创新驱动发展战略下高校知识产权管理体系分析

杨丽桃

摘 要：在创新驱动发展战略下，高校是重要的创新源，也是重要的知识产权产出地，高校务必要重视对知识产权的管理。基于此，本文简单阐述了高校知识产权管理存在的问题，然后提出了高校知识产权管理体系的建设建议。

关键词：创新驱动发展战略;知识产权;管理体系

高校是知识产权的主要产出地，高校对于知识产权的保护和管理不仅决定着学校、师生的利益和权利，也影响着科研项目进展以及知识产权转化的问题。为全面保护知识产权，高校要不断完善管理体系，加强对知识产权的保护，支持国家科研项目的展开。

一、高校知识产权管理存在的问题

（一）知识产权保护意识薄弱

由于高校知识产权效益相对滞后，很多高校并未认识到知识产权对于高校的价值和作用，没有将知识产权归入发展规划中，导致知识产权保护意识薄弱。高校缺少知识产权保护手段以及管理机制，不重视科研成果和专利技术的转化，提供科研经费支持只能通过报告和文章发表，更缺少对知识产权转化的服务。由于意识的薄弱造成高校知识产权风险严重威胁师生的利益和权利。

（二）知识产权成果流失问题

知识产权只有处于全面保护的情况下才可被高校所有，尤其是对于一些处于国际领先地位的研究成果来说，高校方面更是要通过建成专业化的管理体系实现对成果的分析和研究工作，目前由于高校方面对知识产权取得的研究成果保护工作重视程度严重不足，致使知识产权的成果流失问题严重。这一问题导致的后果包括多个层面，除了高校对于产权的研究、使用和保密工作不到位，也会造成参与研究的教职人员以及学生在不经意间泄露了研究方法和程序，这对知识产权保护工作有极大的负面影响。比如对于高新航天技术来说，当前高校方面也会参与科研项目，但是完成辅助性项目的学生并未意识到这类科研项目的重要性，会不经意间说出研究方法等信息，表面上来看这是泄密问题，本质上正是由于这类现象的存在，导致高校的研究进度慢于一些机构，导致高校无法申请专利，自然无法获取知识产权。

（三）知识产权教育落后

知识产权教育要面向全体教职人员以及参与研究的学生，目前一些项目的研究中，由于认为项目的科技含量不高，未能签署保密协议，导致其中含有的先进研究思想以及取得成果被剽窃，尤其是当高校的研究速度慢于社会上一些机构时，高校方面无法获得知识产权[1]。此外知识产权在科研中除了高校方面的获取，事实上一些科研项目中也要使用到已经开发出的某些知识产权，高校方面要明确这一项目，防止后续的科研成果获取中面临起诉以及申诉等问题。可以看到当前几乎所有的高校教育中，都存在知识产权使用过程教育缺陷问题，表征现象包括学生的论文剽窃、知识产权随意侵犯等问题。

（四）缺少知识产权管理环境

高校的实验室以及各类科研区域作为全开放或半开放的工作系统，在科研过程中事实上很难完成对于所有信息的保密，尤其是在学生参与的研究项目中，及时签署保密条例，也无法保证所有信息的安全，这一现象导致高校在科研中难以维持知识产权的管理环境。而在科研产权的侵犯规避中，一方面高校方面本身不重视对这类内容的教育和讲解，另一方面难以保证所有的学生根据教育内容规范自身行为，尤其是在大学生群体容易发生同化的情况下，知识产权管理环境更难维持。

二、创新驱动发展战略下高校知识产权管理体系的建设建议

（一）建设原则

建设高校知识产权管理体系需要遵守以下原则：

（1）系统管理原则：高校建设知识产权管理体系需要经过复杂的过程，除了部分事务型事项外，还需要进行战略型定位，对所有的知识产权资源提供计划性、引导性、组织性的服务和管理，能够最大程度上展示科研价值贡献，让国家发展需要得到根本性满足[2]。

（2）激励原则：高校建设管理体系主要是为了管理创新和激励创新，调动师生创新的积极性，对科研工作以及文化创新相关利益和权益进行保护，建立知识创新的保护机制。

（3）法制管理原则：知识产权管理体系涵盖知识产权相关的各类规章制度，遵守国家法律和政策，需要结合实际情况制定规章制度，按照运行机制和管理制度依法执行。

（4）柔性管理原则：对知识产权的管理要强调以人为本，主要围绕师生展开，需要通过大学文化、科研精神等精神文化展开管理，对师生展开人性化管理，需要将产权管理和信息管理作为管理对象，实现分类管理，满足师生科研工作使用需要的同时，能够对知识产权进行法律保护，对产权人、使用人等之间的关系进行协调，保证各方利益。

（二）基本内容

1.建立服务部门

根据知识产权管理规范提出的要求，高校需要建立标准体系，包括利益分配制度、知识产权权属制度、管理机构、保护管理制度等。需要统筹科学研究、人才培养、社会服务等内容，对知识产权进行全方位全程管理。首先需要设置知识产权的服务部门，对其工作职责进行规范，不断完善运行机制。据相关调查显示，设置知识产权办公室的高校只有36.4%，还有18.1%的高校对知识产权未加以管理，导致高校知识产权发展受到严重阻碍。可见组建专门的服务部门是管理体系的基础工作。

2.完善管理制度

其次需要完善知识产权管理制度。如今国家已经具备了较为完善的知识产权管理法案，根据国家法律法规，高校需要遵守知识产权管理规范，建立高校自身的管理制度。如今高校对于技术成果的保密制度较为缺乏，知识产权签约、登记制度也相对欠缺。建设知识产权的监察制度要保证项目研究和转化过程中可以保证先进领域中，帮助师生及时掌握专业领域内前沿信息，能够建立知识产权保护机制。如高校需要协助师生知识产权保密签约以及登记，设置专项经费资金，采取效益獎励制度，加入职称评定制度中。需要将科研人员的奖励和考核，同知识产权创新关联起来。

3.建立全程服务体系