“三开工作法”燃起一团火

陈以勇

2019年5月，我在市财政局干部轮岗交流中，由研究室主任改任法制处党支部书记、处长。全处干部年龄“50后”居多，工作上时有等等靠靠的想法;加上支部建设基础相对薄弱，深感“一肩挑”的担子重。为凝心聚力，我采用了“开门办公、开诚布公、开心做工”为主要内容的“三开工作法”，靠党建引领的力量推动法制处工作驶上了换挡加速的快车道，干部队伍的精神面貌、工作状态和履职水平焕然一新。

以“开门办公”打开心灵之门。到法制处工作后，我仍然享受到了处长办公室的单间“待遇”，其好处是自己能够关起门来独立、安静地处理手头的工作，但坏处是容易把自己封闭在斗室之中，与处里同志隔离开来、生疏起来。于是，我带头采取了全天候开门办公的做法，处里同志一抬腿就能进门落座，与我面对面地交流思想、商谈工作。同时，坚持敞开屋门谈事情、聊工作，也避免了处里同志过去总认为“领导喜欢关起门来嘀嘀咕咕、搞亲亲疏疏”的猜疑和反感。针对本处同志因工作分工及性格禀赋不同形成“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的局面，我把开门办公的做法推广到了全处各个工位，并坚持每天在处里走一遍岗、见一次面、问一下好、聊一会儿天，使经常性、普遍性的谈心谈话成了“家常便饭”。在与全处同志一次又一次的长谈热聊甚至是无话不谈之中，老同志对年轻干部多了理解、谅解，年轻干部对老同志多了看重、敬重，新老两支队伍和谐共处、齐心干事的氛围逐渐浓厚起来。

以“开诚布公”解开思想之扣。針对以往支部组织生活不严肃不认真、批评和自我批评开展难的问题，我结合召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会，以刀刃向内、严于责己的精神率先查找出自身“不稳、不会、不强、不紧、不细、不实、不严、不硬、不公、不雅”10个方面的问题，并从“根子、脑子、身子、胆子、底子、面子”6个方面深刻剖析了思想根源，有力带动了全体党员放下包袱、踊跃发言，并认真开展了让人“红脸出汗”、帮人“祛病排毒”的相互批评，从而在本支部形成了“听到批评满面春风、听到表扬如履薄冰”的正确导向和良好氛围。同时，多看同志优点，多补台不拆台，凝聚起大家谋事干事成事的合力。

以“开心做工”点燃激情之火。在财政部门从事法制工作，有的同志存在一些消极情绪，认为这项工作属于“边缘”“保底”工作，不但毫无乐趣可言，而且难以体现和实现个人自身价值。针对这个问题，我认真梳理了近几年从事法制工作的经验和心得，总结出“五个围绕、五个强化”的工作方法，即：围绕普法活动抓深化，强化固本铸魂的作用;围绕立法工作抓建构，强化夯基垒台的作用;围绕执法行为抓规范，强化赋能添力的作用;围绕涉法问题抓处置，强化保驾护航的作用;围绕依法行政抓考评，强化压责增效的作用。由于效果明显，我在全国财政系统法制处长培训班、全市法治机构负责人培训班等多个场合作了经验介绍。《中国财经报》、《法治政府建设》等多家媒体作了报道。通过工作方法创新，不仅增强了全处同志以“安、专、迷”精神做好法制工作的信心，也大大提振了士气。

针对机关内部因职责分工不清，造成处内一些同志“憋屈”“搓火”的问题，我一方面引导大家顾全大局多担当，另一方面积极组织力量研究起草了《北京市财政局行政执法工作办法》《北京市财政局行政处罚工作规程》《北京市财政局民事合同管理办法》等一系列规章制度，从制度设计安排与执行等方面解决和规避职责交叉掣肘、工作推诿扯皮等问题，使得全处同志工作起来心情更加舒畅、热情更加高涨。

（作者：市财政局法制处党支部

书记、处长）