“五型一体”市州中小学教师发展中心的转型发展研究——以岳阳市为例

肖 裔

（岳阳广播电视大学，湖南 岳阳 414000）

中小学教师专业发展支持体系建设对于提高教师教学能力、核心素养、教育质量有重要意义[1]。中小学教师专业发展支持体系建设的落脚点在中小学教师发展中心的建设。2018 年，中共中央、国务院、教育部先后下发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(中发〔2018〕4 号)、《教师教育振兴行动计划（2018-2022 年）》（教师〔2018〕2 号），两个文件均明确指出：“经过5 年左右初步构建健全教师的培养培训体系，建立健全地方教师发展机构和专业培训者队伍，依托现有资源，结合各地实际，逐步推进县级教师发展机构建设与改革，实现培训、教研、电教、科研部门有机整合。”推进地方教师培训机构转型发展是一项促进中小学教师专业发展支持体系建设的国家战略计划，同时也是使中小学教师专业成长更为畅通的通道。湖南省教育厅2014 年建立全国第一家省级教师发展中心，随即出台文件要求各地市州、各县区将现有的教育学院、教师进修学校、教研室、仪电站整合升级为教师发展中心，而市州中小学教师发展中心直面学员和最基层的县（区）级教师中小学教师发展中心，是地方教师培训机构转型发展的重中之重[2]。新设立的教师发展中心职能如何定位？如何发挥效能？是目前教师发展中心建设过程中亟需研究和思考的课题。湖南省教育厅2017 年在全省通过遴选确立了11 家教师发展中心转型发展试点单位，岳阳市中小学教师发展中心为其中一家。通过3年的转型发展建设实践探索发现，市州中小学教师发展中心的转型发展建设应着力在机制体系、职能定位、培训队伍建设、项目设计、教育科研五个方面进行转化[3]，构建“五型一体”中小学教师专业发展支持体系，即“星状型”机制体系、“服务型”核心职能、“引领型”培训队伍、“智能型”项目实施、“反哺型”教育科研的教师专业发展多元综合服务体。

1 整合多方资源,构建“星状型”机制体系

1.1 优化教师发展组织机构

从对教师培训相关文献资料的研究分析可以看出，欧美等发达国家和地区在中小学教师培养和教师专业发展过程中都特别注重优化基层教师培训组织结构，把它视作为教师培养体系运转的基石[4]。市州中小学教师发展中心职能应定位为地方教师培训策划、指导、研究、管理、实施机构，同时应对内部机构部门按照职能定位与业务服务范围合理的划分为策划研究部、培训管理部、技术服务部、社会服务部、办公室五个部门，实现服务职能模块化，更有利于教师发展中心职能发挥与教师培训体系的高效运转。如岳阳市中小学教师发展中心成立16 年以来，一直根据专业职能的更新不断优化调整其组织结构，始终保持对教师专业成长支持服务的高效性与专业性。

1.2 建立各类规章制度

有针对性、科学性的规章制度是中小学教师专业发展支持体系的保障。市州中小学教师发展中心应组织专家进行充分论证调研，修订、完善、出台一系列有针对性的规章制度，为统筹区域内各级各类培训，充分发挥中心示范引领、咨询指导，构建系统化教师培训测评系统，实现教师培训团队、参训教师、管理者三者之间的自测、互评提供制度保障。如岳阳市中小学教师发展中心先后修订、完善、出台的《岳阳市教师培训培养指导委员会工作制度》《岳阳市教师培养管理办法》《岳阳市教师培养质量检测制度》《岳阳市教师培养考核评价细则》等规范化、制度化文本为各类中小学教师培训和培养的实施和质量的提高及中心品牌的塑造提供了制度保障。

1.3 建设四类培训基地

市州中小学教师发展中心应注重培训基地建设，与县区教师培训机构共建课程资源基地，与教科院和教研室建立培训研究基地，与幼儿园和中小学名校建立培训实践基地，与偏远乡村学校教育建立扶贫基地，形成以教师发展中心为核心，上对接省级教师发展中心、地方教育行政、教科研单位，下衔接县市区教师发展中心、幼儿园、中小学校，集专业培训、教学研究、教育帮扶、区域交流、资源共享、咨询管理六大服务为一体的“1+N”教师发展综合服务体，把教师培训“理实一体”“研训一体”真正落到实处[5]。

1.4 搭建优质资源平台

资源平台是中小学教师培训的载体，搭建共建共享的优质资源平台是保障中小学教师培训质量的基础，也是中小学教师专业发展支持体系中的重要核心。市州中小学教师发展中心应侧重以下三个方面：一是建立培训专家资源库，为县市区提供培训师资。要全力建设市州本土培训专家库，在全市范围内共享，促进区域教师培训均衡发展，师资互通互惠；并依托本土专家开发自主培训课程，实现培训资源共建共享。二是搭建网络研修体系，为教师建立网上家园。要利用QQ 群、微信群搭建教师沟通桥梁，利用公众号、门户网站发布教育培训信息，并与国内成熟的网络培训机构联合构建市州教师自主网络学习平台，所有平台资源由市州教师发展中心根据培训需求甄选，所有平台课程可以采用微课形式和菜单式选学模式，为教师提供网络交流学习空间。三是要构建微课程资源网，为教师提供教学支持。建立地方教师专业发展门户网站并开设教学资源专区，将教师培训过程中的优秀作品、优秀课例、优秀教学微课程进行整理收集后发布共享，供教师下载使用，给教学备课提供强力支撑；同时又通过最佳实践萃取名师经验，形成微型网课，建设地区教师培训网络课程馆，服务地方教师专业成长。

2 聚焦精细管理，构建“服务型”核心职能

教师职后培训和培养发展到今天，已经从过往的粗犷型转变为精美型，更加注重高效规范，注重科学管理，注重服务体验。构建“服务型”核心职能是提升区域教师培训质量的重要举措[6]。要构建“服务型”核心职能，就必须要聚焦精细管理，市州中小学教师发展中心可从以下三个方面着力：一是树立“阳光师训、快乐工作”的理念。实行“六心＋”服务，即热心、知心、细心、耐心、开心、诚心，同时推行多元化、灵活化、个性化的服务方式。二是实行项目责任制的管理模式。以项目为主体开展工作，使每个项目都有一位项目管理员负责整体策划实施与管理，其他工作人员共同参与并服从项目负责人的调配与安排；同时要不定期开展内训，邀请知名专家或本土优秀管理者进行授课和经验分享，提高培训管理者的综合素质和专业素质，做到人人都是管理行家。三是实行“双班主任管理”“信息化三线管理”相结合的培训管理，即给每个培训班级分别配备负责生活与教学的两名班主任，并同时利用UMU、问卷星等新型信息技术软件实施行政管理线、自主管理线、服务管理线三线管理，将学员出勤与课堂表现、培训任务完成情况与结业学分挂钩，将管理服务满意度与培训团队业绩挂钩。

3 凸显专业能力，构建“引领型”培训队伍

3.1 建设教师培训师队伍

教师培训，最核心的是培训师团队。专业团队做专业培训，只有专业培训才能真正助力教师发展与成长。对于教师培训师团队的建设可以分为三步来实现。一是做好遴选工作。通过个人申报、学校初审、专家评审的方式从一线名师、青年精英教师、教研员、培训机构讲师中选出优秀分子成为教师培训师培养对象。二是做好培养工作。可以聘请国内专家、知名学者共同研究制定符合地区实际需求的培训师能力标准，采用分阶分层的培养模式，通过学员自选、中期评估等方式按策划研究师、培训讲师、网络培训师三个方向进行分类培养。三是做好平台搭建工作。为教师培训师提供教学、研究、发展三大平台进行整体推广。如给予培训授课、培训方案设计、培训项目管理、培训教学研究重点课题主持等展示平台。四是做好管理工作。制定科学严谨、规范严格的管理办法，采用动态调整的机制，优胜劣汰，团队规模不设人数上下限，双向选择，打造一支志同道合、乐于为教师培训做贡献、愿意服务教师成长的高素质培训师队伍。

3.2 建设培训管理者队伍

管理出效率，管理出质量，管理者队伍是提升培训质量的坚实保障。市州中小学教师发展中心建设培训管理者队伍可以从两个途径来培养，一是送出去：将培训管理者们根据其专长特色有针对性的送往北京师范大学、华东师范大学等国内各大师范院校、知名培训机构进行跟班跟岗学习；二是开展内训：组建分享型学习小组，将小组个人的管理经验、外出学习心得、培训的小技巧内部授课分享，达到提升人员综合能力、激发管理潜能的效果。

3.3 建设培训研究者队伍

培训研究是指导、引领培训方向，培训研究者队伍是优秀的实践反思与经验总结者的集结。市州中小学教师发展中心应通过多种途径组建培训研究者队伍。如可以以信息技术与学科教学融合研究团队建设为突破口，开展信息技术与学科教学融合的方法路径、实施模式、培训方式等方面的研究，优化教师授课方法与环节，提升课堂效率。

4 发挥品牌效应，构建“智能型”本土项目

当今的教师培训已经步入内容为王、设计为金的时代，项目策划是核心竞争力。市州中小学教师发展中心应从培训模式、培训课程和培训形式的创新设计出发，不断打造项目品质。可通过研究调查定主体、设立目标定产出、切合对象定模式、匹配课程定形式、动态调整保长效的“四定一保”本土项目设计法策划培训项目，提升培训项目针对性与实效性。如幼儿教师培训可以针对五大领域游戏活动，每天采用上午专家示范，下午观课议课，晚上研课磨课的课例导向培训模式；骨干幼儿园园长培训可以采用“情景体验式”的模式，针对幼儿园教学活动所需，开展幼儿园主题培训活动；信息技术培训可以采用基于项目学习的PBL 模式，将实际项目带入课堂，让学员在做中学，学中做；青年教师培训可以采用“2+1”多阶浇灌模式，对青年教师按新任教师、3-5 年青年教师、青年精英教师三类进行以教师网络工作坊为依托，导师制下的线上线下混合研修，每10 名学员按学科专业配备1 位成长导师，全程进行“传、帮、带”，相互学习，共同成长；国学骨干教师培训可以采用吟诵学习模式，让参训学员在轻松愉快的氛围中体验国学经典魅力。送教下乡培训可以采用五阶互动模式，针对一线教师教学疑难问题，进行浇根式研修。

5 强化理实一体，构建“反哺型”教育科研

教育科研在中小学教师培训实效提升过程中起到至关重要的作用。“反哺型”教育科研所指的是市州中小学教师发展中心应注重培训实效的同时，更注重总结反思，成果提炼，强调实践中研究，研究反哺实践，构建“反哺型”教育科研，使市州教师发展中心的培训教学形态从以实践为主的“实践型”向为以实践研究为主的“研究型”转变，从而提高自身核心竞争力。市州教师发展中心应在教师培训过程中将国内外先进教育教学理论融入教学实践中，同时还应在实践过程中不断反思改进，萃取最佳实践、凝练思想、总结方法形成模式经验及理论，最终构建理实一体、研训一体的“反哺型”教育科研形态，全面提升市州教师发展中心研训能力。

6 结束语

综上所述，通过岳阳市中小学教师发展中心实践研究证明，“五型一体”教师专业发展服务体符合国家政策导向要求，有助于地方教师教育的发展，能较好紧贴当前教师成长需求，为市州中小学教师发展中心转型发展建设提供参考价值。