内蒙广电由“看电视”向“用电视”服务转变项目建设与创新

吴 波

内蒙古广播电视网络集团有限公司 内蒙古 呼和浩特市010010

为深入贯彻落实习近平总书记关于“打造智慧广电媒体，发展智慧广电网络”的重要指示要求，抢抓广播电视获得5G牌照的历史性机遇，有效发挥广电网络作为国家重要信息基础设施、信息化建设重要战略资源、意识形态安全重要阵地的作用，进一步适应人民群众对美好生活的新需要，内蒙古广电网络积极探索推进由“看电视”向“用电视”服务的转变，首批规划实施了包头市北梁新区“用电视”项目建设和科右中旗新时代文明实践中心“用电视”项目建设。

一、项目建设目标

充分发挥“智慧广电”和新时代文明实践中心的作用，通过对广电网络进行基础改造和运营体制机制的再造和升级，利用广播电视的特点和网络视听行业优势、内容资源优势，创新打造有线、移动一体化的现代传播平台，推动移动小屏与电视大屏的联动，无线与有线的对接，促进高新视听业务内容、平台、网络、终端的共融互通，构建全媒体的传播新格局，从而实现由“看电视”到“用电视”，推动广播电视事业转型发展、高质量发展，更好地服务全区工作大局、服务广大人民群众。

二、项目建设的原则与思路

项目立足广电网络优势和现有资源，秉承实用性原则、经济性原则、整合性原则和开放性原则服务广大人民群众。

1、按照自治区党委宣传部的要求，对内蒙古自治区由“看电视”向“用电视”服务拓展进行规划设计和技术实现，平台体系和功能体系均以服务人民群众为目标。平台充分链接并全面服务与新时代文明实践工作密切相关的党政机关、志愿服务组织、志愿者、农村群众等各类对象，提供相应的服务功能。

2、根据当前实际需求以及未来发展趋势，既考虑安全、先进，同时考虑经济实用，易于扩展升级、易于操作、易于管理维护、易于用户掌握和学习使用，避免重复投资建设。

3、“用电视”将新时代文明实践建设、智慧社区建设、农村精神文明建设工作结合起来，充分整合现有智慧党建、智慧社区、社会面视频监控系统等平台、内容资源，降低系统建设成本；整合平台的内容采集、制作、发布、管理等人力资源，明确职责、分工协作，形成一整套运行管理机制，提升平台的综合服务能力。

4、平台包括工作管理、供需对接、宣传展示等基本功能，系统提供开放性的API接口，可根据实际需要，进一步完善或增加其他特色功能。

三、项目建设内容

（一）包头市北梁新区“用电视”建设

北梁新区位于包头市东河区，是东河区北梁棚户改造异地安置设立的新区。为深入贯彻落实自治区“智慧广电”发展战略，由“看电视”向“用电视”服务拓展，在广电网络现有基本公共服务平台和基础网络支撑的基础上，征求人民群众意见和反馈，制定了包头市北梁新区“用电视”方案，建设功能齐备的大数据应用系统，打造家庭智能终端，提供便捷实用惠民的服务内容，尽最大可能满足人民群众对精神文化的需求。

建立“北梁新闻”“社区大舞台”“文化北梁”“北梁人故事”“我有话说”等内容的北梁新区安居百姓社区网络电视台，实现直播和点播；服务平安社区，实现用户在家中电视端查看社区通知、小区视频监控等；推动智慧教育，实现包头市本地学校小学到高中各年级段老师讲课点播、回看和学校视频监控；搭建电视商圈，实现本地小区周边商家产品的电视购物、送货上门；建立社区医疗，实现一键操作和社区医疗服务机构进行视频通话、健康医疗咨询等；通过VR技术在电视端全景呈现新时代文明实践中心线下场馆内容和贴近百姓生活的当地特色栏目。

（二）科右中旗新时代文明实践中心“用电视”建设

科尔沁右翼中旗，辖12个苏木镇，173个嘎查，总人口26万，其中蒙古族人口占总人口的86.8%，是内蒙古自治区蒙古族人口比例最高的少数民族聚居旗。结合自治区《关于深化拓展新时代文明实践中心试点工作的实施方案》要求，规划了科尔沁右翼中旗新时代文明实践中心方案。

建立科右中旗各乡镇（苏木）电视直播频道，实现本地乡镇（苏木）百姓生活内容直播和点播；服务平安社区，实现用户在家电视端查看社区通知、小区视频监控等；推动智慧教育，实现科右中旗本地学校小学到高中各年级段老师讲课点播、回看和学校视频监控；搭建电视商圈，实现科右中旗各乡镇（苏木）、村（嘎查）本地周边商家产品的电视购物、送货上门；建立乡镇健康医疗，实现一键操作和社区医疗服务机构进行视频通话、健康医疗咨询等；通过VR技术在电视端全景呈现科右中旗新时代文明实践中心、（所、站）线下场馆内容和贴近百姓生活的当地特色栏目。

四、项目的创新应用

（一）创新服务架构

“用电视”服务架构，由本地特色电视门户、新时代文明实践平台、用电视大数据分析系统等组成。平台采用“一云六屏一播”业务体系，实现志愿服务组织、志愿者、农村群众有机对接，全过程、全方位服务于新时代文明实践建设。

“一云”是指云服务平台，包括宣传展示系统、志愿服务点单系统、工作管理系统、业务考核系统、会议培训系统、视频监控系统、新闻直通车系统、大数据分析系统等部分。

“六屏”是指六类终端屏幕，根据实际需求，实现新时代文明实践的电视屏、电脑屏、手机屏、中心大屏、触摸屏、户外大屏的业务服务呈现和立体式覆盖。

“一播”指应急广播，是公共文化服务体系建设的重要内容和宣传教育的重要渠道，与自治区广播电视局“村村响”对接，可以将文明实践活动的通知、资讯在城乡户外更大范围内进行精准化传播。

（二）应用大数据分析系统

建立自治区级新时代文明实践中心数据可视化云图，制定标准规范，全区各旗县新时代文明实践中心对接此大数据平台，整体呈现各个盟市文明实践的建设和运行情况，督导各地新时代文明实践中心工作开展，为改进提高文明实践工作提供决策参考。

用电视大数据分析系统定期汇总、分析文明实践志愿服务情况。主要数据包括：工作人员履职尽责情况、“六大平台”阵地资源使用情况、“六大平台”活动资源使用情况、农村群众需求情况、所（站）组织开展的重点工作项目情况、重点工作项目群众参与人数、志愿者数量、志愿服务时长、志愿者活跃度、志愿服务组织活跃度等。根据大数据分析结果，宏观掌握不同层级、不同平台、不同志愿服务组织在新时代文明实践工作中所发挥作用的情况，以及不同志愿服务项目在农村群众中的受欢迎程度，为改进提高文明实践工作提供决策参考。

五、总结

内蒙广电网络拥有覆盖全自治区的庞大网络基础和服务优势，依托广电网络TVOS2.0操作系统智能终端，为用户推送蒙汉双语的机顶盒公共服务内容，打通公共服务“最后一公里”，巩固党和政府舆论宣传主阵地，推动由“看电视”向“用电视”转变，满足用户多样化多层次的服务需求，促进基本公共服务均等化。