施工阶段的水运工程监理分析

宋昱廷

（山东港通工程管理咨询有限公司 山东烟台 264000）

0 引言

就2018年上半年我国20个省市总共进行的水运工程项目为209个，其中沿海港口、沿海航道、内河港口、内河航道分别为98个、5个、48个、32个，建设总投资达到了1654亿元，从上述数据中我们可以看出当前国家对于水运工程的重视程度。而质量控制、投资控制、进度控制是水运工程施工过程所需要监理的三个重要部分，其中质量的控制是核心，抓住质量这个核心，将三者融合发展相互协调，是施工阶段的水运工程监理的关键所在，本文主要就是供阶段水运工程监理的重要性、当前存在的诸多问题，以及如何解决这些问题展开论述分析，研究解决方案。

1 施工阶段的水运工程监理的重要性

1.1 对工程本身的重要性

在施工阶段重视水运工程的监理，有利于提高水运工厂这一部分的工作效率以及工程质量，进而对整个工程的实施以及质量控制产生积极影响，部分发展推动整体的进步，规范工程也应从规范每一个阶段开始做起。

1.2 对建设企业的重要性

在施工阶段的水运工程加强监理力度，有利于提高工程的质量，加快其进度，不仅可以从经济上使施工企业获得巨大的效益，还可以使企业在业界和消费者心中赢得良好的口碑，有利于施工企业打造一个值得信赖的品牌，无形中增加了企业的品牌效益。

1.3 对国家社会的重要性

截至2017年，我国水运货物的中转量达到了7404.78亿吨公里，全国水运货物周转量达到97454.97亿吨公里。而就水运工程的旅客转运作用来看，其在2017年旅客转运量达到了5.58亿人公里，全国水运旅客中转量为77.89亿人公里。从上述数据中我们可以看出水运工程队与国家发展有着重要作用。如今经济发展迅速，各类工程建设周期短，建设效率高，这就不可避免地出现了一些豆腐渣工程，这些豆腐渣工程无论对于国家和社会来说都是其恶劣的存在，在施工阶段的水运工程中加强监理有利于把好质量关，为国家和社会承担一部分的责任，也是国家下定决心整治豆腐渣工程，重视质量的体现。

2 施工阶段的水运工程监理目前存在的问题

2.1 施工阶段的水运工程监理人员相关素质欠缺

2018年下半年，质监机构对全国水运工程共检测数据247955个，其中合格235629个，合格率达到了95.03%，而不合格水运工程施工数量达到了12326个。通过对这些不合格水运工程施工问题的探究，质检机构得出监理人员素质低下所造成的水运质量问题占到了34.6%.究其原因主要是监理工作存在的时间较长，但施工阶段水运工程监理工作存在时间较短，分阶段对工程进行监理，要求从业人员专业素质更强，工作任务更加的细致繁琐，对于刚刚从事水运工程的监理人员来说，其工作的转变是一个挑战，大多数的水运工程监理人员缺乏相关的专业素质。

2.2 监理工作较为混乱，缺乏统一标准

从2018年下半年所抽查的12326个不合格水运施工工程中，有56.7%的工程出现了监理工作较为混乱，缺乏统一标准的问题。这种问题不仅体现在缺乏统一的指挥和调度上，还体现在协调质量控制、投资控制、进度控制三部分的关系上，协调这三个关系是监理工作的重中之重，必须改变目前较为混乱的局面，建立统一的标准，加强统一的管理。

2.3 技术手段相对落后，不足以支撑日益繁忙的监理工作

近年来经济发展迅速，工程量也在不断增加，监理工作也正在朝着细致化、专业化、大数据化的方向发展，传统的监理手段相对落后，不足以支撑起日益繁忙的监理工作，应该将科学技术加以运用革新相对落后的技术手段，促进施工阶段的水运工程监理工作迈上一个新的台阶。

3 如何加强施工阶段的水运工程的监理，解决诸多问题

3.1 提高水运工程监理人员职业素养，朝专业化迈进

针对施工阶段水运工程监理人员相关素质相对欠缺的问题，应提高水运工程监理人员的职业素养，使其朝着专业化的方向迈进。水运工程监理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点，监理效果的优劣，在一定程度上取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。因此，一方面要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识，同时还要了解和掌握相关的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，成为工程建设的复合型人才，再才能胜任和提高监理工作水平。另一方面，监理人员的政治思想素质。职业道德素质及身体素质等也决定着监理工作的质量。

例如，在水运工程监理人员内部就可以采取以老带新、以优带差的方法，将当前企业内部的监理工作人员按其职业素养给予相应的评级，评分低的工作人员与评分高的工作人员结对子，帮助其进步学习。新入职的工作人员同老职员一同工作，学习企业工作经验与相关技术，学习可预见性和洞察性的能力，提高自身的专业性与职业素养。通过这种以老带新，以优带差的方法，从提高施工阶段水运工程监理工作从事人员的职业水平入手，提高整个行业的专业水平，进而促进水运工程监理工作的进步。

3.2 企业建立一个分工合理、职责明确的项目监理部

针对目前施工阶段水运工程监理中工作较为混乱，缺乏统一标准的问题，企业应建立一个分工合理，职责明确的项目监理部，总揽全局，全面负责。施工阶段水运工程的监理工作，其项目监理部工作的重中之重就是处理好施工阶段水运工程监理的三个重要部分即质量控制、投资控制、进度控制三者的关系，并加强协调。在水运工程中难免出现运输过程中原材料的损耗关乎到工程的质量、进度与投资，而这些就是企业项目监理部所要处理的问题。在文件参考中，《水运工程施工监理规则》（JTJ 216—2000）所规定的计量与支付申请过程，管理人员应该根据该规则所规定的计量与支付条件对企业项目进行监督，从而建立健全职责明确的项目监管部分。

例如企业在建立这样一个分工合理，职责明确的项目监理部时，就可以从全公司聚集相对专业的监理人员就职于这个部门，使企业中最为出色的职业经理人担任项目监理部的主要领导，主持这个项目监理部的日常工作，主要负责施工阶段水运工程的监理事宜，并把监理工作作为公司的一个重要发展方向和战略部署，在项目监理部运行过程处理好各个职能部门之间的关系，并协调好质量、投资与进度之间的关系，发现问题及时向上级领导，严格把关，只有做到这样才能真正实现施工阶段水运工程监理工作的重要意义。而在实际工作中，相关人员应该遵循着《水运工程质量检验标准》（JTS 257—2008）等相关制度，对已完成的分项工程和单位工程等项目监管部门所涉及的工程建进行监督与核查，并提醒对接单位进行及时验收，在验收过程中保证制度政策等得以落实，从而提升项目实质性验收的成果。

3.3 将现代科技加以运用，提高监理工作的科技含量

近年来大数据、云计算在各行各业被广泛应用，这些现代电子科技具有成本相对较低，数据储存量大，信息收集完成等不可替代的优势所在，在各行各业都对其进行如火如荼运用的今天，同样也可以将其运用于水运工程监理工作中来。

例如，企业所建立的项目监理部就可以利用大数据和云计算等手段建设企业水运工程监理云平台，大数据可以在实现纵向计算的技术上进行横向计算，从能提升企业的计算能力和分析能力，并且能够实现企业监理工作信息化、自动化，这样将在最大限度上提升本企业的工作效率。对于一些日常所需要处理的监理工作，就可以根据其固定的公式输入，使云端自动处理，建设获取信息甄别系统，优先处理重要的监理工作，并利用大数据手段进行关键字搜索，将关键信息传送到决策中心，从一定程度上节约了人力成本，也提高了水运工程监理工作的效率。

4 总结

通过本文我们已经初步对施工阶段水运工程监理工作的重要性和目前存在的问题有了一定的了解，并对如何加强施工阶段水运工程的监理，提出了一些可行性方案，总而言之，这些解决方案都是在为从源头提高水运工程监理的效率而努力，促使施工阶段的水运工程监理朝着现代化、专业化、科技化发展，使其紧跟时代潮流。其中质量的把关在工程监理中最为重要，相关部门及有关工作人员应大力把好质量关，并协调好与投资、进度的关系，促进整个水运工程行业的发展。