内部审计在乡村物流企业价值链管理中的作用

潘 浩/文

按照价值链管理理论，企业（或者社会组织）的价值增值活动以基础活动与辅助活动为主。对物流企业来说，借助内部审计助力物流服务产品的研究和开发，将市场份额等指标纳入评价范围，能为物流企业的发展提出审计建议。为了提升乡村物流企业的价值，就需要对其价值链进行深度管理。在这一问题上，内部审计能够通过收集资料、认识和评价风险等过程，对乡村物流企业的价值链管理方式进行深刻分析，然后以咨询、建议或者书面报告的形式让关键信息传达到决策者。从这个角度讲，乡村物流企业的价值链管理工作需要与内部审计工作结合在一起。

一、乡村物流的特点与发展现状

1.乡村物流的特点

（1）供需矛盾化。由于部分乡村地区在运输、存储、装卸、搬运等环节无法连续运行，甚至部分乡村物流企业的资金链无法得到保证，使得农产品物流经常出现断链的情况。这会导致农产品滞销，还会严重影响乡村物流产业的发展。为了缓解这一局面，部分乡村地区在农村品的需求旺季通过物流企业、政府部门和其他社会组织的共同发力、充分调动运力，以最大限度地满足乡村物流需求。

（2）分散性。自物流产业规划实施以来，更多资源和精力投放在了城市物流上面，无论是物流基础设施建设还是物流信息网络建设，都较之于乡村地区更加先进。更为重要的是，乡村物流业的发展并未纳入地方政府的战略规划之中，有关部门也没有将发展乡村物流视为重要的民生工程来抓。这样，使得乡村物流企业在经营和服务方面相互封闭，彼此之间的合作较少，对物流资源的开发利用水平十分有限。这样一来，乡村物流就呈现出了高度分散的状态，并由此导致乡村物流基础设施重复建设，物流资源严重浪费且设施利用率较低，部分乡村地区甚至无法形成规模化和专业化的经营局面。

（3）差异性。不同地区的地理区位和气候条件存在差异，在经济发展水平和民俗文化方面有着诸多不同。这样，乡村物流就“习惯”以特定乡村地区所处的地域与自然条件为背景，按照其区域经济发展水平与发展特色选取了不同的乡村物流模式。同时，由于此类差异的存在，导致乡村物流既要满足不同乡村区域物流服务的诉求，又要通过规模化和个性化经营，更好服务地方经济。

2.乡村物流的发展现状

（1）物流人才缺失。要想获得可观的速度、规模和质量，促进乡村地区的经济社会发展，需要储备和培养更多物流人才。但截至目前，乡村物流的从业人员数量和综合素质都不理想，人才缺失是制约乡村物流发展的关键因素。

（2）物流观念滞后。目前，我国除部分省市（长三角、珠三角、京津冀等地）的乡村物流发展迅猛，逐渐接近城市物流外，更多乡村地区的物流状况并不理想。其原因在于当地政府和有关部门没有对乡村物流形成正确认识，缺少系统化和现代化的思维观念。这样，就导致乡村物流的发展空间被其他事务挤压，人民日益增长的物流服务诉求无法得到更好满足。

（3）乡村物流基础设施建设滞后。受到城乡二元经济结构的影响，很多乡村地区的物流基础设施建设速度较慢，质量较差，物流信息平台并未建立起来，这就使得乡村物流信息无法进行共享，而信息在相关组织间被阻断势必会影响到物流服务水平。比如，部分乡村地区的公共交通基础设施情况有待改善，否则交通运输条件会变成阻碍乡村物流发展的重要因素。

二、内部审计在物流企业价值链管理中的作用及实现

1.乡村物流企业价值链解析（基于内部审计的视角）

在乡村物流企业的诸多活动中，内部审计扮演着基础性的角色。同时，作为物流价值链的辅助环节，内部审计借助整个链条而非单个活动发挥作用。按照企业生命周期理论，乡村物流企业价值链主要涉及三种不同链条。其中，上游为供应商价值链，中游为企业核心价值链，下游为客户价值链。而之所以如此，是因为乡村物流企业价值链管理要以降低成本和提高效益为目标。针对这一问题，内部审计能够以乡村物流企业的整体利益为出发点，以风险管理与公司治理为突破口，对企业利润最大化行为辅以帮助，并借此提升乡村物流企业的经济效益与社会效益。

2.内部审计在乡村物流企业价值链管理中的定位

在乡村物流企业的价值链管理体系内，内部审计一方面要扮演着间接性的辅助角色，另一方面要借助上述几种不同的价值链管理开展全过程审计工作，并借此实现企业的价值增值。因此，内部审计乡村物流企业价值链管理中的价值需要定位在以下几个方面：一为直接价值，二为间接价值，三为潜在价值。而之所以进行这样的定位，是因为在纵向价值链上，乡村物流企业内部审计实际上超过了业务审计（即微观层面的审计），它以管理控制和绩效评价为视角，借助内部控制审计与风险管理审计等方式，不断拓展和丰富乡村物流企业的供应商价值链和终端用户价值链，并最终实现乡村物流企业的价值提升。

3.内部审计在乡村物流企业价值链管理中的价值

实践中，内部审计部门通过对乡村物流企业业务流程的审计，将审计重点放在对流程管理制度健全性、岗位分工制约性的审查方面。期间，内部审计要完成对价值链管理的业务循环和对企业内部控制的测评，审计内容涉及对不相容职责的分离情况的检查，对物资真实性、所有权和完整性的检查，对物资采购和销售业务合法性的检查等，并通过上述行为体现内部审计在乡村物流企业价值链管理当中的价值。当然，在这一过程中，要针对物流信息的传递过程开展审计工作，以便审计人员能够对物流业务流程实施严格管理和有效控制，提高企业的直接价值与间接价值。

为更好体现内部审计在乡村物流企业价值链管理中的定位和价值，近年来，陕西省内多家企业和公司纷纷与当地多个县乡签订《乡村物流产业园项目入区协议》，旨在共同开发和建设当地乡村物流和供应链产业园项目。该项目的建设重点是现代国际高标准乡村物流仓库，建设仓储库房、办公楼和相关配套服务设施。在协议约定的经营期限内，当地乡村物流企业会共同投资人民币5亿元，借此打造当地乡村物流价值链和产业链。

三、内部审计对乡村物流企业价值链管理作用的发挥

1.优化乡村物流企业内部审计业务流程

以价值链理论为基础的乡村物流企业的内部审计工作以控制职能的发挥为主，在于借助内部审计对物流企业的各项价值活动加以控制，完成对价值链的优化和价值活动效率的提升。这就要求内部审计充分发挥作用，在乡村物流企业内部审计业务流程和模式选择方面做出更多努力。按照这一要求，内部审计工作就需要充分发挥审计监督的功能，乡村物流企业的领导者除了要认识到企业使命、战略规划与支持企业价值创造的能力外，还要通过供应链管理，实现企业可持续发展。这方面，福建省南安市的做法就值得借鉴。2018年11月4日，南安市制定印发了《南安市农村物流网络建设规划》，明确将依托电商产业园，建设县级农村物流中心；以11个乡镇综合运输服务站为中心，以客运班线、客运班车为载体，依托乡镇邮政支局（所）、供销社，农资配送站，叠加物流服务功能，设立乡镇农村物流服务站（物流节点）；利用村邮站、供销点、农资点设立村级农村物流服务点，鼓励快递企业、乡邮、供销、农资扩大配送覆盖范围。计划至2020年，南安市将建成17个县级农村物流中心、不少于23个的乡镇农村物流服务站（物流节点）（每个乡镇至少1个），实现村级农村物流服务点全市379个村委会全覆盖。该《规划》的出台，旨在提高乡村物流企业的运行效率，借助资源整合和审计监督降低运行成本，实现城乡物资双向高效顺畅流动。

2.提升内部审计人员综合素质

为确保乡村物流企业的基本活动、直接活动与间接活动能够正常开展，让相关辅助活动与质量保证活动切实产生实效，需要在强化内部审计功能、充分发挥整个价值链的能量外，将工作重点放在内部审计人员综合素质的提升方面。（1）让内部审计人员通过接受培训的形式始终保持开展内部审计业务的能力。（2）让内部审计人员能够独立对乡村物流企业价值链进行系统分析，能够主动参与到企业价值链管理当中。（3）让内部审计人员具备较强的专业能力与职业审慎态度，确保审计任务高效完成。

3.注重审计项目计划与后续审计跟踪相结合

企业的内部管理工作始终关注其战略重点，价值链上所有环节、业务的排序都要重新梳理，并把重要业务纳入内部审计部门的年度计划当中。如果资源条件允许，就应该适当考虑将价值链上的部分业务程序进行重构，以提升价值链管理的成效。在制定内部审计项目计划的过程中，乡村物流企业的部门经理和审计人员要充分考虑审计质量问题，重点加强客户关系管理，以便提升物流服务质量。其间，审计人员需要请求价值链上的企业对审计数据进行记录，重点关注核心业务，注重持续改进。

四、结语

从内部审计的发展历程能够看出，价值是内部审计发展的决定要素，内部审计作为价值链管理中的关键环节，不但要参与到乡村物流企业管理的每个职能部门，还要求其正确履行监督、评价、咨询与审查的职能。这样，才能更加高效进行风险管理、成本管理和公司治理，为乡村物流企业创造更多经济价值和社会价值。这一过程中，内部审计部门需要以为乡村物流企业创造更多价值和增值活动为主线，参与到价值链管理的全过程，并借此构建内部审计子系统的价值链。这样，在分析乡村物流企业价值链内涵的基础上实现价值增值，并为内部审计在乡村物流企业价值链中的效能提供全新视角，还能够降低企业的审计成本。