建筑工程造价预算超标的原因及控制对策

沈伟

（江苏金燕房地产开发有限公司，江苏常州 213000）

如今，在我国建筑工程快速发展的背景下，预算与工程质量之间的关系也越来越紧密。要想在控制工程造价的同时，不断提高施工质量，除了要加强对材料、进度等各方面的控制，还要对建筑工程造价预算超标的因素进行分析。造价预算的结果受市场价格和人员配置等多种因素的影响。在工程初期，工作人员并不能对造价预算进行准确评估，为了对项目造价预算内容进行有效控制，要对建筑工程造价预算超标原因等进行综合性分析。

1 加强建筑工程造价预算管理的重要性

随着我国建筑工程不断发展，项目管理中的内容也得到了一定了完善。在我国建筑项目数量和规模不断扩大的基础上，对工程资金投入量也在不断增加，要想加强对其中资金内容的有效管理，对作业内容易交叉等问题进行整合，除了要完善管理体系和管理模式，还要认识到建筑工程造价预算工作的重要性。要从其特点出发，加强对施工阶段和结算阶段的费用进行控制，对提高要应用的资金进行全面预算，科学合理地制定建筑工程造价预算方案[1]。

但是，受到工程造价和管理措施等多种因素的影响，实际造价往往会超出预算，严重影响了建筑工程的施工投入和质量。因此，在此背景下，施工单位一定要认识到造价预算控制工作的有效性，对导致建筑工程造价预算超标的因素进行综合性分析，然后结合其特点寻找解决对策，完善科学合理的成本控制体系，加强对资源的循环利用，避免资源浪费，为工作的顺利实施提供基础。

在工程造价预算控制的过程中，部分建筑工程企业在思想上对这项工作就不够重视。如，在工程造价预算工作中，施工单位总是认为这项工作是施工人员和财会人员的职责，这会导致工程造价预算体系不能得到完善，其功能和作用也不能得到有效发挥。在此过程中，部分管理人员没有较强的综合素质，总是忽视工程造价预算中的主要内容。基于此，各建筑工程和施工单位要在完善施工体系的同时，认识到工程造价预算在其中的重要性，对建筑工程造价预算超标的因素进行综合性分析，进而不断提高建筑工程造价预算工作的质量，充分发挥工程造价预算的管理作用。

2 导致工程造价预算超标的原因

2.1 人为因素

建筑工程施工企业在施工前，为了加强对资源的有效应用，都要对其中项目的资金应用情况等进行提前预算。但是，在对工程造价进行预算的过程中，由于多种因素的影响，其中的预算方案并不够完善。人为因素就是影响工程造价预算超标的主要因素之一。

由于受专业技能等多种因素的限制，管理人员在对工程造价进行预算的过程中，没有结合项目中的实际情况完善建筑工程造价预算方案，他们的专业水平和个人素质等没有得到有效提高，在实际的工作中，不能深入地掌握工程情况，还会因人为因素出现漏查和复查缺失等问题，严重影响工程造价预算的结果。

2.2 市场价格波动的影响

众所周知，建筑工程中所涉及的项目和内容都比较多，其建筑周期也比较长，在此基础上要想保证建筑工程的顺利实施，避免在实际的施工中出现资源浪费等问题，要提前对建筑工程造价进行预算。但是，在此过程中，由于市场环境在不断变化，建筑材料价格、人员工资总是出现波动，这严重影响建筑工程造价预算工作，往往在实际的预算中会出现超标等问题。

受到社会环境变化和市场价格波动等多方面因素的影响，在对工程造价预算的结果进行分析的过程中。发现会出现偏差，这会导致施工周期变长，建设内容变得更加复杂多样。在建筑工程造价预算中，材料的价格是其中主要内容之一，在施工前要对市场上的价格进行预估，主要加强对成本的控制。但是，在施工中其额外费用会超过预算标准，导致超标等问题的发生。研究发现，如果在建筑工程施工前，一旦出现施工设备和材料价格上的波动，会增加预算超标的概率[2]。

2.3 预算编制影响

在建筑工程施工过程中，加强对编制造价预算的控制也是其中主要内容之一。在这个过程中，管理人员除了要完善预算制度，还要在开展建筑工程造价预算工作前，对工程项目施工中的现场勘查情况进行分析，主要对工程设计材料价格、人员工资、机械设备投入等多种内容进行准确性整合，对价格和资金应用情况进行提前预算。如，要对建筑规模和工程量等进行分析，在保障施工材料、人工、机械设备投入等都准确无误后，结合实地勘察情况及施工组织设计编制造价预算，这样才能保证预算编制的准确有效性。

但是，在实际的预算控制中，其预算编制所应用的方式较为落后，其中的预算管理制度没有科学性，严重影响预算结果的准确性。同时，受到材料价格变化等多种因素的影响，预算编制在造价管理中没有发挥其本身的作用，导致预算编制与实际造价之间出现比较大的偏差，严重影响建筑工程的顺利实施。

3 建筑工程造价预算超标的控制措施

3.1 完善预算编制控制体系

在我国建筑事业不断发展的背景下，为了进一步提高施工质量，在实际的施工过程中，要将成本控制理念落实到施工自身的活动中，主要增加技术人员和管理人员的预算意识，抓住施工成本的关键性质，这样才能在规定的时间内完成施工任务。其中，完善预算编制体系是保证建筑工程造价预算有效性和预防预算超标的基础，在对其进行制定和完善的过程中，要按照合同规定进行这项工作，在保证方案合理性的基础上，将施工的成本投放降到最低化，这样才能规避项目超预算问题的发生[3]。

随着社会经济不断发展，为了实现我国建筑工程利益的最大化，对工程造价预算中的控制要点进行整合，主要在材料、设备以及现场环境等方面，完善了成本预算编制体系，加强了对工作人员具体职责的合理细化，制定了合理的造价控制体系。同时，在此过程中，为了规范施工人员的行为，还制定了绩效考核执行效果评价，主要加大监督管理的力度，完善预算编制等多项制度。

在落实责任制度的过程中，还要对其中的预算进行有效控制，避免在后期施工过程中，出现建筑工程造价预算超标等问题。如果在施工中出现变更情况，如业主的变更意愿等，这会在一定程度上增加工程项目的支出成本，为了预防这种问题的发生，加强对这种问题的有效处理，要完善预算体系，在确定变更情况的危害范围大小的基础上，对施工造价预算过程的问题进行全面研究，进而加强对结算成本的控制[4]。

3.2 合理预算建材市场价格

在建筑工程造价预算中，市场价格的不稳定性也是导致预算超标的主要因素。因此，在此背景下，工作人员要在项目实施前，要对建材市场价格未来的走势进行分析，制定合理的成本控制方案，降低建筑工程出现造价超预算问题的发生概率，不断提高工程造价预算的准确性[5]。

同时，在建筑工程施工前，还要选派专人，负责跟踪和调查建材市场中的材料价格，对其浮动值进行全面估算。负责相关项目的工作人员，还要在保证所获取信息实时性和准确性的基础上，对导致建筑工程造价预算超标的因素进行整合，然后结合市场的价格完善成本预算的方案，只有这样才可以让预测更加科学。此外，还要对市场价格进行合理把控，掌握把控能力，在工程预算允许的基础上，加强对施工材料的有效控制

3.3 提高预算人员的技术水平，完善变更造价预算方案

由于在建筑工程造价预算中，工作人员的综合素质不高，不能对市场价格等多面内容进行有效把握，导致工程技术应用不合理和工程造价预算超标等问题的出现。因此，为了提升工作人员的综合素质，抑制和减少技术变更的范围，要多开展预算培训活动，不断提升他们的综合素质，在实际的工作中要落实工程造价预算的调节功能。

在进行工程施工工作前，主要建立高素质和高质量的施工队伍，加强他们与造价预算人员之间的有效联系，这样才可以及时发现工程造价中的问题，对其进行有效预算，主要保证施工技术方案的科学性，预防对施工技术的频繁更改，主要强化工程施工技术在建筑工程中的有效应用，完善技术方案，加强对技术造价预算的有效控制，不断提高工作人员的预算意识和专业水平，为建筑工程造价预算工作的顺利实施奠定基础。

4 结束语

由此可见，在建筑工程施工中，由于市场价格和预算编制不完善等多种因素的影响，在对工程造价进行预算的时候，经常出现预算超标的问题，这严重影响了建筑工程的质量。因此，在此背景下，要通过完善预算体系和提高预算工作质量等方式，加强对工程造价的有效预算，让建筑工程企业在实际的发展中获得更多的经济效益。