影响桥梁工程造价的费用分析及控制策略

徐 琳

（云南云岭高速公路工程咨询有限公司， 云南 昆明 650041）

0 引言

港珠澳大桥概算的调整，主要是大型临时工程规模大，海中施工措施费用高，导致临时工程超常规投入。港珠澳大桥于2018 年10 月24 日正式通车运营,造价管理工作作为超级工程项目管理的重要一环，并不孤立存在,其始终为建设目标而服务,为工程的顺利实施提供了巨大的资源保障和支持。港珠澳大桥于2009 年12 月开工，当时总投资额约904 亿元，由于其建设周期将近10 年，建设技术复杂、施工难度大，人工、材料等上涨，港珠澳大桥主体工程投资增加,增至后来超过1300亿元，增幅近45%，完工后造价人员对概算进行了调整。

由港珠澳大桥的例子，我们可以看出，临时工程和措施工程费用对造价的影响之大，然而造价人员在编制造价的过程中，措施工程和临时工程没有设计工程量，要根据工程经验，考虑更多的影响因素，做合理的预测，需要造价人员及时与设计人员沟通，尽可能对造价进行合理控制,同时使设计更科学。因此桥梁工程投资控制难度大，本文分析影响桥梁工程造价的几种费用，尽可能使造价更加合理、真实，更好地控制工程造价。

1 “沉没成本”——报高价

随着经济的快速发展，道路工程随之高速发展，桥梁工程作为道路工程重要的一项。桥梁的建设需要钢筋、预应力钢绞线、混凝土、模板及支架等材料，这些材料对桥梁的造价有着重要的影响。预应力钢绞线的张拉是桥梁工程重要的施工工序，如何更合理的套价预应力钢绞线，需造价人员识图核量，掌握钢绞线束长、孔数、每吨束数和锚具孔数等，分清图纸量、清单量、定额量，合理选用定额，调整定额。

清单中钢绞线的工程量是按照设计图两端锚具的理论长度以kg 计算预应力钢材质量，即按照锚固长度计量；而定额钢绞线的工程量为锚固长度与工作长度的质量之和以t 计量；从中可以看出清单量中不包含工作长度，然而图纸中钢绞线的工程量一般都包含工作长度，因此，在实际报价时，如果造价人员搞不清三者之间工程量的关系，直接按照图纸量来计算清单量，就容易发生“沉没成本”。为了避免引起之后的纠纷，报价人员应该认真核对此类清单量，有疑问时提出质疑，让业主方答疑或澄清，也可以适当报高该类单价来避免“沉没成本”的发生，降低风险。

2 平衡费用——鱼和熊掌不可兼得

桥梁工程的下部结构中的墩台浇筑高度有时很高，高墩浇筑需要使用电梯和塔吊等设备，在高墩上安装电梯让工人方便上下，随着建设高度的增加，需要使用大型机械设备塔吊。电梯和塔吊等设备加大了工程对机械设备成本的投入，而且受现场施工器械、气候条件及人员安排等多种因素影响，部分高墩柱的施工工期甚至会超过6 个月。

常见的大型设备塔吊和施工电梯的进出场及安拆费和使用费属于措施费，如果桥梁工程工期较长，那么大型设备配备较少，其使用费用就比较高，反之桥梁工程工期较紧，需要大型设备的数量就较多，其使用费用就比较少。造价人员在编制造价时需要根据桥梁建设工程情况，合理调配工期和大型机械设备，鱼和熊掌不可兼得，平衡二者费用。

3 有关方案和现场——动态管理

特大桥梁工程的建设从立项到使用会经历多个阶段，每一阶段都有相应的计价，使得计价多次性。我们经常会出现前后矛盾的这种情况，由于选择的机械型号越大造价越低，就造成设计编制概预算时选择中间的机械型号，投标时为了中标选择较大的机械型号，编制施工方案时选择较小的机械型号。在编制标书时的技术标和商务标，技术标编制施工方案时，机械选型高大上，然而报价时却不管施工方案，为了中标选择大型机械型号。由此可见，造价人员会忽视前一阶段的衔接，很难将工程的实际情况反映出来。然而在公路工程建设过程中,需要将工程的总造价进行动态的反映，前后协调统一，所以对造价的控制，需要应用动态管理的理念。

4 桥梁工程造价的控制策略

在实操中大家形成了一个惯性思维，认为造价就是根据图纸套定额，缺乏对工程造价的整体掌控，没有动态管理理念。随着技术的进步，造价人员需要提高自身的专业素养，与时俱进。既要根据以往的工程积累资料，吸取经验，也要创新思维，提高自主创新能力。且随着社会的发展，节能环保的绿色理念更加需要提高，在这方面也需要造价人员考虑由此带来的费用，合理化节约造价。

造价人员要掌握最新的国家政策法规的要求，也要考虑桥梁建设管理的实际需要，较大程度地实现公路建设中前期与后期造价管理的衔接，使得造价具有较强的实用性和创新性，让造价更加符合实际，具有较强的说服力。

5 结束语

目前，设计阶段对于施工组织方案的重视程度有限，缺少一些辅助工程详细工程量，然而一些辅助工程可能对造价产生一定影响，因此，建议设计阶段加强施工组织方案的设计。为了更好的控制造价，造价人员要更早的介入到工程建设中来，在前期设计工作中，及早的参与到项目中，充分了解设计意图，与设计人员沟通协调，既能更好控制造价，也能使设计更合理。在编制造价文件过程中，需要详细的市场调研，与相关人员密切沟通，使得造价更贴近市场。在实践中认真总结、积累经验，提高自己的专业技能，尽可能使造价更加合理、真实，更好地控制工程造价。