土木工程监理的难点及质量把控策略研究

栗双风

（晋中市正元建设监理有限公司，山西晋中 030600）

1 土木工程监理质量控制的特征分析

土木工程监理质量存在于土木工程的各个项目中，因施工项目及技术工种不同，涉及数量较多的施工参与主体，再加之土木工程项目的规模大、周期长，施工分项多，在一定程度上增加了土木工程监理质量控制难度。

1.1 社会影响力大

土木工程监理的质量控制对社会的影响相对较大，这不仅代表着社会外界因素与工程项目监理质量之间存在密切的联系，更为显著的特点是，工程监理质量能够对社会发展形成直接影响。一旦土木工程监理工作落实效果不佳，质量较差，就会在社会上形成质量隐患，在事故发生时，必定会发生生命财产损失。而且，社会市场上新工艺的形成，对工程监理提出更高的要求，监理难度也会有所增加，监理质量也会受到直接影响。因此，土木工程监理质量是实现可持续性发展中的关键一环。

1.2 隐蔽性和动态变化性特点

在土木工程施工中显性工程占据较大比重，其中也存在一定量的隐蔽性项目，与之对应的施工工序也相对复杂，如果监理工作未及时落实，或存在失误性判断，就会导致监理质量大打折扣，造成经济损失。从本质上来说，土木工程监理工作具有整体性，需贯穿于工程项目的始终，在各环节中都需加强监理，工程分项监理可对后续监理质量形成直接影响。因此，土木工程监理具有隐蔽性及动态变化性特点，应做好细节控制，加强质量控制。

2 土木工程监理质量控制现状

2.1 规范性有待提升

土木工程监理通常以第三方监理为主，这部分监理单位承担着监理的重要职责，在实际工作中根据法律法规及签订的正式合同去进行工程质量的监督管理工作。在大多数土木工程施工阶段承包方式占据较大比重，基于此，施工环节监理单位应将建筑商意见全面掌握，并对工程项目承包商的落实情况进行监督，但是因建筑商本身缺少对监理工作的重要性及深层次认知，致使部分监理职权被建筑商所滞留，对监理单位的常规工作干预过多，致使监理质量无法保证。

2.2 专业性不强

通过对土木工程监理现状进行研究可以发现，导致监理质量不佳的关键原因来自于监理方本身。现阶段土木工程企业在招标环节，专业资质高低不等，在合同签订及监理工程师资质范畴中，部分具有高级监理资格书的监理人员通常挂靠在多个项目中，施工现场的实际监理工作则由专业性稍显不足的监理人员负责推进。

3 土木工程建设监理的难点

3.1 监理费偏低

目前来看整个行业的土木工程监理取费都不高，监理人员的工作积极性将因薪资待遇的不到位而下降，监理人员低迷性工作状态的保持率较高，监理市场竞争环境未形成，土木工程监理质量无法得到保证。但是土木工程施工技术处于不断优化及创新发展中，对监理的要求也在不断提高，这就需监理人员具备自主学习意识，能够通过参与培训活动等，逐步提高自身专业能力及综合素养，但是受监理费影响，加之监理人员缺少自主学习意识，致使其素质难以满足监理需求，在执行力较低的情况下，工作规范性也会随之弱化，监理质量也将因此而受到不良影响。

3.2 监理工程师地位不高

土木工程监理的要点在于对工程质量、费用及进度等的监控，但是在实际监理中关联性的限制性因素却相对多样化，致使监理无法对费用及进度指标进行高效管控，仅能够实现对工程质量的监管，这就代表监理工程师的地位并不高，难以不受干扰地行使权力。而且，目前土木工程建设中的监督工作实效性较低，与预期目标之间存在一定差距，因工程项目监理所涉及的专业较多，范围也相对较广，监理人员需掌握的专业知识十分多元化，在工作中对机械设备、材料及施工人员进行管理是相对重要性，因此，因涉及工作要素影响，监理工作的难度相对较高，极易因监理工程师地位不高而导致这样或那样的问题出现，降低监理有效性。

3.3 监理招投标规范性不足

在土木工程施工监理招投标环节，因工作认识不够全面，加之工作人员对工作内容存在偏差，将导致招投标中指导思想相对匮乏，投标书编写的规范性也将随之下降，土木工程建设市场的竞争及持续发展将因此而受到不良影响。

3.4 施工监理索赔中的问题

土木工程承包项目中保持双方权益及利益的均等性至关重要，但是在项目具体进行中极易出现受损方维护自身权益的情况，一旦监理工程师缺少对索赔业务的全面掌握，对索赔费用及流程的了解较少，就会导致土木工程处于被动性局面，自身经济效益空间也将随之缩小化。

4 土木工程监理的质量把控策略

4.1 加快完善土木工程监理的早期工作

土木工程监理的早期工作一般集中在工程施工的初期，不仅施工单位需将自身施工准备工作落实好，在确保达到设计要求的基础上，将工程申报相关材料提交到项目管理机构，更需监理人员在监理阶段重点强化组织设计的检查效果，确保监理工程师签字确认，并完成现场施工安全管理机制的建设工作，体系也相对健全化、合理化；管理人员及施工人员是否按施工要求优化配置、工程材料及设备的准备情况，也需纳入到监理范畴中。在确保以上各项细化要素及项目都完成审核后，由监理工程师针对各分项提出审核意见，在上报建设单位并确定允许后，由总监理工程师进行审核及签发，而后才能正式开展施工项目。一旦实际工作与上述要求存在偏差，就需施工单位根据具体情况做好前期工作，在各类条件与工程建设要求相一致后，将工程开工申请表再次上报，为工程质量安全及进度控制提供基础保障，实现对施工成本的合理缩减。

4.2 提高监理取费标准

在上述论述中因行业中监理费标准并不高，致使工作人员积极性大打折扣，为了激发出监理工作的能动性，就需适当优化监理取费的相关指标，促使其标准有所提高，确保监理处于相对重要的地位上，实现自身规模的不断扩大，可依托于业务收入对成本进行补充。同时还需加强对监理人员能力的培养，促使其素质整体提升，树立起工程监理的权威性，促使监理的监督及管理职能得到最大化发挥。

4.3 加强对土木工程施工的质量控制

土木工程监理人员要想真正提高施工的质量控制水准，就需做到：首先，加强对混凝土施工的质量管控，在实际工作中监理人员应结合设计要求，对施工中的混凝土材料进行检验，并做好施工中振捣、浇筑及养护等关键环节的监理工作，保证其质量效果与预期目标的一致性；其次，对施工位置的控制，监理人员应严格按照业主需求，基于工程实际情况去展开对施工位置的精细化监控，需确保施工中的轴线、标高线与垂直度都达到既定要求，提高施工位置与设计的一致性；最后，加强对施工中频发问题的质量控制，在监理工作进行时，还需明确常见问题及原因，制定出预防性措施，减少质量隐患。

4.4 保证监理招投标工作的规范化

土木工程事业蓬勃发展，各项匹配制度及措施也在不断完善，在监理制度推行的初期，需保证投标体制的开放性及竞争性，确保具备资质的主体才能入围，并将监理工作委托给专业能力强、信誉良好的社会监督单位，践行现代管理理念，将统一化的标准及管理模式全面落实见效，增强服务的智能化色彩，规避职责不清的监理问题。与此同时，还需在施工招投标的前期阶段，就需根据相关项目法人责任制的要求，有序推进监理招投标工作，确保监理能够融入到施工招标项目中，掌握关键信息，以便后续针对纠纷及冲突做出及时应对及处理，以专业的监理素质介入到施工方案制定、现场管理、定额水平、材料价格、技术水平等过程中，确保合同管理连贯一致。为了更好地规范国内招投标市场，尽快与国际市场接轨，还要采用工程量清单计价招标方法，统一工程计算规则、项目划分、计量单位，使投标者具有共同的投标基础，更好地进行评标定标，并据此进行合同总价调整、工程进度款结算，有利于中标单位精心组织施工、控制成本。

4.5 做好索赔处理工作

监理工程师、承包商、业主要高度重视施工索赔，正确理解和认识施工索赔，以公平合理的态度解决施工索赔问题。还会受到现场条件、气候环境等诸多因素的影响，因此工程监理人员要合理、公正、有效预防和处理施工索赔，做好施工索赔的事前、事中控制，并依照索赔处理流程进行操作，注重充分论证索赔权和索赔时限，并采用正确的评价方法，确保索赔处理工作的顺利进行。

4.6 加强施工后的管理工作

施工项目结束后的管理及控制也是工程监理中相对重要的一部分，一旦在工程建设中出现质量缺陷，而工程的安全系数也会大幅下降。因此，在施工后的监理工作进行时，需对施工质量检测及复核工作进行严格控制，确保其形成积极有效的作用，只要发现问题就需在第一时间告知相关人员整改及调整工作，确保施工质量始终处于最佳范畴，促使监理的作用能效最大化发挥。同时，在土木工程施工中，隐蔽性工程中的问题往往不易被发觉，但是如果问题出现而未得到及时解决，必定会在后续工程使用中出现质量风险，因此，监理人员在对工程进行施工验收时，需对工程质量进行严格检查，部分易发质量问题的位置应重复检查。

5 结语

综上所述，土木工程监理工作是工程建设中至关重要的部分，工作能效可直接影响工程监理的抗风险水准，因此，需针对土木工程监理现状及难点，提出切实可行的优化措施，以保证监理质量的持续提高，为土木工程事业的长远发展奠定基础。