建筑工程预算中造价管理问题分析

张国青

（山西二建集团有限公司，山西 太原 030006）

近年来，随着社会经济的快速发展，建筑工程领域也得以蓬勃发展。随之而来的是建筑工程预算中的造价管理问题愈加凸显。在我国建筑工程行业的造价管理过程中，常常会出现概算超预算，预算超概算，决算超预算的问题，这会严重影响建设项目的经济效益。如何采取有效措施解决建筑工程造价管理工作中存在的问题，保证建筑行业的高效发展，是本文研究和探讨的内容。

1 建筑工程预算中造价管理存在的问题

1.1 造价管理的各环节间缺乏有效沟通

建筑工程造价管理工作贯穿于工程项目建设的整个过程，覆盖工程建设的方方面面，从项目的立项决策，到项目的建设施工，再到项目的竣工验收，处处都离不开造价管理的身影。也正是因为造价管理工作的覆盖范围广、工作内容多，使得建筑工程造价管理工作的难度大大提高。在实际的工程项目建设过程中，由于造价管理的各个环节联系不紧密，项目投资人员的投资预算与设计人员的设计预算、建设人员的成本管理各个环节间缺乏有效沟通，工作难以做到协调一致。在实际的工程建设中，各环节工作人员一般会在大方面的成本控制问题上沟通一致，但在制定详细的工程造价管理方案时往往缺乏沟通，这会直接影响到造价管理工作的效果，严重时甚至会对工程建设的质量、进度以及效益产生较大的影响。

1.2 管理制度不完善，管理人员素质较低

建筑工程造价管理工作的良好进行需要完善的管理制度以及高素质的工作人员。但现实情况却是很多单位对造价管理工作的重视程度较低，因为工程项目的建设工作所涉及的方面繁多，导致很多单位忽视了工程造价管理的相关工作，没有建立起完善合理的管理体系和管理机制，导致造价管理工作混乱，缺乏条理性，从而严重阻碍了建筑行业的良好发展。

除了管理制度的问题外，从业人员的综合素质较低也是严重阻碍造价管理工作的一个重要原因。近年来，随着建筑行业的蓬勃发展，对于造价管理人才的需求也在不断增加，但与这种需求相对应的却是造价管理人才的紧缺。目前，我国造价从业人员，尤其是具有专业资质的高素质人员十分少，很难满足实际工程建设行业的需要，导致很多的建筑行业造价管理人员的综合素质和专业水平较低，从而对建筑工程的造价管理工作带了不利的影响。

1.3 造价管理工作易受到各类因素的影响

建筑工程造价管理工作所覆盖的方面广、持续时间长，因此在进行造价管理的工作过程中常常会受到各类不确定因素的影响，例如市场环境以及材料价格等的波动，都会大大增加造价管理工作的难度，同时，此类因素具有难以预测、不可控制的特点，也十分不利于造价管理工作的控制。

2 建筑工程预算中造价管理问题的解决措施

2.1 完善造价管理体系，提高造价管理理念

为了充分保证工程建设的质量、进度以及效益，应充分重视造价管理工作，建立起完善的造价管理体系与管理工作制度，树立起全过程的造价管理理念，重视管理理念在工程建设各个环节的渗透，从而为后续各项造价管理工作的进行打下良好的基础。

2.2 提高管理人员的专业水平和综合素质

造价管理从业人员应努力提高自身的专业水平和综合素质，同时也需要通过工作实践不断提高对于施工现场问题的处理能力以及对各种突发情况的应变能力，理论能力与实践经验相结合，能有效提高造价管理工作的效果。建设单位可以通过定期的专业培训、业务考核等形式，提高造价管理人员的专业能力和综合素质，从而建立起高素质、高能力的造价管理团队，提高造价管理工作的质量和效果。

2.3 加强全过程的造价管理控制

从工程建设的全过程对工程造价的管理工作加强控制，做好各个环节的造价管理工作。

2.3.1 加强工程预算阶段的造价管理工作

负责预算造价管理的相关工作人员应该充分掌握工程施工现场的具体情况，充分熟悉项目施工方案，在充分了解实际情况的基础上进行工程预算的控制工作。另外，负责预算造价管理的相关人员应该对建筑市场的各类情况进行充分的了解，掌握各类建筑材料的市场价格以及变动情况，估算出工程造价的范围，对于各类不可控因素以及可能产生变动的情况也要提前做好考虑，充分做好前期准备工作，才能有效降低各类风险因素对于工程造价管理工作的影响，从而有效提高造价管理工作的效率和效果。

2.3.2 加强工程施工阶段的造价管理工作

工程建设的施工阶段是流动性最大的阶段，也是造价管理工作最难控制的阶段，在施工阶段，各种材料的浪费行为都会大大提高工程的施工成本，针对此类问题也需要相关人员在预算造价管理过程中采取有效管理手段加以预防和解决。首先，建筑单位应该加强制度管理，加强对施工现场的材料管理工作，从而有效减少施工管理制度不严格带来的材料浪费现象，同时也要加强对于施工操作的管理工作，严格按照相关规章制度进行施工操作，避免因操作失误导致材料浪费问题的出现。造价管理工作的相关人员可以建立起完善的现场签证体系，对于进出施工现场的设备材料进行严格的记录和管理，当设备材料的管理出现问题时，要及时向有关部门报告，及时处理，防止相同情况的发生，从而有效降低因设备损坏、材料浪费等问题造成的工程造价提高。

2.3.3 对预算造价工作实行实时调整

工程项目的建设过程持续时间长、涉及方面多、参与人员多，因此建筑工程预算的造价管理工作中存在的不可控因素较多、波动性较大，因此，为了更好地进建筑工程预算的造价管理工作，应该开展建筑工程预算的监督工作，对于工程的施工过程进行实时的监督，监督工程的建设施工是否按照预算方案顺利进行，评判实际的工程造价与最初的预算计划是否出入较大，因为在工程项目的施工工程中往往会出现各种不可控的情况，无论是施工过程可能存在的风险，还是其他方面可能存在的风险，工程预算造价人员都要进行充分的考虑和预测，将各类不可控因素及其可能带来的造价影响考虑到整个工程预算造价中，同时加强对工程施工情况的实时跟踪，实时掌握工程的建设情况及造价管理情况，当预算实际与计划方案存在较大偏差时，要及时对预算造价进行调整，通过对预算造价工作实行实时调整，从而提高造价管理工作的效率和效果。

社会经济的快速发展促进着社会各行各业的蓬勃发展，在建筑领域，工程建设的规模也在不断扩大，这使得工程建设的工作量以及施工工期都大大提高，随之而来的就是造价管理工作难度的不断增加。需要造价管理工作的相关人员从科学性、合理性的角度对管理工作进行保证，从而有效保证工程项目的质量和效益。

3 总结

综上所述，本文从制度建立、员工培养、过程控制三个方面对建筑工程预算中造价管理工作可能存在的问题提供了相应的对策，以期为提高建筑工程造价管理工作的质量提供一些参考。通过对造价管理工作进行有效控制，保证工程建设过程中的人力、物力、财力能够得到合理的利用，从而在保证工程项目的质量和进度的同时，有效提高工程项目的经济效益。