基于拉斯韦尔“三功能说”分析疫情期间央视新闻节目作用

文 霍钰玲

1948年，美国政治学家拉斯韦尔在《传播在社会中的结构与功能》一书中提出了著名的“三功能说”，即环境监视功能，社会协调功能以及社会遗产继承功能。它所提供的研究方法和视角在传播学中发挥着重要作用。在疫情防控的关键阶段，中央广播电视总台勇担抗“疫”媒体先锋，及时发布新冠肺炎疫情权威信息，准确公开报道疫情相关动态，回应各方关切分享应对策略，无时无刻不体现着家国意识和媒体担当。本文以拉斯韦尔“三功能说”为理论支撑，深入分析央视围绕抗击疫情所开展的新闻节目，进而了解观众的真实需求以及央视新闻节目在抗击疫情面前所发挥的巨大作用，为中国的电视同仁在疫情期间的新闻节目制作方向提供了借鉴。

一、疫情的“瞭望哨”：台网联动，形成全天候报道格局

（一）大屏小屏全覆盖，辐射各年龄段人群

央视从受众角度出发，考虑到各年龄段人群的不同信息需求，疫情相关的新闻报道除了在中央台播出之外，还借助新媒体的力量进行传播，实现大屏小屏全覆盖，深入全年龄段做好抗击疫情知识普及，有效提高疫情最新数据和防控知识的宣传。《新闻联播》进驻“快手”短视频社区，开始常态化直播，并在新浪微博同步直播，首次直播就吸引了443万人观看。央视频APP《疫情24小时》，以“云监工”+“云守望”守护和见证武汉抗击疫情的努力和决心。微博话题#疫情24小时#阅读量1.9亿人次、讨论量3.7万条；网媒报道量6045条、微信公号刊发量2994篇，微博互动量3.1万条，引起了民众的强烈反响。

（二）开展多样新闻节目，助力疫情攻坚战

2020年新型冠状病毒肺炎疫情发生后，广电总局宣传司指导各卫视加强疫情宣传防控报道。央视总台及各地方卫视主动作为，减少娱乐性节目编排，开设抗击疫情新闻直播节目和特别报道等新闻节目，及时发布权威信息，回应人民群众关切。如央视在常态新闻栏目增设抗“疫”专题报道，并新增抗击疫情相关的特别节目，派记者深入一线跟进采访，显示了电视媒体人在疫情面前的责任担当。2020年1-2月，全国上星频道新闻类节目近150档，媒体曝光度、网民评议度及视频点击量均较去年11-12月有所增加。其中视频点击量增长近17倍、快手短视频播放量增加10倍。新闻栏目对抗击疫情的及时性报道、采访、评论，引发电视观众及网民对新闻栏目的关注。

（三）形成全天候报道格局，高效及时分享疫情资讯

面对疫情“大考”，中央广播电视总台及时跟踪疫情动态，第一时间深入抗“疫”一线，联动在全天四个节目带——早间、午间、傍晚、晚间播出抗疫情特别报道，与常态新闻节目形成全天候报道格局。疫情期间，大众对全国疫情最新数据及抗“疫”动态的资讯类新闻关注最多。新闻资讯类节目微博讨论热度占81.6%。央视推出的《战役情特别报道》等特别节目，持续聚焦全国抗击疫情动态，及时公布疫情最新数据。从社会民生多角度多侧面回应人民关切，安抚群众情绪，促进社会稳定，使传者与受众实现信息对称。

二、社会的“导向器”：及时传播信息回应大众关切

（一）权威发布粉碎谣言，强化社会舆论引导

在疫情之初，有关新冠肺炎疫情的谣言四处散播，中央广播电视总台作为最具公信力的主流媒体，在公共危机面前发挥着它特有的功能。1月26日CCTV1和CCTV13并机直播国务院新闻办公室新闻发布会、国家卫健委新闻发布会、国务院联防联控机制新闻发布会，央广中国之声同步转播。央视积极出击粉碎谣言，引导社会导向，既稳定了人心，更增强了百姓的信心。既达到了大众调和心理、平和心态的心理需要，同时又切合了社会和谐、民心和顺的社会发展需要。

（二）开展深度报道，回应人民群众关切

央视在常态性新闻节目的基础上，增设疫情深度报道，针对疫情的传播动态、救治、一线事迹、防控知识等各方面进行报道，并利用新媒体渠道进行直播，把握时效度。与疫情之前相比，新闻评论类节目的视频点击热度和微博讨论热度均有较大涨幅的上涨，其中《新闻1+1》连线转接解读疫情防控引发全民关注。《新闻1+1》疫情特别节目曾多次连线包括钟南山院士在内的众多专家，深度剖析当前疫情局势，并对各地防疫情况给予评论。此外，CCTV4《中国新闻》也开设《众志成城 抗击疫情》等特别报道，中央总台记者深入采访专家，并及时报道最新疫情动态。新闻栏目对抗击疫情的及时性报道、采访、评论，引发电视观众及网民对新闻栏目的关注，并在疫情期间给予广大观众特定方向的引导。

（三）新闻有大爱，凝聚全民抗疫力量

疫情发生之后，央视推出电视直播特别节目《战疫情特别报道》，持续跟踪报道疫情动态，分享全国人民抗疫时事。在常规节目《新闻联播》中推出专栏《一线抗疫群英谱》，聚焦奋战在一线的公安民警、医生护士、清洁工人等，报道抗疫防疫感人事迹，展示普通人的“不平凡”。2月12日、14日“李梓萌低头念稿”“海霞低头念稿”“中央总台girls”登上微博热搜榜。2月5日起，CCTV7《军事纪实》栏目推出《人民军队战“疫”纪实》。央视充分发挥主流媒体的社会责任，在新闻报道中不失真情。通过宣传感人事迹，抒写中国大爱，传递家国温情。

三、群众的“防护服”：普及防疫知识，提供抗疫经验

（一）借助舆论手段形成全社会“群防群控”合力

2020年新型冠状病毒肺炎疫情发生后，中央广播电视总台立即加强疫情防控宣传和舆论引导。以字幕条、滚动字幕、播放宣传片等多种不同的形式推广宣传“少出门、不聚会、戴口罩、科学洗手、多通风”，1月21日《主播说联播》主持人戴上口罩，起到了很好的示范作用，借助舆论手段形成全社会“群防群控”合力。央视媒体还借助新闻类、专题类、健康类等类型的节目，不断将疫情防控知识深入触达观众生活。央视新闻节目《新闻1+1》，不仅从社会层面关注疫情动态，更将目光放在个人群体身上，强有力引导广大民众科学防疫意识、提高自我保护能力。

（二）发挥社会教育意义，给予时人共克时艰的勇气

疫情防控不能仅停留在普及层面，更应深入群众内心，在精神层面启迪时人，充分发挥新闻的社会教育意义。央视网《战“疫”最前线》，记录医护人员特殊的24小时，汇集医、患、研、防、VR、播6个专栏，集中展示此次疫情中的医患故事、实验研发进展等内容，报道抗疫防疫感人事迹。微博话题#战役最前线#阅读量2.1亿人次、讨论量12.5万条，可见影响受众范围之广。这些真实且坚毅的故事给予了群众无穷的精神力量，具有社会教育意义。

（三）真实记录战“疫”情况，为全球及后人提供中国经验

央视针对新型冠状病毒、抗击疫情等积极制作了一系列专题纪实节目。如CCTV7《军事纪实》栏目推出《人民军队战“疫”纪实》。CCTV9推出融媒体短视频《武汉：我的战“疫”日记》，聚焦武汉的普通人，呈现真实的“武汉时刻”，记录中国人在抗击疫情中付出的努力，每集5分钟，2月3日起全天滚动播出。这些专题纪实节目真实地再现了疫情下的中国，以及中国人民如何英勇地抗击新冠疫情病毒，借助影像的方式为后人留下了宝贵的抗疫经验。

中国采取了历史上最勇敢、最灵活、最积极的防控措施，避免或至少推迟了数十万新冠肺炎病例。中国也在保护国际社会方面发挥着至关重要的作用，为各国采取积极防控措施争取了宝贵时间，提供了值得借鉴的经验。

疫情当下，央视履行主流媒体的社会责任，积极调整新闻节目编排，增设抗疫情特别报道以扩大报道力度，充分发挥媒体融合传播优势，将第一手防疫信息有效触达群众，并从社会民生多角度多侧面回应社会关切，安抚群众情绪，在抗击疫情特殊时期作用凸显。

除了新闻节目的积极应对，中央广播电视总台还通过春晚、元宵晚会、抗疫MV等途径，全方位、多角度与民共战“疫”。媒体工作者中和多类型的节目以达到统一，求得和谐与创新，这引发了亿万观众的强烈关注和高度好评，给予国人共克时艰的勇气和信心。“和”一直以来都是中国人表达理想追求、价值取向、人生态度及生活观念的最高且最终的方式。在突发情况下，央视多角度、多元素的“抗疫情”节目成为了以中“和”为美的中国传统文化精神的集中体现。只有产生以“和”为归的效果，才能使受众体验到“中和”带来的大美之美，凝聚起抗击疫情的磅礴力量。