输油管道安全管理中存在的问题及对策

蒙开然

【摘 要】油气金属管道在油气输送过程中因为载荷和腐蚀介质等因素的影响下，很容易萌生缺陷而引发重大安全事故。点蚀与多坑蚀缺陷是存在周期最长、最普遍、最有可能产生穿孔的高危缺陷，因而对金属管道工作过程中的在线检测与安全评估一直是油气输送技术领域研究的重点和热点。

【关键词】输油管道;安全管理;存在问题;对策

石油天然气长输管道工程是极为严格的工程，其主要是让油气能够安全稳定的输送到各地区。在一定程度上油气长输管道工程在施工过程中受到施工单位，施工人员以及机械自动化技术的影响，让先进的机械自动化技术没有在油气长输管道工程中得到实际应用，从而导致了施工风险问题出现，这种情况的出现不仅是限制了管道工程的顺利进程，还在一定程度上对油气管道工程正常使用以及人们的日常生活质量造成了严重的影响。

1、输油管道的安全管理问题

1.1、输油管道材质不符合安全标准

在输油管道的安全问题中，最常见的就是管道材质不符合国家相应标准，导致运输过程中石油的泄漏等问题。由于我国地貌广泛气候种类多样，因此对于石油管道的材质使用更加严格谨慎，应选用在多种气候情况下都适宜的管道材料。同时使用的管道在其自身组成方面也相对复杂，包含主管道线路电气装置部分和其他的零件等。在运输过程中，对各部分要做到严格的安全材料管理，任何微小零件出现了差错，都会引发石油的运输安全问题。例如管道出现了被腐蚀的状态。相关的安全检查人员如果没有及时的发现，该问题就会导致后期运输石油的过程中出现石油的泄漏，造成能源的损失，同时为企业也带来了相应的经济损失，也造成了环境污染[1]。

1.2、油安全管理的法律问题

我国的油气管道安全管理相较于欧美等发达国家，起步比较晚，因此在油气管道的安全管理、环境保护和市场化运作体制上都还没有形成比较完备的法律法规。有些地区不够重视初期油气管道出现的故障和隐患，而在发生安全事故之后又害怕担责任，相关部门之间扯皮、甩锅的现象时有发生，这都是安全管理以及管理机制上存在短板的直接表现。另外我国城市化进程的加快，对能源的需求呈几何倍数增长，而各地区关于油气管道的安全运行还停留在过去的认知，远远未能跟上油气管道快速发展的程度，虽然国家有对油气管道的规划以及工程管理权责的规定，但是却没有配套的法规和制度与之相匹配，甚至地方性的法律法规以及《环境保护法》等还存在与《中华人民共和国石油天然气管道保护法》的相关内容冲突的条款。

1.3、技术风险

在一定程度上油气长输管理工程施工都是属于大的工程项目，这种类型的工程项目对实际施工技术要求是非常高的，若是施工技术较差，那么必然会影响到后续的施工质量以及施工安全等问题。所以，在管道施工技术方面的风险是油气长输管道工程施工风险类型之一。施工技术风险不仅是存在施工中的各个环节中，简单来说其是蔓延了整个施工全过程，任何一个施工环节都会受到技术风险的影响。一方面，很多落后的油气长输管理工程施工技术以及工艺会影响到管道施工整体质量，从而引发很多施工安全问題的出现;另一个方面，新的技术和工艺因为缺少了合理与科学的验证，从而在实际施工过程中很难得以实现，并且还有很多新的工艺不符合当前的实际施工需求，增加施工风险[2]。

2、输油管道安全管理解决措施

2.1、提高油气管理安全管理的风险管控意识

油气管道的施工建设是一项具有一定安全风险的活动，凡事预则立不预则废，因此在油气管道项目建设的初期就要做好超前的防范，提前将各种可能存在的风险列出来，并做好应急应对策略。油气管道的安全管理预案制定首先要从油气管道的风险源识别做起，风险意识是各行各业避免发生重大安全事故需要必备的一种意识，也是客观评估风险和风险危害性的重要意识。风险意识的强化就要求油气管道的施工单位和人员在一线工作中学会识别可能存在的风险，从某种程度上来说，这个要比提高和强化安全意识更加重要，因为风险意识更能体现一个企业或者个人的安全素养和技能。故而施工单位和企业要运用科学合理的风险管控工具，前置在项目推进过程中可能存在的各种风险，及时防范和制止各种不安全因素和不规范作业。

2.2、制定定期管道设备运输检查工作计划

在石油的运输过程中，对于运输管道的磨损是不可避免的。因此，要对其进行定期的检查和维修。在运输管道的使用过程中，相关人员进行定期的检查，保证其磨损问题及时被发现并及时修补，从而避免后期问题的扩大，造成石油泄露等危险情况。对一些运输过程中的安全故障和事故发生而言很多都是由于管道的磨损未被及时发现修补造成的问题扩大现象。因此要做到定时的检查和专业水平的维修，保证后期运输时的安全稳定。同时对于运输设备中的高精密部分来说，要使相关的安全管理人员做到实时的监测，根据其运行过程中的各种情况不断地调整其数据，保证输油管道设备在运输时的高效率高质量持续运行。对于管道的检查维护需要有专业的人士进行，因此石油企业要对相关的安全管理人员做到定时的安全技能培训，帮助员工提高自身的专业能力素质，保证在检修的过程中能够发现管道的全部问题，并做到及时的维修处理[3]。

2.3、强化管理风险控制分析

在一定程度上长输管道工程施工风险有一半左右，都是因为管理上的缺失所导致的，因此强化管理风险是极为重要的环节。简单来说，一方面需要科学合理的去选择分包的单位或者是施工机构，要对分包单位以及机构的资质进行严格的把控，要强化前期的相关准备工作;另一个方面就是需要去规范施工现场管理的流程，并制定出详细的施工计划，根据施工的实际情况和自然环境，科学合理的分析施工资金的使用情况;最后是在长输管道工程施工全过程中必须要强化对施工现场进行管理，相关管理人员还需要定期召开会议，定期检查和监督现场施工管理，及时发现施工过程中所存在的问题，并提出解决措施。

2.4、多台套设备组合集装的设计制作及应用

出于长输油气管道应急抢险的考虑，抢险设备机具装车的速度和完整性直接决定了应急力量的响应出动速度及事故处置的及时性。针对现有油气管道抢修抢险设备放置散乱、抢险过程和准备时间太长，容易遗漏抢险所需设备等问题，分析了集装方舱应具备的功能，并提出了研制抢险抢修集装方舱的设想。设备的模块化建设和综合性集装要充分考虑在装卸过程中降低维抢修作业人员的工作强度和安全隐患、在充分满足集装功能的前提下，降低集装箱的体积和重量、平衡箱体受力的均匀性、设备附件及维修工具的完整性等方面。

3、结束语

石油是国家的稀缺能源，是国家经济发展的强大动力，要做到石油管道的安全防护，做到对石油能源的良好管理。由于近年来石油事故的不断发生，因此需要更加注重石油运输时的安全稳定，通过对问题发生的分析以及相关防范措施的提出，不断地降低石油运输时的事故发生概率。规范相关员工的工作操作，通过输油管道的材料以及工作人员的技能等多个方面不断地提高石油的运输水平，提高其运输时的安全稳定，减少能源的浪费，也在一定程度上减少企业的经济损失。

参考文献：

[1]吴玉得.加强石油天然气管道运行安全隐患管理的策略研究[J].石化技术，2020，27（11）：212-213.

[2]王冬臣.油气集输容器内防腐施工质量控制分析[J].全面腐蚀控制，2020，34（11）：79-81.

[3]王昱博.输油管道安全管理中存在的问题及对策[J].化工设计通讯，2020，46（11）：9-10.

（作者单位：中油辽河工程有限公司）