长春市林业产业发展现状、形势分析及发展建议

刘景华 ，杨丽娟 ，张文田 ，杨胜民 ，沈旭旭 ，邓 煜

(1.长春市林业科学研究院，吉林 长春130117；2.长春莲花山生态度假区国有林保护中心，吉林 长春130000；3.农安县国有林总场，吉林 长春 130200)

近年来，长春市的林业产业发展较快，生态、社会、经济效益不断提高。但仍存在森林资源面积小、林业产品高端品种少、林业产业利润偏低等问题。从整体上看，长春市林业产业发展的整体水平仍有很大的上升空间，可依据平原林业的特征、林地比例较小的实际状况，将林业第一产业做精、第二产业做大、第三产业做强，努力构建发达的林业产业体系，走出一条平原林业快速健康发展的路子，使林业产业成为将长春市建成小康社会的重要拉动力量。

1长春市林业产业发展现状

长春市位于东北松辽平原腹地，全境以平原为主，是我国重要的商品粮生产基地，辖区内除双阳区、九台区和榆树市有少量山地、丘陵地外，其余的主要是黑土地农田，林业资源主要为农田防护林，树种以杨树为主。长春市林业产业主要包括森林培育、苗木花卉、经济林、木质林产品加工、涉林工艺品、森林和湿地生态旅游、林业特色餐饮和林业技术服务等。

1.1长春市林业总产值

截至2019年底，全市林业总产值26.302 5亿元，其中第一产业产值11.984 2亿元，第二产业产值11.693 5亿元，第三产业产值2.624 8亿元。

1.2林业第一产业

包括木材采运、苗木花卉、经济林、中药材、食用菌及养殖业等。木材采运主要分布在农安县、榆树市、德惠市、九台区。苗木花卉主要分布在九台区，其中波泥河镇是东北最大的集散地，被誉为“中国北方苗木花卉之乡”。中药材种植主要分布于双阳区和九台区。食用菌种植以双阳区为主。经济林主要为葡萄、桃、李、大果榛子果林及以樟子松为砧木嫁接红松改建的红松果林等，葡萄林主要分布在农安县、德惠市，具有代表性的是农安县万金塔乡的五里铺子村和高家店镇的太平村；桃、李林主要分布在农安县，最具代表性的是农安县龙王乡的翁克村；大果榛子林主要分布在九台区、榆树市、莲花山区和双阳区；红松果林主要分布在九台区和农安县。

1.3林业第二产业

主要包括木质林产品(木门窗、家具、锯材、地板、人造板、铅笔板)加工、鹿产品加工、工艺品加工、坚果加工。木质林产品加工最具有代表性的是长春市双阳区的兄弟木业集团，其是东北三省较大的木门生产基地之一；生产木门窗最具有代表性的是位于农安县烧锅镇的东泽木业；生产家具最具代表性的是位于长春新区的华英家具有限公司；生产锯材以长春市二道区、榆树市、德惠市和九台区居多；地板和铅笔版的生产厂家多位于九台区，其他人造板的生产主要位于农安县。鹿产品主要包括鹿茸生产加工、生物制药以及鹿药酒等保健产品，鹿茸分布在双阳区、九台区和朝阳区；生物制药集中在双阳区，产值最大的是鹿乡镇的吉林省兴和鹿业生物科技有限公司。工艺品最具代表性的是位于净月区的吉林省工艺美术集团有限公司。坚果加工最具有代表性的是位于长春新区北湖开发区的吉林派诺生物技术股份有限公司，从事红松种仁系列产品研发、精深加工，产品为食品(松子油及其营养食品等)和空间环保日化产品等。

1.4林业第三产业

主要包括森林与湿地生态旅游、观光采摘园、休闲度假、林业技术服务。林业旅游区主要包括净月潭国家森林公园、莲花山生态旅游度假区、九台区的庙香山滑雪场和双阳区的吊水壶国家森林公园等。观光采摘园主要是采摘各种蔬菜和水果，具有代表性的是位于九台区上河湾镇的金苹果采摘园。休闲度假主要包括各种休闲娱乐、餐饮服务、运动休憩、会议接待、文化博览等产业，具有代表性的有绿园区城西镇的关东文化园和净月区新湖镇的天怡温泉度假山庄。林业技术服务主要包括园林绿化设计、林业生产研究、技术咨询、森林病害防治等。

2长春市林业产业发展优、劣势分析

2.1林业产业发展优势

长春市是吉林省省会城市，位于东北三省的中部，具有区位优势；长春市又是吉林省科学教育文化及高新技术产业主要分布区，具有技术优势。近年来，长春市各级政府及林业部门认真贯彻落实党和国家的林业产业政策，在林业产业发展中大胆创新、锐意进取，积极谋划开发和利用林业资源，不断建设多项林业产业项目，全市林业产业项目呈现集群化发展与区域化发展趋势，开创了林业产业发展建设新局面，具有一定的产业基础优势。目前有1个国家级林业龙头企业和14个省级林业龙头企业，形成了苗木花卉、木材加工、森林旅游、野生动物驯养与繁殖利用、林下经济等五大支柱产业[1]。这些优势为长春市林业产业的发展起到了一定的保障作用，尤其是由长春市林业部门主推的，以国营林场为引领，现已发展成具有一定规模的以樟子松为砧木嫁接红松改建的红松果林和平欧杂交大果榛子林，将会创造巨大的经济收益，为推动长春市林业产业的发展奠定了坚实基础。

2.2林业产业发展劣势

一是森林资源数量少，质量有待提高。长春市地处吉林省中部平原地带，是世界闻名的黑土区，适合发展农业，开发历史悠久，原生植被早已破坏殆尽，取而代之的是耕地、居民区和其他用地。长春市平原林业的特征是林地面积、活立木蓄积较少，林地面积、有林地面积分别占吉林省的2 %、1.9 %，森林覆盖率低，有限的森林资源是长春市林业产业发展的主要制约因素之一。此外，长春市的森林资源以人工林为主，树种单一，生物多样性不丰富。

二是林业产品高端品种少。长春市龙头企业和知名品牌少，产品种类单一，产品层次低。林业产业多以初级加工、中低级产品为主。主要面向大众消费市场，缺少面向高端市场的产品。

三是林业产业利润偏低。长春市林业产品生产模式是资源型、初加工型，大部分产品附加值低，林业产业整个产业环境结构基本处于产业链上游，利润环节低端[2]。

2.3综合分析

目前，长春市所辖市、区均有自己的优势产业，比如双阳区的养鹿业，九台区的苗木花卉业，农安县的果树种植业和木门窗加工业，二道区的家具制造业，莲花山和净月区的生态旅游业等。从总体上看，长春市应积极推进改革，在发展中解决问题。用好发展优势，鼓励和引导林业产业创新发展，明确各区域发展重点和发展方向，以重点产业创新发展与转型升级带动林业经济整体跃升，通过合理引导，因地制宜，建设特色林业经济区，控制开发强度，调整空间结构，努力把林业产业建设成为促进乡村振兴、提高农民收入、改善生态环境的重要产业。

3建议

3.1林业第一产业

林业第一产业是产业发展的基础，必须采取各种有效措施培育好森林资源，夯实第一产业的基础地位。

一是抓好森林培育。森林资源是林业产业发展的基础和载体，长春市的森林资源特点是以人工林为主，人工林面积11.42万hm2，蓄积1 753.39万m3，分别占长春市有林地面积、蓄积的69.76 %和81.45 %。因此，森林资源培育的重点是营造好人工防护林体系，通过“三北”防护林体系建设、农田林网修复完善工程等，大力开展森林资源培育。要针对农安县、德惠市、榆树市等地农田防护林缺条断带、林龄过熟的问题及早解决，即进行更新改造，完善其应有的防护功能。同时也要做好天然林培育，长春市天然林主要分布在九台区、榆树市、双阳区和莲花山开发区的低山丘陵地带，要对这些天然林进行严格保护，禁止采伐，保护好林下珍贵的幼苗幼树，可选择红松、红皮云杉进行冠下造林，逐步改变天然林树种结构，逐步演替成针阔混交林[3]。

二是发展林木种苗花卉业。重点发展耐寒、抗旱的造型苗及彩叶树种，建立林木种苗及园艺花卉产业基地。在九台区波泥河镇建立规模化、品牌化苗木花卉特色产业园区，带动全市苗木花卉业的健康发展。在榆树、农安林场、管护站等地围绕防护林品种需求，建设林业新品种苗木培育基地。

三是发展经济林种植业。继续扩大平欧杂交大果榛子种植面积，同时培育大果榛子系列加工产业，开发大果榛油、酒、保健品、食品等产品。长春地区现具有一定量的樟子松幼龄林，一部分适用于嫁接红松改建成红松果林，嫁接后的红松将樟子松适应性强的特点与红松的优良材质及种子合二为一，使其兼具生态和经济双重效益，尤其是将长春市西部的樟子松幼林改建成红松果林后，可解决多年来樟子松林只有生态效益，而无经济效益的难题。未来还可带动种子深加工业、食用干果加工业、运输业等的发展。在发展大果榛子、改建的红松果林以及桃、李林等传统经济林同时，还应重点发展培育果品特色经济林，如山杏、蓝莓、蓝靛果和龙丰果等，这些都具有极高的经济价值和广阔的市场前景[4]。

四是发展特色林下经济。依据林业资源实际情况，通过规模化、基地化发展，产业化经营，大力发展种植业和养殖业。可种植林菜、林菌、林药等。在林下养殖林禽、林畜，包括鸡、鹅、猪、羊、牛等。

五是发展梅花鹿养殖业。可通过标准化生产和产业化经营，进一步做大、做强梅花鹿产业。

3.2林业第二产业

一是木制品加工业。要选择优势的主导产业规模经营，农防林资源优势，通过加快德惠市、榆树市、农安县农防林更新改造步伐，发展杨树产业精深加工。通过国家级和省级龙头企业带动，大力发展具有环保功能的品牌木材精深加工产业。

二是鹿产品加工。发挥双阳区东北梅花鹿养殖基地的种源优势、品牌效应和地域影响力，加快鹿产品加工相关产业发展，把这一传统产业做大、做强。

三是果品加工。目前长春市发展的平欧杂交大果榛子和改建的红松果林，在今年以后逐渐结实，几年后将盛产。有必要建立坚果加工产业园，将这些坚果统一包装，打造成品牌进行销售。随着盛果期的到来及栽植面积的不断扩大，更要考虑对这些坚果进行榛子油、榛子酒、榛子食品、保健品等深加工，研发出多种多样的产品进行销售[5]。

3.3林业第三产业

一是大力发展森林生态旅游业。以森林生态旅游为重点的第三产业是林业产业新的经济增长点。长春市发展森林生态旅游业拥有广阔的便利条件，区位优势、资源优势、景观优势为长春市森林旅游产业的发展提供动力。

二是发展采摘园。目前长春市采摘园活动不多，区域内的经济林数量、树种均比较丰富，因而可从实际出发，因地制宜开展集采摘、售果、游玩为一体的特色采摘节活动，带动当地林业产业的发展。