审核工作经验的阶段性总结。当出现理不清，查不明的审核障碍时，应进行集体商议解决，以提高工作效率和质量。

再次，要提高全体工作人员的认识程度，把这项工作重视起来。作为工作人员，要有一定的审核工作经验，并对干部人事档案审核这项工作重要性有足够的认识，把档案管理工作相关标准落到实处，做到处处有章可依，有法可循。同时，要努力提升自身的专业素质和业务水平。

2.2 坚持严细标准切实提高审核质量

档案自身的质量高低，主要与档案的内容完整程度和它的规范程度密切相关。可以说，坚持严细标准，切实提高档案审核质量，是更好的提高档案的质量的关键环节和基础。要达到这一目标，应该坚持严细标准，从以下方面下功夫，强化细节性管理，重点性审核。审核主要包括初审和复审两个环节。

在进行初次审查时，作为档案管理审核的相关人员都要坚持严细标准，以档案管理相关制度要求为依据，做好其审核工作。审查中，要以档案内容和登记表格是否填写规范为重点。

在进行复审时，切不可因为有初审就放松要求和降低标准。要强化细节性检查，重点性审核，对于发现的问题，要及时做好登记。

此外，无论初审还是复审，都要严格履行确认签字手续。

2.3 坚持应收尽收提升整体档案管理水平

干部人事档案材料涉及的内容多且复杂，来源也可能会涵盖本单位的各个相关部门。为此，做到档案材料的应收尽收就显得十分重要了，这样才能有效促进档案内容的随时补充。

首先要做好重点收集。在这方面，要确保档案材料和干部信息的真实性，确保登记表上的信息能做到基本一致和准确。

第二要做好跟踪收集。该收集方式具有一定的针对性，主要是对那些职位变动的人员档案进行信息追踪和档案收集。这一方面，需要相关部门做好配合才能有效完成。

第三是要做好定点收集。该方式，主要面向材料缺少的单位来展开，通过直接收集，实现对档案的有效补充。

此外，还要积极做好材料收集完善后档案管理资料库的维护和电子档案的及时更新，做好废档的按程序销毁等。

3 结语

综上所述，强化档案审核工作对于提升干部人事档案管理水平至关重要，二者相辅相成互相促进。作为档案管理人员应该切实认识到强化档案审核工作的不足之处极其重要意义，做到针对性改进，以不断提升干部人事档案管理水平。