美国核管会发布关于乏燃料贮存设施的环境影响报告草案

美国核管会(NRC)为Holtec国际公司(Holtec International)拟建的HI-STORE集中临时贮存设施发布了“环境影响报告”草案，初步的建议认为没有任何环境影响会阻止该公司因环境原因发放许可证。Holtec公司最初计划在新墨西哥州场址上贮存500个装有8 680吨乏燃料的容器。

环评报告草案评估了从建设到退役的整个项目的环境影响。考虑了对土地利用、交通、地质和土壤、地表水和湿地、地下水、生态资源、历史文化资源、环境公正及其他几个方面的影响。

Holtec总裁兼首席执行官指出:“核管会的环评报告草案验证了我们的技术立场，即我们拟建的地下乏燃料贮存设施不会对环境或该地区的石油和天然气、牧场和农业等其他企业造成不利影响。”“我们的利益相关者应该知道，我们在新墨西哥州场址上的HI-STORE地下贮存系统有三个主要特点，即能够随时回取容器便于随意搬迁、对恐怖和飓风具有极大的抵抗力、地质上稳定的地形可防止地震发生。”

Holtec公司与艾迪-丽能源联盟(ELEA)合作，于2015年启动了建立HI-STORE 集中临时贮存设施的计划。拟建的核设施场址位于卡尔斯巴德(Carlsbad)和霍布斯(Hobbs)之间，将为美国电力反应堆乏燃料的贮存提供方案，直到拥有永久贮存库为止。目前贮存在反应堆场址的乏燃料将通过铁路运送到HI-STORE临时贮存设施。环评报告草案特别指出，这种离堆的贮存方式意味着现在贮存在退役反应堆场址上的乏燃料将被迁走，这里的土地将可用于其他用途。

2017年，Holtec公司为项目的初始阶段申请了40年的许可证，最多可存放500个储气罐。该公司希望通过未来的许可证修订，将这一数量增加到1 000罐。

美国法律将乏核燃料处置的责任授权于联邦政府。1987年，联邦政府选择内华达州的尤卡山作为包括乏燃料在内的高放废物的唯一处置点。2009年总统大选后，美国政府决定放弃该项目，但后来在美国联邦上诉法院，要求核管会重新审查美国能源部2008年对该贮存库的建设许可申请。环境影响报告书草案假设来自HI-STORE 贮存库的乏燃料最终将被运往尤卡山(Yucca)处置库。

核管会目前正在征求公众对环境影响报告草案的意见，在编制最终的环境影响报告书以前把这些意见考虑进去。最终的环境影响报告书定于2021年3月公布。预计一项平行技术安全审查将于2021年3月完成，同时还将发布一份安全评价报告。美国核管会表示，此后将决定是否发放许可证。