刘国超 张文霞 刘颖
摘要:资产评估本科专业人才培养方案对资产评估人才培养意义重大。本文对资产评估人才培养方案进行了界定,并在指导思想、课程目标和课程设置三个方面对资产评估人才培养方案质量进行了探讨,以期可以为业界提供参考。
关键词:资产评估 人才培养方案 质量
一、引言
我国资产评估行业起源于国企改制,一个行业的发展离不开教育的支持。我国资产评估本科专业经过十多年的发展以走向成熟,但各个高校的资产评估专业的人才培养方案仍然存在问题。供给侧结构性改革、“一带一路”战略的实施、《资产评估法》出台后和高等教育变革的新形势(刘国超、孙晓凯、迟怡君,2019;刘国超、姜楠,2018;刘国超,2017;陈艳利、刘国超,2016)以及“大智移云物区”带来的革新对资产评估专业人才的培养提出了更高的要求。
在供给侧结构性改革中,资产评估的价值发现和价值判断功能将在结构调整、资产重组、技术创新、产业升级中发挥重要作用。同时,供给侧结构性改革过程中遇到的新难题需要思维模式的创新和人才的创新。“一带一路”战略的实施实施需要采取人才优先发展战略,加快汇聚一支规模宏大、结构合理、素质优良的评估行业人才队伍。需要培养一批具有国际视野和创新能力,能够提供综合性高端服务的复合型评估人才,满足行业综合性、国际化高端业务发展需要。
《资产评估法》出台后,评估机构面临的新形势主要体现在执业环境或生存环境的变化,这些变化主要包括评估机构的社会化倾向、评估准则被准法律化、评估监管主体及监管尺度多元化和举报、投诉可能会步入常态化,这都会对评估专业人才的培养提出更高的要求。高等教育的变革主要是指以校企合作、产教融合和《国家职业教育深化改革实施方案》(“职教20条”)为代表的高等教育变革的新形势。
本文就是在上述背景下开展的,本文主要探讨了资产评估人才培养方案质量的判断标准,并对资产评估本科人才培养方案的改革进行了思考。
二、人才培养方案的定义
教育部《关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》中指出:专业人才培养方案是职业院校落实党和国家关于技术技能人才培养总体要求,是组织开展教学活动、安排教学任务的规范性文件,是实施专业人才培养和开展质量评价的基本依据。这一定义也可以作为资产评估专业人才培养方案的界定。
卢晓中(2016)认为,高等学校人才培养方案是按照高等学校培养目标制定的指导教与学活动的规范性文件,它体现了社会对某一种专门人才培养规格的基本要求,是学校组织和管理教学工作的主要依据。人才培养方案一般包含专业培养目标、培养要求、学习年限、课程设置及其主要的教学形式和学时学分的学期分配等内容。
根据上述综述本文将资产评估人才培养方案界定为:资产评估人才培养方案是应用型本科高校落实党和国家关于应用型人才培养的总体要求,是按照高等学院资产评估专业培养目标制定的指导教学活动的规范性文件,其应该体现社会对资产评估专门人才培养规格的基本要求,是学校组织和管理资产评估专业教学工作的主要依据。
三、对资产评估人才培养方案质量的探讨
对资产评估人才培养方案质量的评价,主要评价学校培养出的评估学生在整体上是否达到学校规定的专业培养目标的要求,其主要包括评估专业的指导思想、评估专业的课程目标和评估专业的课程设置等方面。评估专业人才培养方案指导思想的评价是对评估专业课程设置价值取向的评价,主要包括评估人才需求的评价和问题诊断。评估专业课程目标的评价主要包括评估专业课程目标与其培养目标的一致性、评估专业课程目标的实现性和评估专业课程目标表述的准确定性。其中课程目标的可行性应充分考虑评估专业学生的实际发展水平、学校平台和评估专业师资水平。评估专业课程设置的评价主要包括課程设置与课程目标的一致性、评估专业课程结构的合理性以及评估专业的课时安排合理性的判断(卢晓中,2016)。
资产评估人才培养方案改革应遵循教育内部规律,以评估专业的培养目标、培养规格为参照基准,调整评估专业的培养方案,使评估专业人才培养方案中的各种要素更加协调,进而提高评估专业人才培养质量与评估专业人才培养目标的符合程度。此外,还应该应遵循教育外部的规律,以评估业务的社会需要为参照基准,调整学校的评估专业设置以及专业的培养目标和规格设定,使评估人才培养更好地适应经济与社会发展的需要。
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基金项目:本文为2019年中国资产评估协会青年研究项目“新形势下应用型本科高校资产评估专业人才培养方案优化设计研究”(编号:2019052340)的阶段性成果。
作者单位:山东管理学院会计学院