范定韦
(潼南区消防救援支队,重庆 402660)
做好消防监督工作对于维护社会的安定与发展发挥着极其重要的作用,为了适应新时期社会发展的需要,提高消防工作的效率,减少社会损失,消防监督工作的规范化建设逐渐提上日程工作安排。对消防部门来说,如何高效提高相关部门以及机构的监督工作效率和质量,已然成为该行业需重点关注与研究的方向和课题,对这一问题的解决与应对,我们除了要建立健全相关法律体系和标准之外,还要深刻认识到消防监督管理工作中综合信息的全面合理应用的重要地位,以此来对消防工作予以积极的干预与调整,赋予消防工作更大的现实意义。目前,应从完善法律法规、培养高素质监督人员以及培养群众消防安全意识等方面着手,构建起完善的消防监督保障机制,不断提高消防监督工作的规范化效果。
目前应切实做好消防监督工作,对预防性消防工作的重要性引起足够的重视。首先对做好建筑区平面布置防火设备安全距离检查,明确防火设备间距离设置是否合理,然后对建筑物装修有无达到防火技术使用需求进行检验。加强火源管理,建筑内的消防设施和容器安全及有无漏气等,进行严格的监督和检查。检查电气设备、线路安装是否合理,主要检查的内容为电路、设备有无存在安全隐患,用火状况等加以监督、检查。以及对防火水源是否充足、消防通道是否保持通畅等关键点做出全面的检查,做好设备场地安全,对存放场地防火工作及防火器进行检查工作。将消防安全隐患消除在萌芽状态,确保居民生命与财产安全不受威胁。其次,借助于现代化信息技术的有效应用,提高消防安全的动态监管水平,真正为社会中的各行业以及每户居民提供更好的消防服务。
如果缺乏一套完整健全的消防监察体系与相关机制,防火工作就缺乏一定的监督与约束,相关安全事故也无法有效得以控制。但是在我国目前的法律章程中,消防监察体系存在缺陷。其体系在法律当中存在空白,使得相关人员在检察工作中遇到问题时,缺少一定的法律依据。导致监督检查工作无法顺利的开展,深入检查更无从谈起。这样的情况发生,就会导致检察工作当中某些安全隐患问题不能够及时被发现,对相应单位或者企业人员的人身安全造成一定的威胁。在进行防火监督检查工作的过程中,一定需要相关监察体系的支撑,从而顺利开展工作。
消防设备在防火监督检查工作当中处于非常重要的地位,它能够保证防火工作的正常进行,是整个消防防火工作的基础。如果对消防设备工作检查不到位,设备不合格就会使得相关的消防工作无法顺利开展。消防设施在进行配置前,需要充分了解相应的具体参数以及要求,以使得消防设施能够最好的运用,发挥出最大的价值。检查消防设备时,需要检查设备参数是否与实际要求相符。公共消防设施也是检查的重点,如果忽视对公共消防设施安全检查工作或者其工作检查不到位,导致火灾事故发生,会影响到周边人们的生活,并且其设备所牵连到的地域比较广、灾难程度也更深。严重的将会造成火灾无法有效解决,使得相关人员的人身安全以及财产安全遭到严重的损失。同时,消防设备是需要定期维修与更换的,消防设备检查时除了检查设备是否正常工作外,还要注意检查设备是否有过期等现象。
在此阶段,消防监督员的总体素质普遍较低,他们还没有完全了解法律。目前,住宅和商业建筑技术发展迅速,相应的消防技术也得到创新和升级。但消防监督人员素质参差不齐,一些消防监督人员仍采用落后的技术进行监督检查,导致监理工作效率低下,难以满足新建的消防安全需要。监管人员不足,消防人员缺乏资源。部分消防监督员要做好监督工作,对监督中发现的问题要及时解决。同时,由于建筑功能丰富,范围和人员相对广泛和复杂,定期进行消防演习和安全教育、培训非常困难,并且主管的消防安全意识弱。在严重缺乏自助和救人意识的背景下,大火不仅使人们难以迅速做出反应,还可能导致更大的事故。由此看来,当前消防、防火监督资源不足,专业人才匮乏。最后,一些建筑还存在着虽然防火设备较为齐全,但是操作起来却较为复杂,也没有进行长期的培训,人们不能轻易掌握其正确使用方法,尤其是很多的消防安全人员不够固定,并且对设备的使用也不够熟练,有些安全人员也缺乏责任心和重视程度,一旦出现火灾事故,也不能够及时的运用安全配置,造成严重的影响。
目前,我国防火监督管理工作存在的问题众多,消防部门和相关管理人员必须要结合实际,对防火监督管理工作展开定期检查。在开展消防监督管理工作期间,既要及时排除火灾安全隐患,并且还应将消防执法检查的每个环节严格落实到位。针对检查过程中存在火灾安全隐患的单位与个人依照规定严肃处理,必要时可进行严厉处罚,对预防火灾事故表现良好的单位和个人给予对应的奖励,以示鼓励。在此基础上,结合实际情况采取有效的监督手段对防火监督工作进行全面管理。通过这样的方式,能够将防火监督管理工作中存在的问题最大限度解决,从而有效降低火灾的发生概率。
随着时代和社会的发展,火灾监督与管理必须不断进步与变化。目前,“目标责任制”已在国内各个部门和组织中得到实际应用,消防监督管理部门也应加强“目标责任制”的实施。监督和管理职责需要构建或分类网络系统,明确目标和职责,并能够有效完成所有火灾监督和管理任务。为了执行责任制,有必要建立适当的奖励和惩罚制度。在年底始终坚持硬账硬结的解决方案,奖励先进的团体和个人,有效地激励所有人并营造良好的积极氛围。对于实施不当、不认真工作和疏忽职守等问题,要弄清楚原因,根据实际的情况进行彻底查处。另外,需要努力提高管理人员的热情和创造力,奖励做得好的和惩罚工作不力的,以促进各项工作任务的有序开展。
在火灾监督和管理工作中,加强对消防安全的宣传,这样才能保证各个区域的群众都能具备较高的消防安全意识,可以使人们正确认识火灾,充分了解火灾安全防控措施,掌握自救和灭火技术,并实现整个社会共同抵御重大火灾。这样不仅可以解决目前消防员短缺的问题,而且可以有效提高人们的消防技能和效率。同时,消防部门以及对应的管理人员应该公开消防举报电话,使群众在发现火灾隐患问题时能够通过有效的渠道上报、检举。这样的方式不仅能够鼓励全民参与到防火监督管理工作中,而且还能保证防火监督管理工作的作用和价值能够充分发挥出来,最终为人们生命安全和财产安全提供有力的保障。
现阶段,各行各业对于人才的基本素养的要求也越来越高,因此对于人才培养的工作我们也要做出一定的改变,并提出更高的要求。首先是人才培养的标准方面,对于从业人员的标准和门槛要有相应的提高,要加强把控应聘消防监督人员的工作素质,对于有意向加入消防工作的应聘者实施有效的岗前培训措施,从消防工作人员参加消防工作之处就具备良好的工作素质。其次还要增加顺应时代潮流的新的学习内容,建设一支具有复合型才能的消防队伍,为消防管理和建设工作注入新的活力。消防监督人员进行定期的素质教育培训工作必不可少,消防监督人员处于一个不断提升的过程,以适应现代社会日新月异的发展速度,素质教育培训的作用在于逐步提高其素质能力,提高工作效率及其工作质量。这样,不仅能够使防火监督管理工作人员自身的职业技能和专业素养得到有效提高,还能进一步促进防火监督管理工作效率提高到令人满意的程度,最终保证群众生命财产安全的同时,使防火监督管理工作能够顺利开展。
随着改革的深入与社会主义现代化的发展进步,国家对于社会各行业发展的要求不断提高,不管从行业体制、发展模式,还是从行业监督等事前事后的方方面面,都提出了更高的要求和标准。消防部门应该积极响应国家号召,不断推进消防监督工作的规范化建设,在工作中的方方面面进一步结合时代的标准与要求来改革行业内部的体制和发展,从根本上营造良好的消防环境。消防监督的建设是一个长期工程,我国的消防监督工作存在大量的空白,这就要求消防监督工作应结合新时代发展要求,用更健全、更科学的方法建立一套完整的应对体系,保障人民群众的利益。