浅谈建筑施工企业项目成本管理

曾纪亮

（黔东南民族职业技术学院 贵州凯里 556000）

1 招投标环节的项目成本管理

项目成本管理应从工程投标报价开始，这也是整个项目成本管理的关键环节，同时也是施工环节成本控制和竣工结算环节成本管理的指导性和决定性环节。那么应该怎样做好招投标环节的成本管理呢？

首先，获得招标文件后，一定要认真仔细研读招标文件、设计图纸、合同条款等相关文件，充分了解其招标内容和要求，并重点做好以下2项工作：①充分了解和掌握招标范围、施工界线、合同内容、计价依据及合同价款调整的因素及调整方法。对于大部分项目而言，由于业主需求或其他各种条件限制等，往往是分期、分阶段、分标段或分专业进行招标的。所以明确招标范围、施工界线、合同内容及价款调整因素特别重要。尤其是对于总价合同的工程，除了必须要严格按照招标范围、施工界限，避免工程量差风险外，还必须明确合同价款调整的各项因素及调整方法，也就是说，即使是总价合同也是有限程度的总价，必须把这个程度规定清楚，当超出这个程度时，总价才有调增的空间，避免过程中增加额外投入，产生价格争议。②充分考虑项目三大目标可能带来的成本额外投入。编制投标报价时务必要梳理清楚招标文件中的工期目标、质量目标和安全文明目标等。因为招标文件中的这些目标的达成必然会导致项目实施过程中相关成本的增加。例如，若项目工期较紧或必须要获得某个指定市优、省优或国优奖项，必然导致项目在实施过程中采取区别于一般工程的管理措施、组织措施、经济措施和合同措施，也必然会导致相应投入的增加。

其次，编制报价前，最好要进行现场踏勘，以明确项目所处的自然环境、社会环境及经济环境等。例如，自然环境方面，必须要了解冬季及雨季的情况及其可能对项目正常实施带来影响，以明确可能会采取的冬季雨季施工措施等进而核算可能增加的成本费用。总之，对于不可预见费用或措施费用务必要慎重周全考虑，不要遗漏，进而根据自己企业的施工管理水平和预算指标、利润水平制定出初步的投标报价预算书。

再次，正式投标报价时，以初步的投标报价预算书为基础，综合通过各种渠道获得的有效信息，针对性地运用一些投标报价的策略，采用不平衡报价法等。既能保证中标，又可以降低将来工程实施过程中的风险，增加结算收入，一举两得。

2 项目实施过程中的成本管理

主要是施工阶段的成本控制，总的原则仍然是开源节流、以收定支，从劳务（人工费）、材料（材料费）、技术环节（成本节约）进行把控。

2.1 人工费的控制

人工费的控制应坚持“事先确认”原则，人工费一定要在工程开工前采用包干或切块的方式分包并签好合同，明确合同内工作内容及各项单价。当然，为了稳妥和以后和施工队伍（班组）结算时有理有据，要求施工项目部做到以下几个措施也非常必要：

（1）措施之一就是各片区工长每天坚持施工日报制度，对班组的人员部署情况全面掌握，并定期进行整理、复核印证，以初步掌握班组大致的实际人工费支出。

（2）措施之二就是将班组的施工内容和单价与工程内容大致相同的其他类似标段或项目进行横向比较。找出有差异的地方，认真分析，合理增减。

（3）措施之三是对班组的进度款支付进行科学管理与控制。例如，我所在的其中一个项目对班组进度款支付是这样控制的。项目的总体思路是根据各施工阶段工程内容和计量性质的不同，将班组的工程款总额分为三大块——预留预埋阶段工程款，按经验数据结合项目实际按建筑面积计量支付；安装调试阶段工程款，按扣除预埋费用及质保安全文明费用后的费用分摊到清单工程量按所完成的实际工程量支付；安全文明施工费根据每月完成情况支付，质量保证金按合同约定时间支付。

2.2 材料费的控制

工程费用中，材料费占项目成本的65%左右，因此材料费能否控制好决定着工程成本控制的成败。材料费的控制主要是从材料的量和价两方面进行控制。

（1）就量的控制而言，有采购量控制和使用量控制两方面含义：①采购量的控制就是严格按照施工图纸及现场样板施工情况，准确计算出各项材料用量总计划，并以此作为材料用量控制的重要依据。②使用量的控制。首先是要要建立好材料使用的管理台账，规范材料入库、出库、调拨及定期盘点文件管理，避免材料遗失、过期或失效，台账上要有各相关人员签字，形成责任体系。其次，是要做好限额领料。再次是要根据成品材料规格长度与使用地点合理下料，科学搭配，避免余料浪费。最后，是要做好余料的及时回收再利用。

（2）就价的控制而言。简单地说就是要就根据拟采购材料或设备的性质及数量和价格走势，多渠道获取价格信息，抓准时机，制定科学的采购策略，使采购价格最低，风险最小。若有必要，还必须与甲方共同询价以争取调整材料价差等。

2.3 增强技术保证措施与管理，合理优化图纸和施工组织设计

一方面，大面积施工前，特别是涉及需与其他各相关单位密切配合的工作面，要先定好施工方案，先做样板，并经各方确认，利用样板引路，避免事后返工，造成不必要浪费；另一方面，要根据实际情况优化施工方案，采取先进的施工工艺和工具设备，淘汰落后的技术与工艺，提高生产效率与质量达到成本的节约；同时，做好图纸会审与合理划分施工流水段等也是成本节约的有效路径。

3 竣工结算环节中的成本管理

结算审计是最为重要的一个环节，俗话说干的好不如算的好，就体现在此环节，抓好这一环节，能使成本发生突破性的变化。

（1）收集好各个环节产生的与竣工结算有关、有利的各种文件。如合同文件、图纸会审、工程通知单与联系单、技术核定单、变更指令签证单和索赔文件、竣工图、施工方案、标准图集、甲方批价及政府主管部门发布的造价信息文件、取费文件、政策性调整文件等，不要遗漏，特别是有利于增加造价与利润的文件，以确保该收回的一定要收回。

（2）收集好上述文件后，认真分析，制定好结算策略，要有从量和价两方面都进行突破的决心。量的计算上，主要是吃透计算规则，避免遗漏，最好让现场施工的专业负责人和经验丰富的预算人员共同参与，优势互补，加大人对量的把控。价的计算上，要根据结算采用的计价模式采取对应的方法，如采用定额计价时，则要正确选则并套用定额，在套用材料价格时，要综合各种方式获取的材料价格采用有利的一种，并要有合理的让人信服的解释。另外要注意利用好政策调整文件，如人工费调整文件、材料费调整文件、规税取费调整文件等。

4 结束语

项目成本管理是一门系统性工作，涉及项目发承包环节、项目实施环节及项目结算环节的方方面面，需要在总结过去经验的基础上，不断积累探讨与学习，积累成本数据，建立好控制体系，采取好策略与措施，把工程造价控制在标准的范围内，最终达到项目利润最大化的目标。