基于建筑工程招投标阶段造价控制分析

刘小娟

中国水电建设集团十五工程局有限公司建筑工程公司 陕西 咸阳 712000

招投标造价控制在整个建筑工程项目当中具有十分重要的作用，其直接地影响着建筑工程的造价与预算问题，影响着整个建筑工程的施工质量，也是对工程的总投资量进行管控的重要依据。因此，加强建筑工程招投标阶段的造价管理，采取科学的造价管控方式，优化造价管理效果，对节约建筑施工成本，保证建筑质量与进度等将有非常重要的意义。

1 建筑工程招投标阶段造价控制中存在的不足之处

（1）评标的矛盾。招投标涉及的相对复杂，里面存在着各种各样的因素，所以评标不合理问题经常出现。为了保证建筑工程招投标的顺利进行，在相关法律方面进行了明确地规定，明确要求各企业必须要严格地遵守相关标准，以此来降低业主对于评标的影响。但是在实际的评标过程中，受评标时间的限制，很多专家无法在短时间内获取到建筑工程的真实数据以及实际情况，导致评标结果与实际要求并不符合，而且评标过程中忽略市场信息的问题经常存在，对于工程造价的整体控制并不合理，也没有从人为上做好投保管理。

（2）投标文件不科学。建筑工程招投标工作的开展必须要严格地接受相关法律的约束，这对于招标以及投标人相应服务提出了比较严格地要求，但是由于相关要求的不足，导致对于很多工程项目的造价管理都是以价格作为最终的评估因素的，严重的还会导致公共资源交易中心在评审过程中对投标单位进行不良地引诱，对造价进行控制，对恶意地竞标行为听之任之，这些都会影响到建筑工程的施工质量[1]。

（3）市场竞争不平等。当前的市场竞争环境相对激烈，市场化问题越发地凸显，其中存在着一些不良的竞争手段，而且投标行为的倾向比较明显。在招标过程中，很多在兴趣投资上比较倾向的投资人对于市场的分析不到位，会主观上故意地压低竞标的价格，主观上是为了中标，实际上在后期的施工中会为了压缩成本而偷工减料，进行工程分包等，这些不正常的手段，虽然会在短时期内取得一定的成效，但却会影响到企业的形象，给原有的市场经济秩序造成困扰。

2 建筑工程招投标阶段造价控制的策略分析

2.1 对招投标文件的科学编制

首先，明确各条款的内容及含义。在招投标文件的编制当中必须要明确各项条款的含义及内容，对工程项目的具体情况，实际要求，功能和特征，招标范围等进行明确，清楚地表达出来。这样能够避免在结算的过程中产生不必要的误差，也能够很好地控制工程项目的成本和造价。其次，对合同的主要条款内容进行确定。在招投标文件的编制过程中，工程项目合同条款的主要内容包括了工程的验收、工程的质量、工程的工期以及相关费用内容。在质量方面关于合格和优良有明确地要求，关于达到何种标准后给予什么样的奖励有明确地标准。而对于不同的质量要求，采取何种技术措施，产生什么费用等等都要在合同内容中进行明确地标注。关于工期的问题也应该在合同中提出来，为后期的索赔工作提供更加科学的依据。最后，关于材料设备特征的描述。在施工合同当中，使用的建筑材料，设备等都需要进行明确地标注。但是由于生产设备以及材料的厂家存在差异行，价格也有一定的差异。针对市场当中变动比较大的设备，材料的类型，等级，外观等等都要在合同当中明确地标注清楚，明确一个上限的价格，并在施工之前要求承包人提供样品，在获得业主许可后才可以施工。这样做，能够保证施工方所用的材料和设备都是保质保量的，才能够提升建筑产品的生产质量。

2.2 评标方法的优化与改进

在建筑工程当中，综合行评估法和最低投标价法是非常常用的，但具体应该如何选择还应该结合项目的具体情况，以免出现不合理的中标率。在具体的方法选择当中，需要根据项目的特点以及实际情况进行设置。土建项目则应该按照国家相关的规范及要求进行图纸的完善，要求图纸的精度高，严格工程量的清单，保证工程量数据信息的完整程度以及准确度等，而这当中可以使用最低投标价法。而针对装修类的项目，由于其中涉及的内容比较复杂，设备的材料以及档次也很多，占比较大，所以应该采取综合行评估法，不仅对价格进行评估，还需要对投标人各方面的影响情况进行评估，以达到最终的采购要求，以提升整个工程的施工质量。

2.3 对招标控制价的科学控制

从当前我国建筑市场的大环境来看，市场情况尚不完善，关于招标控制价的设置还存在一定的不合理之处。比如，有部分单位在招标控制价格上压得过低，致使很多单位直接地放弃了竞标，而有部分竞标成功的单位，为了压缩成本故意使用劣质材料，在施工中偷工减料，导致建筑工程质量得不到保证。因此，对招标控制价进行科学的控制，根据相关的工程项目，招标经验等制定最为科学的招标控制价，对最佳的控制价进行明确，可以避免出现过分压低价格，放弃竞标或者盲目竞标等恶性竞争行为的出现，对于提升工程造价管控的效果，提升建筑工程的施工质量等具有非常重要的意义[2]。

2.4 从业人员素质的提升

从业人员要对每一个省市关于建筑工程造价方面的理论知识全部了解清楚，努力学习理论知识的同时，还需要对新的技术进行更新，对知识结构进行调整，并结合工程项目的实际情况，促进业务素养的不断提升。同时，还需要制定科学的人才选拔与准入机制，保证从业人员具有执业资格证书，对相关从业人员进行动态化地管理，对从业人员的不良行为进行公布，对违规人员进行严格地教育，利用道德规范与法律制度对从业人员进行严格地要求。

3 结束语

综上所述，建筑工程招投标阶段的造价控制直接关乎着工程项目的施工质量、项目效益，所以对此进行严格的分析，严格执行相关策略，对提升造价控制效果，优化工程施工效果将具有重要的推动意义。