把握新常态打造农垦经济发展新的增长点

高 音

（辽宁省盘锦市现代农业发展中心，辽宁盘锦 124000）

农垦经济的发展非常重要。近年来，随着国际形势的变化，农垦经济的发展遇到了一系列挑战，但同时也迎来了新的机遇。在当前经济环境下，要促进农垦经济发展，把握历史机遇，应对时代挑战，为农垦经济寻找新的增长点。

1 实施产业化战略，打造农垦经济

人们生活水平的提高引起了人们消费观念的变化，绿色健康食品越来越受到人们青睐。在这种情况下，农垦企业应加强优质农作物品种培育，形成完整的生产链，集生产、加工与销售于一体。在农垦经济生产中，要重视生产总量、生产质量以及生产收益，以提高农垦经济的竞争力，稳步加快农业增长方式转变。可建立一个从田间到餐桌的农产品质量和安全监控系统，并开发冷链物流系统，研究和开发新鲜农产品，注重品牌影响力和多样化商业模式，促进农垦经济绿色发展。

2 振兴现有资产，加快产业发展

在具体的实施过程中，有必要不断完善发展链条，着力发展具有竞争优势的产品，将农业生产与林业、畜牧业、渔业、加工业和生产有效结合起来，以实现整体发展，同时应鼓励农垦地区第一、第二和第三产业全面发展。建立现代农业生产体系的目的是要建立完整的农业生产链，并促进生产体系、管理体系和销售体系三大体系深度融合，形成相互兼容的现代农业体系。①建立现代化的农业生产体系，就是要用现代装备武装农业，用现代科技服务农业，用现代生产方式改造农业，改变农业“靠天吃饭”的局面，提高农业产业的整体竞争力，发展农业产业，促进农民持续增收。②建立现代化的农业管理体系，促进农业产业全面发展。运用现代的管理模式、优秀的管理人才，以市场为导向，建立合理的发展体系，发展农业的优势产业，多方融合，促进农垦产业发展，使农业企业和农业职工共同受益。③创建现代农业营销体系。进行农产品深加工，发展农业服务业，实现产、销一体化，农业、工贸一体化，并通过推广知名品牌以及产业融合，利用新媒体、电商等平台积极进行品牌营销，形成新的农业营销体系。在整个过程中，合理利用不同的资源，并采用不同的方法来加速创新、促进产业发展[1]。

3 进行结构调整，与国家战略融合

进行结构调整，加强政府政策和公共服务，促进农垦经济发展，进而改善我国经济发展现状。首先，将短期规划和中长期规划进行有效结合，将短期规划作为长期规划的有效节点，通过不断实现短期规划，进而实现中长期规划，实现农垦经济的稳定持续发展。短期发展中，农业必须积极适应新的经济形势，应对新的挑战，稳步加速农业增长方式转变。在农垦经济生产中，要重视生产总量、生产质量以及生产收益，以提高农垦经济的竞争力。而在中长期规划中，要制定长远的战略目标，以农业现代化为导向，保障粮食安全以及农产品自主供应，巩固和提高现代农垦的地位。

其次，积极推进结构调整，构筑农垦综合产业链。从稳定粮食增长，调整结构的角度出发，农垦经济的发展要重视粮食作物、经济作物的合理分配和规划，积极提升产业化程度，加强农产品深加工项目的建设和推进，以提高产品的质量和效率，建设农业产业链，促进第一、第二、第三产业全面发展。应建立从田间到餐桌的农产品质量安全监管系统，并开发冷链物流系统，研究和开发新鲜农产品，建立国家电子商务中心[2]。

最后，激发农垦企业和农垦职工的创造力，为农业经济发展创造新的动力。我国农业经济发展的主要动力和核心是企业家的创新精神和创造力。实现农垦企业中高水平发展的关键是利用成千上万的农垦企业家和农垦职工的智慧，调动他们的积极性。政府应制定一系列支持措施与政策，调动农垦企业和农垦职工参与的积极性和农垦职工自主创业的积极性，同时要与大型农业企业、科研院校等合作，发挥科技生产力，构建产、学、研为一体的农业科技创新机制。

4 加强交流与合作，使农垦企业走向国际

近年来，国家之间的交流日益紧密，世界对粮食的需求持续增长，对农产品的需求日益增加。尤其是在全球气候变化的影响下，世界各地极端气候频发，极大地影响了农业生产的正常进行。针对这种情况，农垦企业需要积极与国际农业机构和有关组织合作，制定适宜的发展战略，使农垦经济进入国际市场。

5 积极与互联网代表的信息产业融合

“互联网+”计划将为我国农业经济增长创造新力量，并成为经济增长的新引擎，带动农业经济快速发展。目前，电子商务系统在农产品营销方面已取得初步成果。

第一，进一步加深对“互联网+”重要性的认识，树立农垦形象。当前，“互联网+”计划已经成为农垦经济发展的新动力，农垦企业要适应时代的要求，进行整体战略部署，提高对“互联网+”的重视程度。

第二，更新农产品流通模式，实施“互联网+市场+电子商务+城市规划试点”“推广市场+电子商务企业+城市终端分销”营销模型。采用线上和线下购物结合的形式，鼓励线下企业与电子商务合作。应为国家农垦经济发展创建统一的电子商务平台，以此为载体，在垦殖区发展合作联盟和联合业务，为国际贸易企业的建设提供有力支持。

第三，使用“互联网+”创建新的产业和农作物耕种新模式。新的模式将促进农业体系中休闲旅游、农业物流、农用快递和淘宝商店的发展，还将带动农垦职工创业就业。利用物流枢纽、买卖平台、仓库服务和金融服务等，实现双购物中心和双终端，在网络平台进行农产品营销。

6 结语

在当前的国际背景与国内形势下，应按照当前经济发展的新常态为农垦经济创造新的增长点，促使我国农业经济可持续发展，通过政策指导、产业融合、产业信息化以及走出国门等措施，提高我国农垦企业的竞争力，加快我国农垦经济发展。