浅谈关于地铁项目的物资采购与管理

张冠杰 高隆隆

中建安装集团有限公司 江苏 南京 210046

1 地铁建设项目物资管理存在的问题

（1）供应商管理不够严谨。在地铁工程项目采购过程中，主要有三种模式：甲供物资采购、甲控物资采购和自行采购物资采购。它们在投标过程中都是自行管理，造成了一定的资源浪费和供应商的竞标重合问题，给后期的供应商管理带来很大的困难。此外，尽管对投标企业和资质审查程序有严格的管理，但地铁部门对供应商的资质审查仍不完善。由于很多供应商与地铁部门或其下属单位存在长期的合作关系，在签订长期的合作协议后，地铁部门会放松对供应商的管理，即使供应商的材料资质认证被撤销，地铁部门也可能无法及时知晓相关情况。此外，在很多地区，采购人员和供应商为了盈利经常更换一些材料，这给地铁相关基础设施的建设带来了很大的安全隐患。

（2）采购管理标准化程度较低。在地铁工程项目的物资采购过程中，虽然地铁部门制定了严格的物资采购制度，但具体项目还需要根据自身实际需要选择物资品牌、物资型号和物资数量。在这个过程中，不同的项目可能在同一设备采购提出不同的采购标准， 甚至出现某些项目组与关系较好的供应商达成了多物资的合作协议，拒绝采用其他项目组证实使用良好的物资材料，导致采购的金额以及后期的维护成本不尽相同。在这种情况下，地铁工程项目采购模式呈现出标准化程度低的特点。这不仅不利于地铁项目组之间的公平合作，也不利于地铁局进行统筹管理以及资金发放。

（3）采购信息系统落后。我们在地铁工程项目建设中进行了调研，发现采购部门等相关工作人员往往采用传呼机进行沟通，信息交流的成本以及时效性都受到了影响。在进行信息网络建设中，不同地区的地铁工程项目建设也呈现出不同的情景。资金充足，社会经济发达的项目组往往信息设备的投资较大，而落后、偏远地区的项目组则会减小信息建设的投资，导致整体物资材料、采购信息管理不够稳定。同时，由于信息系统在建设初期没有进行合理的规划，导致后期有需求时难以进行进一步的改进与创新。这些问题逐渐限制了采购管理人员的正常工作[1]。

2 地铁工程项目采购管理对策建议

（1）实施严格的供应商管理方案。在地铁项目的建设过程中，除了建立合理的物资采购计划外，采购渠道和供应商的选择也是非常重要的。在地铁工程项目建设中，供应商之间的竞争非常激烈。在多个供应商的投标活动中，项目负责人应在材料规格和性能方面提供更多的选择，以更优惠的价格获得相对完善的管理服务。同时，在整个生产过程中供应商管理要做到公平公正，严格严肃的原则，对供应商的物资材料进行专业的鉴定以及审核，一旦供应商材料问题，立即终止与供应商的合作，如果问题范围较大，很难控制，则应该在后期合作中也要优先选择其他供应商。

（2）制定统一地铁零部件采购标准。制定统一的地铁工程公用零部件和材料采购规范和标准，是提高工程建设公平正义的重要措施。一方面，项目团队应该充分关注采购程序，结合之前的地铁建设项目采购标准，为今后的采购活动提供范例，并限定采购的成本价格以物资规格，保证采购人员的采购行为在要求之内，减少采购过程中可能的道德问题。另一方面，地铁建设项目组应根据市场上不同供应商的材料选择情况，灵活调整采购要求。材料的选择不是固定的，而是随着项目的性质和规模而变化。因此，提供固定但灵活可控的采购标准，可以帮助采购人员选择最合适的材料。

（3）优化采购信息管理系统。地铁工程项目组应该重视采购系统的建设，项目组的部门之间实现数据的共享，帮助采购管理人员提高物资采购以及供应商管理的效率。一方面，施工队对物资进行盘点的结果应该及时反馈给采购部门，通过内部信息系统进行直接的传递，让采购部门提前做好采购的计划，避免耽误后期的正常施工操作。另一方面，采购部门的货物订单数据要与财务部门实施共享，帮助财务部门第一时间了解货物的资金占用情况，方便进行后续的财务规划管理。建立内部信息管理系统，并向供应商开放一定的权限，通过采购管理系统进行供应商的采购订单管理、电子发票申请、物资售后管理等操作。同时，信息系统中也应该增加仓库负荷分析，采购量分析等基本的定量分析功能，帮助工程项目采购管理人员更好地进行物资的预算管理与采购操作。

（4）加强对材料物资的有效控制。由于材料物资数量不充足的状态下，所以要实行对材料物资数量的监管制度，加以控制。主要产生材料不充足分为两方面原因：一方面，厂家供应材料物资上不充足；另一方面，人员施工中形成材料物资浪费现象。对于厂家供应方面处理上，进行供应商与采购者签约相关合同，要求以图纸进行资金合计，期间供应商未履行合同规定进场前工作人员要对所有物资全面考核，场内物资使用完提供下一批物资的进场。对于施工人员的物资浪费现象，需要进行工作人员的技术与专业水平上有效培训，提高工作人员相关的知识，避免浪费发生。

采购者通过采购经验，了解到钢材在不同的时间内，价格会发生下调或上涨，根据信息显示，开始计划选择合适的时间进行采购钢材，最大程度上节约项目成本，工程施工前，首先施工技术人员进行认真解读设计图纸，其次掌握对钢材的认知，进行技术指导，最后建立一套消耗钢材最低的方案[2]。

3 结束语

总之，在地铁建设的过程中，项目的采购环节会对于施工建设环节有决定性的影响，也会带来建设成本、建设周期以及建设质量的波动，项目采购部门在整个地铁建设项目中起到了很大的作用，因此必须加强项目的物资采购与管理。