关于进一步加强国企党建工作的几点思考

邵文蓬

【摘 要】新形势下，国有企业党建工作面临很多挑战，工作上也存在很多不足，必须改变以往陈旧的观念和工作思路，不断创新，为党建工作提供活力。传统的党建工作存在思想认识不足、凝聚力不足、体制机制落后等问题，应结合企业实践，从提高企业党员的思想认识、丰富党建工作内容、推进企业文化建设、不断健全体制机制等方面进行创新，提高国企党建工作成效，保障企业健康稳定发展。

【关键词】进一步加强;国企党建工作;几点思考

1导言

近年来，我国国有企业党建工作取得了一定成效。应当看到，面对新时代新形势新任务，当前国有企业党建仍存在着诸多问题与不足。

2国企党建的内涵与工作内容

2.1国企党建的内涵

国有企业是我国国民经济建设的重要载体，在经济发展中占有重要的地位。新时期，国企党建工作由于受到外部环境的影响，面临很多新的挑战，工作上存在一些不足。国有企业中的基层党组织是围绕企业工作开展工作，保证和监督企业落实国家方针政策，参与企业重大问题的决策，加强企业内部党组织的建设。因此，国企党建是围绕企业党委党组领导作用和企业内部党组织围绕企业生产经营发挥党组织政治核心作用的过程。

2.2国企党建工作的主要内容

国企党建工作主要包括以下六方面的内容：一是参与企业重大问题的决策，为国企发展指明方向;二是根据党中央要求开展思想政治工作，为企业发展提供正确的思想导向，领导各群团组织开展党建工作;三是领导班子和领导干部队伍建设，进行国有企业人才培养，帮助国有企业做好人才队伍建设;四是在国有企业内部开展党风廉政建设，指出国企工作中存在的风险点，明确各部门和人员的党风廉政建设任务;五是国有企业党组织开展群众工作，帮助企业进行职工队伍建设;六是根据国家政策和国有企业管理需要开展民主管理工作，保证企业职工利益。国有企业党建工作的开展，可有效提高企业职工工作积极性，帮助企业进行文化建设，形成有凝聚力的工作机制，有效促进国企发展。

3国企党建工作中存在的问题

3.1思想认识不足

国有企业是我国经济的重要支柱，是我国经济发展的重要推力。新形势下，我国国有企业大力推行机制体制改革，已逐步适应当前市场经济的发展要求。国企党建发展应与经济发展同步，为国企发展指明方向。然而，在国企发展过程中，很多企業往往把经济建设放在首位，忽略党建工作，造成国企党组织对党建工作的思想认识不足，工作上流于形式，削弱了党建工作的领导作用，对企业职工的指导作用不足，降低了党建工作的号召力。

3.2党建工作凝聚力不足

国有企业职工是国有企业党建工作的参与者，也是党建工作的实践者、监督者和受益者。然而，很多国有企业党建工作看着流于形式，广大企业职工的参与积极性不高，凝聚力不足。党建工作关系到国有企业发展，只有全员参与才能体现国有企业党建工作的指导作用。

3.3党建工作创新力度不足

新形势下，国企党建工作明显存在创新力度不足问题，很多企业还在以传统单位的思维开展党建工作，工作成效差，已不能适应当前现实环境和实际需求。国有企业基层党组织应具有敏锐的创新思维，打破陈旧的模式，提高企业工作的活力和职工参与的吸引力。

4进一步加强国有企业党建工作的对策

4.1强化党的领导，凝聚思想共识

国有企业各级党组织要坚定坚持党对国有企业有效领导。国企党委（党组）要充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，建立健全党委（党组）工作制度，切实保障党的路线方针政策以及有关于国企的重大决策部署在本企业内得到严格贯彻落实。同时，还要借助党员干部教育培训机制，大力实施理想信念教育和政治理论教育，着力增强党员干部党的意识和党员意识，提高其理论素养和政治修养，自觉做到“两个维护”，为企业转型发展凝聚思想共识、厚植智慧力量。

4.2加强制度建设，完善机制体制

制度问题是带有根本性、全局性、稳定性的问题。要推进国企基层党建工作，就必须加强制度建设。一是建立国企领导班子“双向进入、交叉任职”的机制体制。坚持民主集中制原则，贯彻落实“三重一大”议事制度，廓清企业党组织参与决策的方式、程序和范围，从制度层面上保障党组织参与企业重大事项决策的权力。二是要建立完善国企内部党管干部的机制体制。严格贯彻落实国有企业“20字”干部方针，推进选人用人民主化、规范化、制度化。三是要完善党建工作与公司治理融合的机制体制。实现坚持党的领导和董事会、经营层依法决策有机结合，不断强化党组织对企业发展的政治引领和宏观引导。

4.3落实主体责任，强化工作推进

国企各级党组织要把党建工作确立为主业主责，党组织书记切实履行党建工作第一责任人职责，着力在履责上花力气、在尽责上下功夫。要注重党建工作和业务工作的统一与融合，推动二者规划、部署及落实的同频共振。要坚持以党建带动并引领各类群团建设，充分发挥群团组织的功能和作用，搭建、扩展党联系广大职工的渠道和桥梁。

4.4建强基层支部，夯实党建基础

一是要不断优化组织设置，合理调整党支部的设置形式，切实实现“两个全覆盖”。二是要优化支部人员配备。要聚焦“关键少数”，选优配强支部带头人;选拔培养一批群众基础好、政治觉悟高、工作能力强的人才纳入支委班子。三是严格支部组织生活。基层党支部要严肃党内组织生活，严格执行“三会一课”制度，推进党员教育经常化、制度化。

4.5强化队伍建设，提供人才保障

抓好国企基层党建工作，关键在于打造一支政治素质高、业务能力强的党务工作干部队伍。要强化国企党务干部队伍建设，一是要严把党务干部入口关，企业要根据自身人力资源状况，确定招聘党务工作者是在企业内部还是面向全社会，并逐步建立竞争上岗和与定期“双向交流”机制。二是要大力开展党务工作者教育培训，全面提高党务工作能力素质，把他们培养成政治上放心、业务上过硬的专门性人才。三是要关注党务干部成长。不仅在工作生活上关心，而且在提拔任用上关注，将党务工作经历作为干部提拔重用的重要条件之一。

4.6严格党建考核，增强工作实效

党建考核是做好国企基层党建的有力手段。要严格国企基层党建考核，主要是做好以下几方面工作。一是完善党建考核体系。做到党建工作与生产经营同考核，针对党组织的不同工作职责，因类设项、注重实效。二是优化考核过程。突出过程管理，对企业党建工作情况实施无缝隙、全程化管理，着力做到考评在年底、工作在平时，切实保障党建工作目标的高标准实现。三是注重考核结果运用。主要是实现考核结果与党组织评先树优相结合、考核结果与个人奖惩相结合、考核结果与问责相结合，对考核不达标的党组织提交整改意见和整改期限，对整改不力的要严格问责，着力形成以问责倒逼党建工作落实的机制。

5结语

党建工作，作为国有企业的优良传统，一直指导着国有企业的全面发展，是国有企业发展的“根”和“魂”，是国有企业的发展基石。党的十九大报告明确指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，并将这个制度写进党章。通过制度化、法规化，彰显了党建工作的重要地位和强大生命力。

参考文献：

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（作者单位：江苏淮阴发电有限责任公司）