我国民办高校行政管理工作存在的问题及对策分析

包博琛

摘  要：现如今，中国高校发展呈现出新形势、新要求和新任务趋势。民办高校教育作为我国教育行业中的重要组成部分，也应该适应新的趋势及时做出调整。本文主要探讨民办高校行政管理中存在的主要问题，继而提出民办高校行政管理工作问题的解决对策，希望能为民办高校的行政管理工作提供一些帮助。

关键词：民办高校;行政管理工作;问题对策

我国民办高校的行政管理分两部分，分别是管理层和执行层。管理层的设立是为了将学校领导和上级部门所指定的决策贯彻下去，明确分工，并进行监督，从而解决和减少行政管理中的相关问题。而执行层所开展的工作，大部分是为了将管理层的具体政策落地执行，从而实现对管理工作中机械效率的提高。

一、民办高校行政管理

民办高校的行政管理工作极为重要，其属于教学和科研服务等基础管理部门之间交流的重要平台，同时也是学校各个部门之间的重要纽带。民办高校的行政管理工作发挥着承上启下的作用。现如今，我国经济的不断发展也带动了民办高校规模的扩大，教育管理部门对于民办高校的办学层次和水平也有了新的要求。在这些新的要求下，高校行政管理工作的作用就显得尤为重要。其所承担的工作和任务也逐渐增多。高校行政管理部门只有加强基础建设，提高工作效率，才能够保证行政管理的各项工作能够顺利进行。

二、民办高校行政管理工作中存在的主要问题

（一）对行政管理工作缺乏正确认识

学校领导部门过度重视教学效果，而忽略了行政管理部门的作用，在新要求下，高校行政管理部门通过有组织、有计划的活动来带动学校人力物力和财力，让它们能够发挥出最大效用，最终目的是帮助学校完成教学任務，将完成质量提高，实现有效教学的终极目标。但目前，民办高校的管理人员对于行政管理工作大多抱有得过且过的态度，部分管理人员甚至出现消极对待的态度，其认为行政工作仅仅是书面工作和信息传达工作，这些工作的内容十分简单，同时对自身工作的重要性认识也有所偏差。造成这种心理的根本原因，还在于高校领导只重视教学和科研成果，对于行政管理工作的发展不够重视。

（二）学校行政机构设立不够科学，职能划分不够明确

目前，我国民办高校和公立高校相比，基本处于弱势地位，优秀的行政管理人员不会选择进入民办高校，另外，民办高校中对于行政管理人员的薪资待遇和个人发展都没有明确规定。这些管理人员的岗位、编制等内容不仅更换频繁，更是由上级领导直接决定，没有固定的约束规定。另外，由于人员岗位更换较为频繁，势必对行政管理工作的持续性产生不良影响。民办高校中的行政管理机构繁多，重复岗位、固定岗位、分工不明确岗位太多，和当前高校管理制度产生偏差。管理层和落地层的沟通不到位，这不仅对行政管理工作的效率有一定影响，同时对学校的发展也有严重影响。

（三）行政管理人员缺乏职业道德

随着法制社会的不断健全，教育立法的发展也趋近于完善，在此过程中，也取得了一些显著成绩。但是社会上依然存在有法不依，执法不严的现象，同时存在一些不符合规范或者制度不健全的管理调理。这些问题导致了教育法规的落地和执行问题。民办高校的行政管理工作中，部分管理者职业素养和道德不过关，出现行贿受贿、暗箱操作等情况。这种现象长期存在，会对行政管理人员的工作积极性有所影响，所以必须从领导层加以重视，采取积极措施改进。

三、民办高校行政管理工作的解决对策

（一）改变思想，加强管理

在民办高校的行政管理工作中，秉承依法治校的原则，将提高行政管理效率作为基础观念。加强民办高校的行政管理效率，必须从人员的思想教育方面入手，将工作人员的传统观念替换为民主化、科学化和社会化的现代观念，在单位内定时开展思想教育讨论活动，帮助工作人员养成积极向上的品质。

（二）建立科学的管理方法和管理制度

从实际出发，结合日常工作情况，健全管理方法和管理规范，在此基础上，将民办高校的行政管理工作制度逐渐完善，包括完善人员办公制度、绩效考核制度、岗位职责制度、领导值班制度等等，将管理人员的责任明确划分，避免一切违规现象发生。另外，还需要加强对管理人员的培训工作，通过绩效考核激励员工，形成相互学习和互相监督的良好作风。

（三）提高民办高校行政管理人员的综合素质

在民办高校的行政管理工作当中，人力资源的创造性极大，所以，更应该重视对人力资源的开发程度，从而将校内教职工的工作积极性提高起来。（1）提高管理者的素质，将领导艺术融入日常工作当中。任何单位内，领导者素质的高低和决策力有着直接关系，高素质的领导者可以在短时间内做出有效决策，从而加强行政管理工作的日常工作效率。（2）行政管理工作并非机械性工作，其工作内容也不完全是重复性的。在新形势下，以人为本的观念深入人心，坚持以人为本，避免在管理工作中因人员缺乏相关知识，错误的认识管理工作的本质，从而阻碍正常工作进行。所以，在此方面，应该针对不同部门、不同情况的人员展开系统培训，提高员工素质，同时建立奖罚机制，鼓励员工积极工作。

结语：

民办高校的行政管理工作重在服务学生，从学校自身的个性方面出发，从而实现高校行政管理的科学化、现代化和民主化。民办高校是中国高等教育中不可或缺的一部分，在几十年的发展中，仍然存在很多问题。同时也只有解决这些问题，才能实现学校内外部的良好发展，帮助高校行政管理工作更上一个台阶。

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