1-5月份全省一般公共预算收支分析

2020-02-22 20:52
山西财税 2020年6期
关键词:负增长市县降幅

5月份,全省一般公共预算收入完成168.4亿元,比上年下降10.9%,减收20.6亿元。

1-5月份,全省一般公共预算收入完成982.1亿元,比上年下降17.1%,减收202.8亿元。

5月份,全省一般公共预算支出357.4亿元,比上年增长12.9%,增支41亿元。

1-5月份,全省一般公共预算支出1921亿元,比上年增长5.7%,增支102.8亿元。

一、一般公共预算收入运行特点

1.税收降幅小幅收窄,主体税种影响较大。1月、2月、3月、4月、5月税收累计降幅分别为23.8%、27.1%、26.3%、27.1%、24.3%,降幅较为平稳,但5月份降幅环比收窄2.8个百分点。13个大类税种中,除耕地占用税、车船税增收外,其余11个税种同比减收,增值税、企业所得税、资源税等主体税种,占税收总额的80.9%,减收额占税收减收额的83.6%。

2.多数行业税收减收,煤炭行业减收较大。按现行行业标准统计,20个行业中,除信息传输、软件和技术服务业和水利、环境和公共设施管理业等2个行业增收外,其余18个行业同比减收。受疫情影响较大的行业中,住宿餐饮业、文化体育和娱乐业、批发和零售业等行业税收收入分别下降42.2%、43%、29.8%。另外,煤炭行业、制造业和房地产业等行业减收对全省税收影响较大,三大行业减收额占税收减收额的82.1%。其中,煤炭行业税收完成303.8亿元,占税收总额的43.2%,下降29.3%,减收126.2亿元,减收额占税收减收额的55.9%;制造业税收完成96.4亿元,占税收总额的13.7%,下降24.5%,减收31.2亿元,减收额占税收减收额的13.8%;房地产业税收完成58.3亿元,占税收总额的8.3%,下降32.5%,减收28亿元,减收额占税收减收额的12.4%。

3.非税收入增幅收窄,一次性因素贡献较大。非税收入当月下降15.2%,减收5.9亿元,影响累计增速环比上月收窄4.3个百分点。累计增收主要集中在扫黑除恶等罚没收入、人防办专项整治补缴的人防办行政事业性收费和非经营性国有资产收入以及疫情期间捐赠收入等一次性因素,收入增长可持续性较弱。

4.三级收入延续减收,负增长县与上月持平。1-5月份,省级收入下降18.2%,市县收入下降16.6%。全省11个市全部减收,其中阳泉(26.1%)、长治(20.9%)2个市降幅超过20%。117个县区中,85个县负增长,与上月持平,同比上年增加72个县。

二、一般公共预算支出运行特点

1.财政支出继续增长,省级增速快于市县。1-5月份,全省一般公共预算支出增长5.7%,其中:省级增长7.3%,市县增长5.3%。

2.支出进度快于序时,省级进度慢于全省。1-5月份,全省一般公共预算支出进度41.9%,快于序时进度0.2个百分点。其中,省级支出进度34.3%,慢于全省7.6个百分点、慢于序时进度7.4个百分点;市县支出进度43.9%,快于全省2个百分点、快于序时进度2.2个百分点。

3.市域之间出现分化,负增长县环比上月持平。11个市中,晋城(17%)、运城(16.5%)、长治(11.6%)、朔州(9.7%)、太原(5.2%)、晋中(2.4%)、吕梁(2.2%)、忻州(0.8%)8个市正增长,阳泉(-5.6%)、大同(-1.3%)、临汾(-0.6%)3个市负增长。117个县(区)中,41个县负增长,环比上月持平,同比上年增加31个县。

4.积极支持疫情防控,保障重点支出需要。疫情发生以来,全省财政系统积极落实省委、省政府对我省疫情防控的统一部署,全力做好疫情防控经费保障工作。据统计,1-5月份疫情防控资金累计下达20.4亿元,实际支付13.9亿元,全力及时确保全省医疗救治和疫情防控的资金需求。1-5月份,全省教育、社会保障和就业、医疗卫生等13项民生支出1610亿元,占全省一般公共预算支出的83.8%,完成年度调整预算的48.4%,增长7.3%,增支110.2亿元。

(省财政厅国库处 供稿)

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