中国经济在过去10年总体上呈回落的态势,并经历了一些曲折,尤其是2019年,第三季度的GDP增速回落到了6%。有些人擔忧,GDP增速会不会一直下滑?有没有底?这反映了一种相当普遍的情绪。对此,我们应当用长远的视角、长期的框架来分析中国经济的长期和短期问题。所谓“长期”是多长?一个月、一个季度是不够的,我们需要看1年、5年,乃至10年、40年。
从40年的角度看,中国经济经历了30年高速增长、最近10年逐步回落的过程。10年前,中国经济还是高速增长,特别是遭受2008年国际金融危机的冲击后,中国经济在国际上率先回升、一枝独秀。因此,当时很少有人认同“中国经济增长即将放缓”的结论。但这个过程还是实际发生了。现在,又有一些人怀疑,中国经济增速放缓有没有底,可谓非常悲观。我想提出另外一个观点:中国经济正在进入一个中速增长的稳定期。对下一步,中国经济可以有信心,这种信心来自增长逻辑,来自国际经验。
2020年是一个特殊的时间节点,我们要实现全面建成小康社会两个翻番的目标。经过最近一次的经济普查,2020年中国经济以略低于6%的增长速度,就可以实现两个翻番的目标。
中国经济下一步将会进入一个5%-6%的中速增长平台。根据国际经验和我们的一些预测性研究,这样一个平台将会稳定10年左右的时间。中国经济正在进入一个稳定增长期。
中国经济怎么走上去?当然,这里所说的走上去,不是速度再提上去,而是增长的质量要走上去。
需要指出的是,5%-6%这样的增长速度已经不低了。从全世界大的经济体来讲,这个增速是排在前面的。2018年我们的经济新增量相当于澳大利亚的经济总量。2019年,中国现价 GDP增量在10万亿元左右,这个新增量很可能与俄罗斯的经济总量比较接近。
所以,即使增长5%,每年新增量在世界上依然是最大的。以后要维持这样一个中速增长平台的新增量,将会是非常大的挑战。中国之所以增速高于其他发达经济体,主要是因为我们还有结构性动能。过去高速增长的结构性动能是基建、房地产、出口等,进入中速增长期后,这些老的增长动能对存量稳定依然重要,但对增长的作用已经不大了,下一步必须通过深化改革,挖掘与中速增长期配套的新的结构性动能。