冰雪经济 热起来

许美芳

冰天雪地也是金山银山，在这个寒冷的冬天，借助“十四冬”在内蒙古举办的有利契机，内蒙古充分发挥自然冰雪资源优势，通过冰雪+民俗、品牌+节庆、推介+巡展等“冰雪+”融合发展，开发丰富多彩的冰雪产品，延伸冰雪产业链，积极打造冰雪品牌，让冰天雪地的冷资源变成了红红火火的热产业。

挖掘特色，丰富冰雪产品

内蒙古冰雪资源丰富，类型多样，品质较高。然而资源再好，如果不能充分开发利用，不转化为产品，就无法成为财富。内蒙古深入挖掘冰雪草原、冰雪森林、雾凇、林海雪原等自然资源，突出地域和文化特色，将冰雪观光、民俗体验和休闲运动有机结合，开发了民俗游、边境风情游、温泉疗养游等冬季旅游产品，形成了冰雪休闲度假、冰雪康体养生、冰雪民俗体验三大产品体系。

冬季，来内蒙古赏冰玩雪，不能不到呼伦贝尔大雪原。全年被冰雪覆盖长达7个月的呼伦贝尔，依托辽阔的草原、浩瀚的林海、连绵的群山、交错的河流湖泊等丰富的自然资源，以及多彩的民族文化，差异化打造独特冰雪民俗体验产品。2019年，呼伦贝尔市重点开发“呼伦贝尔号”草原森林旅游列车、白音哈达天天那达幕冰雪乐园、兴安雪谷、“十四冬”主场馆参观+观赛+冰雪体验等7大冰雪体验产品，游客除可以观赏激情澎湃的赛事，参与雪地摩托、冰上气垫船、汽车冰上漂移等冰雪项目，还可以享受到具有民族风情和地域风情的文化体验活动。

同样是冰雪期很长的兴安盟、赤峰，则是将冰雪资源与当地温泉有机融合，开发冰雪康体养生产品，打造区内外知名休闲旅游度假胜地。其中，兴安盟阿尔山市通过“冰雪+温泉+林海雪原”的组合优势，开发览雾凇、观不冻河、泡温泉等休闲娱乐项目，开启观光休闲度假复合型旅游模式。赤峰市则利用温泉和山地资源，面向京津冀和东北客源市场，打造生态旅游、冰雪旅游和温泉疗养旅游胜地。

不同于呼伦贝尔、兴安盟等东部盟市，冰雪期较短的乌海、鄂尔多斯、阿拉善等西部地区，通过开展冰雪旅游节等活动，积极开发丰富的沙漠资源，推出了沙漠滑雪、滑冰和系列民俗互动等项目，打造以“黄河冰雪”为主要品牌的冰雪健身休闲产品。

在充分挖掘大冰雪、大温泉、大沙漠等自然禀赋的基础上，将当地民风民俗与冰雪旅游相结合，也是内蒙古开发具有民族文化特色冰雪产品的有力抓手。兴安盟以节庆活动、文化体验为主要内容，推出了“文化体验”系列、“冰雪乡村”系列等冬季旅游产品，搅热冬季旅游市场。鄂温克族自治旗利用第七届冬季游牧文化节，开展鄂温克族抢枢比赛、骆驼选美、骆驼爬犁比赛等系列民俗和游牧文化体验活动，让游客充分体验传统文化与现代活动融合的乐趣。

探雪山秘境、泡冰雪温泉、听沙海驼铃、访雪景山村……内蒙古特色冰雪旅游百花齐放、百家争鸣，不仅满足了当前的市场需要，更极大地完善了冰雪产品体系。丰富的冰雪产品，极致的冰雪体验，让赏冰玩雪的游客络绎不绝。

延伸链条，发展冰雪产业

内蒙古积雪期长，降雪量丰沛，非常适合发展冰雪产业。相较而言，内蒙古冰雪产业起步虽晚，但是借力“十四冬”，各地秉持“冰雪+”理念，整合资源平台，不断丰富冰雪项目内涵和拓展外延，创新产业模式和业态，延伸冰雪旅游、冰雪运动等冰雪全产业链条，加快推动了冰雪经济高质量发展。

早在2017年，内蒙古就印发《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》，提出大力发展冰雪体验旅游，发挥各地区自然冰雪资源优势。如今借助“冰雪+文旅”的深度融合，内蒙古从全域、全季入手，高质量推进旅游供给侧结构性改革，深入开发具有特色的冬季主题旅游产品，不断举办各类冬季旅游节庆活动和开发冬季旅游项目，建立并延伸冬季冰雪旅游产业链条。从呼伦贝尔冬季英雄会到兴安盟冬季冰雪邀请赛，从锡林郭勒盟银驼节到鄂尔多斯冰雪嘉年华冰雪旅游文化季，从东到西，内蒙古各地内容丰富、形式多樣的冬季文旅活动点亮了冰天雪地，冰雪旅游作为一个重要的产业正蓬勃发展。

搭乘“十四冬”的顺风车，内蒙古冰雪运动产业发展也进入了快车道。群众参与冰雪运动的热情不断高涨，冰雪场地建设日趋完善，冰雪用品及相关产品制造增长空间巨大。“呼包鄂”重点发展以冰雪装备制造业为主，冰雪旅游为辅，冰雪大数据为基础支撑的冰雪运动产业;“锡赤通乌”以“草原+冰雪”为主要特色，发展草原冰雪健身休闲产业;呼伦贝尔和兴安盟发展雪上项目，打造以“冰雪天路”为主要品牌的冰雪运动休闲带……内蒙古以冰雪旅游为核心，冰雪健身休闲和竞赛表演为主要内容，冰雪装备制造业为基础的产业发展格局初步形成。

在发展冰雪产业过程中，内蒙古还积极拓宽思路，坚持全要素、全链条、全领域推动，探索冰雪产业与相关产业的融合发展，加快促进冰雪产业提档升级。呼伦贝尔市在融合升级冰雪文化旅游、普及壮大冰雪体育运动的同时，积极拓展提档工业元件耐冷性测试、引进孵化冰雪装备制造，全力推动冰雪产业规模化、品牌化、协同化发展。目前，已初步形成了以牙克石亚洲太平洋地区冬季汽车测试高新技术产业开发区为主体，以陈旗和新左旗冬季汽车试验试驾产业园为两翼，扎兰屯临空产业园为补充的产业发展格局，极冷环境工业产品检验检测产业初具规模。冰雪产业正在成为呼伦贝尔新名片。

“把冰雪变成资源，把寒冷变成财富！”内蒙古将紧紧抓住“十四冬”掀起的冰雪运动热潮，聚焦冰雪体育、冰雪旅游等冰雪全产业链条，促进冰雪与相关产业“跨界”融合发展，构建具有内蒙古特色的冰雪产业体系，打造推动经济发展的新引擎。

多措并举，培育冰雪品牌

千里冰封、万里雪飘，冰雪资源丰富的内蒙古并非传统冰雪经济大省。但是近年来，内蒙古在深挖资源禀赋的基础上，坚持强化顶层设计和政策支持，精心培育冰雪品牌，有力地推动了冰雪产业从无到有、从小到大，冰雪品牌美誉度和知名度不断提升。

起势谋篇，布局为先。内蒙古统筹大雪原、大森林、大湖泊、大民俗等独具特色的资源，着力在冰雪+运动、冰雪+文化、冰雪+旅游上做文章，打造高质量的文旅产品，不断提升冰雪旅游品牌影响力。这个冬天，内蒙古推出的“相约十四冬 亮丽内蒙古”“欢乐冰雪季 活力内蒙古”“冰雪那达慕”等冬季冰雪品牌，从内蒙古冬季全民趣味冰雪挑战赛到“冰雪天路”主题自驾体验团采风活动，从“内蒙古味道”全域飨宴品味之旅到“中国冷极”雪原民俗体验……高品质的文旅产品提升了游客的旅行体验，更促进了内蒙古冰雪文化传播和冬季旅游品牌塑造。

持续加大宣传营销力度，也是提高冰雪品牌知名度行之有效的途径。为推动冬季旅游发展，进一步提升“壮美内蒙古 亮丽风景线”旅游品牌影响力，内蒙古开展了一系列冬季文化旅游主题宣传活动，向全国、全世界宣传推广北国冰雪旅游品牌及产品。在北京，正式启动“欢乐冰雪季 活力内蒙古”冬季文化旅游季;在上海、杭州举行“乌兰牧骑带你畅游亮丽内蒙古”冬季文化旅游创新推介活动等。各盟市也不断创新品牌推广模式，呼伦贝尔市与黑龙江省齐齐哈尔市、大庆市等4个冰雪经济大市共同组成“4+1”城际旅游联盟，5座城市每年都在国内重点客源举办推介会联合营销，加强旅游资源互补、客源互送、品牌互推。

与此同时，奖补政策对开拓冰雪市场、培育冰雪品牌也起到了助推作用。内蒙古各盟市结合自身实际发布了多种惠民政策“迎客入内蒙古”。兴安盟政府部门和景区给予旅行社双重阶梯式奖励，同时设立“年度贡献奖”，对业绩突出的旅游企业再予重奖;阿拉善盟提出吸引全国百强旅行社在阿拉善盟设分社，年接待游客2000人以上一次性奖励10万元，做大做强“苍天圣地阿拉善”旅游品牌。呼伦贝尔、赤峰等盟市在逐年加大对旅游企业发展冬季市场奖励力度的同时，还在旅游基础设施、旅游大交通等方面寻求突破。尤其是高铁开通后，舒适便捷的交通，催热了冰雪旅游市场，促进了冰雪品牌的推广。

相约十四冬，亮丽内蒙古。伴随“十四冬”的重要机遇，内蒙古着力将冰雪旅游对接现代冰雪运动，融合多彩民俗，提升冬季旅游产品文化体验价值;加快推动冬季旅游供给侧结构性改革，全域布局建设内蒙古冰雪旅游生态圈、产业链，提升内蒙古冰雪品牌在全国的知名度、美誉度和影响力。