“双一流”建设中高校实验技术队伍建设

曹辉辉， 王厚成， 何建华， 王宗礼， 刘兴德

（兰州大学资源环境学院，兰州730000）

0 引 言

继国家“211工程”“985工程”建设20年以来，国务院于2015年又发布了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，旨在通过进一步建设发展，提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础，加快建成一批世界一流大学和一流学科，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力支持。“双一流”建设于2017年全面启动，至今已建设3年余。通过调研世界一流大学，不难发现，世界一流的大学普遍拥有一流的实验室，而这些一流实验室通常汇聚了国际领先的仪器设备、重大的科研成果与科研项目以及一流的人才队伍［1］。实验技术人员作为实验室建设与发展的重要组成部分，全程参与了实验室建设、仪器运行维护、实验教学与人才培养等，其水平的高低直接决定了实验室的国际认知度与发展前景。

目前，在高校各类大型仪器设备持续补充、实验室硬件设施不断完善的同时，实验技术队伍建设发展也日渐引起高校重视，但相比于“双一流”人才队伍建设规划，其建设的滞后性仍凸显，并成为制约学校发展的短板。因此，切实提高高校实验技术队伍建设的重视度，引进和培养并举，着力建设一支理论水平高、实践能力强、综合素质优秀、符合“双一流”建设发展要求的实验技术队伍已迫在眉睫。

1 高校实验技术队伍发展现状

科技人才是科学研究、人才培养以及服务社会的核心与基础，是实验室仪器设备运行与新方法研发的主要群体，是科研平台发展的重要保障。全面厘清实验技术队伍的发展现状，及时发现问题，寻找不足，探索解决对策，从而建设一支高水平的实验技术队伍。

（1）岗位定位不明晰。高校在加强实验室硬件建设、提升实验室环境、申报不同级别重点实验室等方面作了很大努力，但多数高校对实验技术人员重视程度不够，建设程度滞后，缺乏合理可行的长效机制。实验技术人员长期被归于“教辅”人员行列或“其他系列”［2-3］，实验室工作的重要性不被认可，导致实验技术队伍对于自身岗位定位产生困惑，难以找到正确的发展方向。

（2）组成结构不合理。已有调研显示，部分高校实验技术队伍人员结构不够合理，如整体年龄结构偏大，亟需补充新生力量，学历层次整体偏低，专业结构不对口，人员分布不均衡，队伍组成不够稳定等［4-5］。这些都是制约实验室与实验队伍发展的瓶颈。

（3）职称晋升不畅通。实验技术人员是实验室建设发展的主力军，承担着实验室建设、升级改造、仪器购置运行与方法研发、实验教学、科学研究以及人才培养等任务。但省级职称评审文件中对于实验教学与管理业绩的要求缺乏可量化和可操作指标，没有对实验技术队伍的基本岗位职责给出科学的评判标准［6］。虽然一些高校在一流实验技术队伍建设中采取积极举措，重视实验技术队伍建设［7］。相比于教学科研系列，实验技术系列普遍存在高级职称岗位数量偏少，导致大部分实验技术人员在满足高级职称聘任条件的情况下，仍难以升职。

（4）队伍组成不稳定。由于部分院校没有设置正高级职称，只有少量高级实验师（副高级），低于教师和研究系列职称的最高等级，而且由于数量限制，实验技术人员要评上副高职称难度较大。职称上不去，待遇低。而高校教师系列有完善的培养、晋升、培训进修、考评激励等体系，但学历、职业技术职务相当的实验技术人员则明显缺乏这些机会。长此以往，导致实验技术人员缺乏上进的动力，对发展前途感到迷茫，难以静心工作，忙于寻求其他发展机会，造成实验技术队伍不稳定。

2 高校实验技术队伍建设的思考

“双一流”建设下高校实验技术队伍建设应坚持“制度保障、分类管理、内涵发展”的主要原则。

2.1 重视顶层设计，提升岗位重要性认识

各级主管部门应加强实验技术队伍职业发展研究，充分调研国内高校实验技术队伍的发展建设状况，制定适用于“双一流”建设背景下的高校实验技术人才队伍发展规划，突出实验队伍的重要性，确立实验、教学科研与行政管理队伍同等重要，是高校建设发展不可或缺的中坚力量。摒弃已有的“教辅人员”的不当定位，为高校有序推进实验技术队伍发展壮大提供保障。管理部门及时梳理完善实验技术队伍的相关政策，形成科学、合理、规范、符合实验技术队伍自身发展特点的模式与策略，从制度和管理体制上提升高校对实验技术队伍的新认识，持续稳定推进实验技术队伍良好发展。

2.2 建全岗位类别，完善分类考核机制

目前，多数高校根据校内人员岗位不同，逐渐开展分类考核。但主要以教学科研人员为主，根据教师人才培养与科学研究各自侧重点不同，分为教学科研型、教学为主型、科研为主型等类别，在职称评定、福利待遇方面拓宽了教师的发展渠道。然而，实验技术队伍的工作内容更具有复杂性和特殊性，以传统的“大锅饭”考核标准，难以体现实验技术人员工作成效，也难以为职称评聘、业绩奖励等工作提供公平公正的依据。因此，健全实验技术队伍岗位类别，完善分类考评制度对于实验队伍发展乃至高校“双一流”建设至关重要。高校拥有实验教学示范中心、各级重点实验室，不同的实验平台上，实验技术人员开展的工作也大有不同，根据对实验技术队伍已有工作认识，建议将其细分为实验教学岗、实验研究岗、实验管理岗等［8］。

实验教学示范中心的实验队伍主要为实验教学岗，负责或参与实验实践教学，指导学生开展创新创业训练，探索实验课程体系创新、实验教材编写等。应鼓励实验教学岗的教师注重科研成果转化为实验课课程内容，编写实验教材，加强学生创新训练，开设具有挑战性与创新性的实验项目，提升高校人才培养质量。考核内容以指导学生创新创业训练、实验项目完成度等。

依托各类型重点实验室，从事大型仪器设备的使用管理与功能研发，可将其归为实验研究岗。该类人员日常工作要求是对仪器设备熟练操作，熟悉仪器功能与应用，对仪器的维护与更新有科学的认识，掌握技术要领，提升实验室与仪器在领域的知名度，同时能对仪器的故障进行排除与简单维护，参与相关研究团队或小组，完成技术攻关。在此岗位工作需不断学习世界前沿技术，开发新技术，提升仪器使用率与认可度。考核内容以实验设备利用率、新技术新功能开发及科研相关指标为主。

实验管理岗的工作主要以做好实验教学保障，实验室安全检查与整改为主。日常工作主要体现在建立实验室管理制度、教学设备采购维护、实验教学及实验项目的准备、实验药品采购与实验废弃物处理联络等，承担了大量细致烦琐任务。同时，实验管理岗工作可兼任实验室安全员，确保实验室安全运行。考核内容以实验室安全运行、日常检查、整改情况以及相关组织活动情况等。

2.3 制定激励政策，提升队伍工作积极性

针对高校实验技术队伍建立科学长效激励机制，激发实验技术人员工作积极性、主动性与创造性，充分认识并不断挖掘自身价值至为重要。此外，长效激励机制有利于现有队伍的稳定性，吸引外部人才加入。通过广泛调研，结合实验技术队伍实际，科学规划，完善激励措施，健全激励机制，从岗位晋升、薪酬待遇、岗位流动等方面进行激励，加快实验技术队伍建设［9-10］。

高校实验技术系列的高级职称设置偏少，且只有部分高校设置实验技术系列正高级职称。其占比也很少，部分高校实验技术系列高级以上职称数量约占20%左右，远远少于教学科研系列高级职称的占比，晋升副高以上职称困难。因此，构建多通道的实验技术职称晋升路径，让晋升之路看得见、够得着，让每一位实验技术人员通过努力能够有机会晋升。根据具体工作岗位和工作内容的不同，制定不同的晋升条件，放宽实验技术高级职称的岗位比例，为实验技术人员提供更广阔的施展空间，使其能够通过努力工作获得职称的晋升机会，从而推进实验技术队伍精英化。

实验技术人员薪酬待遇平均水平较低，严重挫伤了实验技术人员的积极性，导致其难以安心工作而另谋高就，不利于实验技术队伍的稳定。因此，高校需正视当前实验技术队伍薪酬待遇制度中存在的问题。可通过建立奖励机制实现对绩效收入的调控，通过对不同岗位实验技术人员开展公平公正的考核，将考核结果与绩效收入相结合。

为提升实验技术人员工作积极性，可根据实验室建设与发展需要，灵活设置实验技术岗位，改变传统单一编制聘任模式，通过校内或院内聘用形式，招聘优秀硕、博士补充实验技术队伍，采用项目聘用等形式吸引人员参与实验室建设与实验工作，实行流动编制模式，增强在编人员危机感，激发其工作动力与热情。

2.4 加强进修培训，提升队伍业务水平

由于长期以来高校对实验技术人员不重视，难以组织高层次的专业培训学习，致使实验技术人员综合水平难以与时俱进。双一流高校和高水平实验室建设，离不开对实验技术队伍的教育培训，关注其发展需求，根据实验技术人员不同岗位需求，健全培训体系，制定严格系统的培训计划，有序支持实验技术人员通过培训学习不断提升其业务能力，或资助优秀实验技术人员到国内外知名实验室学习深造、交流锻炼，提升综合水平。同时，通过设立大型仪器设备共享开放基金，鼓励实验技术人员申请，资助其探索新设备，研究新方法，全方位提升实验技术人员的综合素质与行业影响力。

近年来我校在实验技术队伍发展方面做出了有益的探索，将实验技术职称设置到正高级，并重视实验队伍的业务培训与国际交流，这对于促进学校实验技术队伍的发展及学校的双一流建设起到了积极作用［11-12］。

3 结 语

随着国家“一带一路”战略实施以及“双一流”高校建设，高校实验室建设发展成为重要的环节之一。而建设一支学识扎实、业务素养优秀、执行能力强的实验技术队伍尤为重要［13-15］。这就需要学校以及教育主管部门不断探索、不断完善高校实验队伍长效建设，落实实验技术人员的岗位、薪酬、考核、培训等规章制度，为高校实验室高效运行和人才培养质量的提升做好保障。

·名人名言·

一切推理都必须从观察与实验得来。

——伽利略