金堂县：不断提高农民工工作“三化”水平

成都市金堂县不断提高农民工工作制度化、常态化和精准化水平，先后荣获全省“三农”工作先进县、省返乡下乡创业工作先进县、全省去冬今春农民工服务保障工作先进单位等殊荣。

全力以赴推动农民工稳定就业

优化调整农民工工作领导小组，成立促进农民工就业创业督查小组，明确工作任务，压实工作责任。围绕加大援企稳岗力度、促进重点群体就业等出台12 条具体措施，全力确保就业局势总体稳定。截至7月末，全县城镇新增就业2660 人，城镇登记失业率3.03%，就业呈恢复性增长。为2605 家企业发放稳岗补贴1097.45 万元，为12 家企业发放暂时性困难企业稳岗补贴960.22 万元，共惠及职工6.5万人，为全县3100 余家企业减免社保费约1.6 亿元；明确“一对一”复工联络员，推动全县772 户规上和重点骨干工业企业、1849 户服务业企业全部复工复产，吸纳农民工就近就地上岗8600 余人；举办线上线下招聘会88 场次，提供就业岗位2.17 万余个，达成意向就业协议5300 余人；为69 家企业的4019 人开展了各类技能培训。

高质量创新实施“千人百亿”工程

金堂县创新实施“千人百亿”工程，力争用5年时间新回引1000 名农民工企业家创办经济实体，新带动创造产值100 亿元。目前，已成功回引150 名农民工企业家，创造产值11 亿元，带动就业近7 万人。出台鼓励回乡创业5 大类51 条“政策清单”；聚焦主导产业、新兴产业，筛选出99 个重点项目列入返乡创业“项目清单”；摸清企业家回流规模、比例和返乡创业需求，筛选出500 名农民工企业家列入“目标清单”。瞄准情感触点，唤起金堂籍农民工企业家自豪感；瞄准发展意向，与20 名在粤农民工企业家达成返乡创业意愿；瞄准现实需求，提供从返乡到创业全程“一对一”代办帮办服务。搭建创业服务平台，精准培训返乡创业农民工1000 余名，为150 户返乡创业企业发放贷款1.85 亿元。搭建产业发展平台，返乡创业示范区新创办各类实体2000 余家，带动就业2.6 万人；依托乡村振兴发展都市现代农业，创办家庭农场60 个、合作社70 家；支持返乡创业者发展电商、民宿等，带动就业4.3万余人。搭建技能提升平台，深入实施“技能金堂培训行动计划”，2019年以来，培训新型职业农民、现代青年农场主920 余人。

千方百计强化农民工权益保障

探索欠薪治理长效机制，设立欠薪应急资金，保障农民工工资及时足额支付。规范用工管理和劳务派遣用工行为，实现动态跟踪管理服务。夯实部门联动，定期对重点行业、重点领域等开展专项清欠行动。强化基层柔性调解，建立16 个镇（街道）基层调解委员会。2019年以来，全县累计立案受理涉及农民工的仲裁案件694 件，调解处理430 件，涉及金额500 余万元。推进农民工等群体依法参保，搭建城乡居保与企业职保制度衔接的“双通道”，推动建筑行业农民工全部参加工伤保险。

用心用情做好农民工服务工作

改善居住条件，将农民工纳入城镇住房保障体系，2019年以来，为309 名农民工配租公租房253 套；为农民工子女提供均等教育；强化医疗保障，组织23 家基层医疗机构为外出返乡农民工开展健康服务。先后在北京、东莞等地建立农民工维权服务工作站，共受理维权案件11件，协调解决劳动纠纷7 起，累计帮助110 余人，挽回经济损失210 万余元。积极引导农民工进镇入镇，建立健全留守关爱服务体系，有效解决在外农民工的后顾之忧。

多管齐下抓好农民工组织建设

在镇（街道）流出地建立青年人才党组织21 个，在北京、东莞、拉萨等外出集中地建立农民工党组织3 个，建立“红工驿站”综合服务阵地5 处。开展系列专题培训，实施优秀农民工村干部学历提升工程，激发优秀农民工干事创业热情。评选“十佳回乡创业明星”，从优秀农民工村（社区）党组织书记中选拔镇（街道）领导干部6 名。目前，全县村（社区）“两委”负责人、干部和后备力量中，有常年外出就业创业经历的分别占30%、42%、34%，“两代表一委员”中的优秀农民工占比逐届上升。