高职专业教学标准研制视阈下的水利工程专业现状分析研究

郭旭新， 赵 英， 樊会芳， 霍海霞， 韩红亮

(杨凌职业技术学院， 陕西 杨凌 712100)

根据教育部行业职业教育教学指导委员会工作办公室“关于《高等职业学校专业教学标准》修(制)订工作有关事项的通知”要求，专业调研报告是制定专业教学标准研制工作的基础和依据。为做好水利工程专业国家教学标准的研制工作，受全国水利职业教育教学指导委员会委托，成立了以杨凌职业技术学院为组长单位包含十几所高职学校为执行单位的调研团队，对高职水利工程专业面向行业发展、毕业生就业单位的技术技能人才需求、人才培养规格、课程体系、教学保障条件等方面进行系统调研。调研全面、真实地反映了水利工程专业的发展现状，找准了专业存在的问题，提出了针对性的解决策略，对全国高职水利工程专业的发展能起到积极的指导和规范作用。

1 调研情况

1.1 调研目的

目的是厘清水利行业的人才结构现状、对技术技能人才的需求状况，了解就业单位职业岗位设置和相关典型工作任务，对技术技能人才知识、能力、素质的要求；了解水利工程专业开设学校的教学、使用2012版教学标准情况、学生就业现状和毕业后跟踪反映出的教学问题，听取相关学校对教学标准研制的意见建议，为高等职业学校专业教学标准研制提供全面、客观的依据。

1.2 调研对象

行业：水利部及各省(直辖市、自治区)发布的水利发展“十三五”规划。企业： 31家水利企事业单位，地域上覆盖我国东西南北中各个区域；单位性质和规模包含县(区)水利局、各类水利施工企业、小型设计单位、各类运行管理单位。学校：38所开设水利工程专业学校，地区分布兼顾东、中、西部地区；类别有国家示范、国家骨干、省示范、一般学校等四种类型。毕业生：15所高职学校400名近三年水利工程专业的典型毕业生。

1.3 调研内容

行业：我国水利行业发展形势，行业发展对技术技能领域提出的新要求，水利行业职业岗位设置情况及人才结构现状、高职人才的供求状况及需求预测，专业教学标准与行业标准对接的联动机制等。企业：水利工程专业就业岗位群对职业能力的需求变化，生产实际中采用行业普遍认可的相关标准情况，水利行业企业对水利工程专业高职毕业生知识、能力、素质等方面的评价及人才培养意见建议，对水利工程专业课程设置、教学过程与效果的意见建议。学校：教学基本情况，水利工程专业招生、就业情况，2012版教学标准使用情况及评价，人才培养方案内容及执行情况。毕业生：对教学效果的评价，对课程设置、教学实施、职业技能训练等方面的意见建议。

1.4 调研方式

调研主要采用了面对面深度访谈、线下问卷调研、线上问卷调研、行业官方网站搜集、电话采访、招聘信息大数据分析等方式。

2 结果分析

2.1 水利工程专业人才需求量在未来会保持稳步增长

随着水利事业的快速发展，水利行业急需人才的趋势不会改变，新增企事业单位和原有单位加速发展以及人才更新换代决定了水利行业人才需求是一个持续的过程。国家对基层水利工程特别是农田水利工程建设的重视，将会需要更多愿意在基层水利单位从事农田水利工程建设的技术人员，这为高职水利工程专业毕业生提供了充足的就业岗位和发展空间。

2.2 水利行业发展对高职人才的职业素养提出更高要求

调查中发现各用人单位对高职人才的职业素养提出了新的要求，不仅要求毕业生有较强的专业知识和能力，而且要求具有吃苦耐劳、敬业奉献、踏实进取、竞争意识、创新精神和工匠精神，同时随着水利行业的发展，新技术、新材料、新工艺不断涌现，不论用人单位还是毕业生都认为水利工程专业的学生必须具有较强的自学能力及终身学习意识。

2.3 各校水利工程专业的核心课程差异较大

学校调研发现目前开设水利工程专业的学校有38所，但各校开设的专业课程存在较大差异，有的学校课程按照水利工程专业开设、有的学校按原农业水利工程专业开设，还有的学校是按水利水电建筑工程开设，同时各学校学时安排差别也比较大。说明2012版水利工程专业教学标准已经不能适应水利工程专业发展需求，重新修订水利工程专业教学标准是及时和必要的，通过标准修订明确人才培养目标、规格，规范课程设置、学时安排、教学条件、质量保障等，促进水利工程专业发展。

2.4 各校教学条件基本能满足教学要求，但教学信息化程度不高

各学校师资数量结构基本能满足教学要求，校内外实验、实训条件也能够满足实践教学的需求；有部分信息化教学资源，部分课程或课程部分内容采用信息化教学手段，但是暂无国家级教学资源库或核心课程国家精品在线开放课、信息化教学资源系统，教学过程信息化程度不高。

2.5 毕业生主要就业岗位为水利工程施工、设计和管理岗位

用人单位和毕业生的调研显示，水利工程专业毕业生主要的就业方向是水利建筑业和水利管理业，从事农田水利工程和城镇供排水工程等规划设计、施工、管理工作，就业的主要岗位是水利工程施工、设计、管理岗位，次要岗位是监理和造价岗位。

2.6 各校都有校企合作，但合作深度不够

调研显示各学校水利工程专业都有校企合作，大多数学校合作在学生就业、顶岗实习、外出实习三方面，部分学校还有兼职教师、社会服务、课程建设等，但是总体上企业在专业建设和人才培养全过程中不系统、不全面，深度不够。

3 对策建议

3.1 教学标准修订

随着水利工程领域快速发展，新技术、新材料、新工艺不断涌现，用人单位体制改革持续深入，对技术技能人才的素质、知识、能力提出了新的要求。因此，应建立专业标准修订制度，及时修订水利工程专业教学标准，明确专业定位、培养目标、能力要求、核心课程、学时学分、教学条件等，使之更符合行业的发展需求，促进专业良性发展。

3.2 就业岗位定位

水利工程专业培养的是高素质技术技能人才，毕业生的主要就业岗位定位为农田水利工程及城镇供排水工程等小型水利工程建设领域的设计、施工、管理岗位，次要岗位是监理和造价岗位，同时可以根据学校、地方特色做适度专业拓展。

3.3 专业培养目标

培养目标既要明确水利工程专业毕业生应该掌握的水利工程专业知识和技术技能，又要明确毕业生应具有的坚定理想信念，德智体美劳全面发展，一定的科学文化水平，良好的人文素养、职业道德、创新意识，精益求精的工匠精神，较强的就业能力和可持续发展能力。

3.4 毕业能力要求

水利工程专业的能力要求分为基本能力要求和专业能力要求两方面。基本能力要求包括良好的语言、文字表达和沟通能力；探究学习、终身学习、分析问题和解决问题的能力。专业能力要求包括测量仪器和设备操作能力，水利工程施工测量、放线能力；手工和计算机绘图能力，小型水利工程施工图的识读能力；小型灌溉工程、农田排水、城镇供排水工程规划设计能力；小型建筑物设计能力；典型水工建筑物的施工、方案编制、现场管理能力；小型水利工程概预算及招投标文件的编制能力；小型灌区及城镇供排水工程的管护能力。

3.5 专业课程设置

夯实工程基础：专业基础课程应开设水利工程制图及CAD、水利工程测量、工程力学、工程水力计算、工程地质与土力学、建筑材料、工程水文及水利计算、水工钢筋混凝土结构等课程。突出专业核心：专业核心课程应开设现代灌溉排水工程技术、小型水工建筑物、水利工程施工与组织、水利工程造价与招投标、城镇供排水工程、小型水利工程管理等课程。拓展专业视野：专业拓展课程应开设水利工程经济、治河与防洪、水泵站与电气设备、水利建设法规、水利工程监理、水利工程新知识新技术进展等课程。

强化实践教学，实践性教学学时占总学时的50%以上。应开设认识实习、测量实训、CAD制图实训、建筑材料实训、水工钢筋混凝土结构实训、工程水力计算实训、水利工程施工实习、水利工程造价实训、小型水工建筑物实训、灌排工程设计实训、城镇供排水工程实训、专业实习、专业综合实训(或毕业设计)、顶岗实习等实践环节。

3.6 办学条件改善

补齐教学信息化和产教融合两个方面办学条件短板。一是加大信息化教学资源建设力度。大力开展专业教学资源库、精品在线开放课程建设、线上线下混合教学、空中课堂等信息化资源建设，积极申报国家、省级认定工作。引导教师积极参与教师教学能力大赛、微课大赛、课堂创新比赛等活动，提高教师的信息化教学能力。二是抓住国家发展改革委、教育部等6部门印发的《国家产教融合建设试点实施方案》、设立试点建设首批国家产教融合型城市的省、自治区、直辖市和计划单列市和水利部印发《新时代水利人才发展创新行动方案(2019-2021)》的大好时机，学校主动联系水利企事业单位，融入水利行业发展，与水利企事业单位建立命运共同体，促进水利工程专业发展。