盈江县生猪产业现状、存在问题及发展对策

尹正发，陈朝贵，常洁

(1.盈江县畜牧站，云南 盈江 679300；2.盈江县支那乡畜牧兽医站，云南 盈江 679306)

盈江县是一个多民族聚居的典型农业大县，地处云南省西南部，位于东经97°31＇～98°15＇，北纬24°25＇～25°20＇，海拔210～3404.6m，平均气温19℃，年降雨量1805mm，日照时数2364h，无霜期324d，全县面积4429km2，辖15个乡(镇)，人口32.32万人。属于南亚热带半湿润季风气候，土地肥沃，雨量充沛，光照条件好，物产丰富，年种植农作物2.73万hm2，且连续10余年粮食获得大丰收，为发展生猪产业和打造生猪生产大县奠定了良好的基础。

1 生猪产业发展现状

1.1 生猪产业持续健康发展

据统计，2018年盈江县生猪存栏21.35万头，出栏28.65万头，猪肉产量2.72万t，生猪产业产值4.53亿元。与2017年相比分别增长2967头、5863头、0.06万t、0.11亿元，生猪产值占畜牧业总产值的65.76%。

1.2 标准化规模养殖场示范带动作用初见成效

2013—2018年，盈江县按照云南省生猪标准化规模养殖建设的有关要求，因地制宜，科学合理布局生猪养殖小区(场)，改扩建或新建生猪标准化规模养殖场42个(万头猪场3个，存栏能繁母猪100头以上的5个、50头以上的11个、30头以上的23个)，如盈江县莆盈有限责任公司、鼎兴农业发展有限公司、畜康养猪场等。盈江县大腾农业科技有限公司投资4700万元正在建设中。为提高标准化规模养殖水平，促进生猪生产持续发展，保障市场有效供给发挥了典型的示范带动作用。盈江县生猪产业采取种养结合、农牧结合模式，结合乡村振兴战略实施，朝着生产高效、环境友好、产品安全、管理先进的标准化方向发展，增加对粪污处理、饲养设施设备、智能监控系统的投入，认真开展畜禽养殖标准化示范创建活动。经专家组现场验收，盈江县莆盈有限责任公司、畜康养猪场成为省级畜禽养殖标准化示范场，鼎兴农业发展有限公司正在申报创建畜禽养殖标准化示范场。

1.3 科技推广力度加强，良种覆盖面扩大

盈江县2006年前70%的养殖户是饲养保山大耳朵猪和滇南小耳朵猪，随着国家实施生猪良种补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、生猪防疫补贴政策和畜牧科技进村入户的指导示范，引进了巴克夏、长白、大约克、杜洛克、汉普夏等猪种或冻精与本地母猪进行杂交。经过10多年的品种改良，现在80%的养殖户饲养瘦肉型杂交猪，扩大了良种的普及率。盈江县畜牧兽医局经常组织养猪大户、专业合作社、家庭农场举办猪的饲养管理、疫病防治、品种改良、饲料营养、保育仔猪高床饲养等实用技术培训，为他们解决养猪生产中的实际技术问题，提高了生产水平及饲养技术，生猪标准化规模养殖场建设得到了进一步的发展，养猪场逐年增多，农民增加了收入，促进了相关产业的发展。

2 存在问题

2.1 生猪养殖用地受到限制

随着环保意识增强，盈江县出台了《畜禽养殖禁养和限养区规划》政策，生猪养殖需要一定的土地面积，不能占用基本农田及林地，畜禽粪污、恶臭气体无害化处理及周围土地的消纳利用都需要土地，如建一个万头猪场，难以找到理想的养殖用地，制约了生猪产业的稳定发展。

2.2 生猪生产成本高，市场风险大

家庭式养猪是盈江县生猪养殖的主要经营形式，家庭式散养的占80%，标准化规模养殖占20%。家庭式散养虽然适应不同的经济形势，成本略低，其养殖方法是数量增值型和资源消耗型的饲养方式，有赚有赔，但未能摆脱高消耗低效益的处境。近年来生猪交易频繁，跨区域流动性大，从外地大量引进种猪和仔猪，增加了疫病的传播风险。一头猪病毒、细菌同时感染，多病并发，且大多数养殖户疫病防控意识不强，重养轻防，各自按照传统的经验饲养，饲养管理不科学，技术措施不硬，加大了对疫病监测的难度，当疫病发生时难以得到及时有效地控制。

2.3 发展资金不足，饲养技术滞后

2012年以来，扶持养猪标准化建设10万元/个的小项目基本没有了，猪舍改扩建或更新保育床、母猪产床等饲养设施设备、智能监控系统设备缺乏资金，如果要扩大生产规模，要有项目扶持和小额信贷。目前的情况是小规模养殖户达不到政策扶持条件，靠自身滚动，发展很慢，多数专业养殖户由于无法筹措资金，难于形成标准化规模养殖场；养殖户文化程度偏低，参观学习机会少，与州外、省外相比确实有差距，如母猪生产力低、仔猪培育、保育技术落后、饲料报酬低等，制约了生猪产业的发展。

2.4 环保意识不强，粪污处理设施不完善

由于地处边疆民族地区，多年来的饲养习惯只重视养猪的经济效益，忽视了对环境的保护，有些小养殖场场址选择不科学、猪舍周围乱堆放猪粪、不进行集中堆放发酵处理。另外，原有粪污处理方式和设备已无法适应现在的养殖排污要求，致使猪场粪污不能及时有效处理而形成污染源。

3 发展对策

3.1 转变饲养方式，提高科学养猪意识

以实施生态农业项目为契机，种养结合，以生产有机肥、沼气为纽带，推广“干清粪+沼气池+还田利用”模式，通过肥料化、能源化利用方式，以种促养，以牧促农，实现区域内资源循环和生态平衡。如平原镇拉勐、贺勐、支那乡芦山村、丙外、旧城镇老嘛撒、勐弄乡龙门寨、楂子林等村民小组按新农村建设要求“人畜不同院”，按照《动物防疫条件审查办法》新建养猪小区。加大先进技术推广力度，提高实用技术的普及率，提高养殖户科学饲养管理水平及科学补栏的意识，认真落实能繁母猪、育肥猪保险、小额贴息贷款等惠农政策，积极争取项目及产业扶持资金，推动盈江县生猪产业不断向前发展。

3.2 因地制宜，科学选址

为有效预防控制生猪疫病，维护公共卫生安全，结合盈江县城镇建设规划方案，科学选择场址。①距离生活饮用水源地、城镇居民区、屠宰加工场、动物和动物产品集贸市场、动物饲养场500m以上；②距离主要交通要道、种畜禽场1000m以上；③距离动物诊疗场所200m以上；④距离动物隔离场所、无害化处理场所3000m以上；⑤水电路三通，不占用基本农田及林地，通风良好，有一定坡度或在耕作区内。

3.3 加强技术培训，提高疫病防控措施

畜牧技术推广部门要重视科技培训，要有计划地组织乡镇畜牧兽医人员、防疫员及养殖大户开展养猪实用技术培训，不断提高从业人员专业素质；了解猪的生理习性，各个生产、生长发育阶段的营养需要，采用先进的饲养管理措施，推动科技进村入户，提高服务意识，满足养殖户需求，推广优良品种、猪人工授精技术、规模猪场程序化免疫技术、三高母猪生产技术、阶段式饲养技术；以预防为主，养防并重，做到科学预防、依法防治，掌握一定的养殖技术和疫病防控知识，全面提高生猪免疫密度和免疫质量，为生猪产业健康持续发展保驾护航。

3.4 加大监管力度，提高环保意识

加强学习《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，完善县、乡两级生猪及其产品的检疫检验；加快完善生猪定点屠宰场建设，健全监管执法体系、养殖、免疫档案；严格执行国家无公害生猪生产标准，实行自繁自养；严格生物安全制度，做好防疫消毒与免疫注射，实行全进全出；重视猪场环境卫生，采取雨污分流、干湿分离、堆积发酵，实现资源再生利用，保障猪的健康和猪肉优质安全。

3.5 推进标准化规模养殖进程，加大招商引资力度

对资金雄厚的企业要加大投资力度，进行改扩建，达到标准化规模养殖；同时，要鼓励饲养50～100头能繁母猪、出栏100～300头肥猪的适度规模养殖场或家庭农场，了解市场信息，增强抵御市场风险能力；加大政府招商引资力度，引进如盈江县鼎兴农业发展有限公司、盈江县莆盈养殖有限责任公司、盈江县大腾农业科技有限责任公司等集产、供、销为一体的龙头企业，增强市场调节能力，突出高效、优质、高产，保护广大养殖户利益；调整生猪禁养限养区部分规定，积极争取生猪养殖项目，财政给予倾斜等方面加大对养殖场(户)政策支持，积极创建现代化生猪养殖场，加快流通、防疫体系建设，促进盈江县生猪产业持续发展。