畜禽养殖变无序为有序弋阳畜牧业运筹“升级版”

文|胡茂文（弋阳县畜牧兽医局）

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》等法律法规的要求，发展畜禽养殖必须搞好生态保护，做到养殖污染物的零排放，使粪污减量化、无害化、资源化，促进畜禽养殖与生态环境保护的协同发展，提高人居环境质量，确保水资源安全。为此，弋阳县从规范着手、从治理抓起，推进畜禽养殖污染整治，使粪污处理从无序化转向治理有序化，推动畜牧业转型升级 。

现状

畜禽养殖受传统影响，以小、散、多、密为特征，规模化养殖水平比较低，一定程度上造成农业面源污染。畜禽养殖污染以畜禽排泄物和污水为主，如果通过治理不仅减少对环境污染影响，而且还是好的优质有机肥料，对提高农产品质量安全及其有利。

近年来，弋阳县根据《畜禽规模养殖污染防治条例》积极组织开展以“栅格式”沉淀处理和沼气设施建设为主要措施的畜禽排泄物治理工作，以“干湿分离、雨污分流、厌氧发酵、土地消纳”为主的粪污治理工作。

同时，根据畜禽养殖户多、规模小的特点，开展畜禽干粪集中收集处理，发酵后直接作为商品有机肥使用，对尿液进入沉淀处理后定期抽送林地及稻田、蔬菜地使用或通过发酵床模式生产有机肥。

原则

弋阳县以现代农业发展为统领，按照“减量化、资源化、无害化”的原则，通过养殖结构调整及开展清洁生产,从源头上防止和减少畜禽养殖污染，减少畜禽粪污的产生量。同时，利用网络、广播、电视、报纸等多种形式大力推广“无污染,零排放”畜禽养殖技术，积极引导养殖业主对畜禽粪污进行固液分离、分级沉淀、发酵处理、粪污还田等综合整治，促进粪污资源合理利用和畜牧业的可持续发展。

该县以法律法规为依据，制定合理的畜禽养殖区域规划布局，严格划分“禁养区”、“限养区”和“适养区”，禁止在“禁养区”新建养殖场，关停在“禁养区”范围内的养殖场，逐步削减“限养区”的饲养总量。充分考虑消纳土地、配套产业，合理布局“适养区”内的养殖场，合理确定养殖规模，规模养殖场数量，防止大量粪污无法治理消纳和养殖场之间相互污染的问题。

弋阳县根据《江西省人民政府关于加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用实施意见》，严格开展养殖企业治污工作，把养殖治污与养殖规划建设、标准化示范创建等紧密结合，严格实施待建养殖场准入审批制度，对环评不达标的不审批建场。限养区内养殖场实行限量饲养，不再新扩建养殖圈舍；对存在环境污染的养殖场要求限期整改,上报整改方案,并在整改完成后上报环保验收，对那些不愿治理、治理效果差、治理后仍然无法达标排放的养殖场实施强制关闭。督促手续不全的养殖场完善环保审批手续,办理排污申报登记，实施环境总量控制,达到减量化、无害化、资源化要求,实现污染物合理使用、达标排放。

大力引入“公司＋家庭农场（农户）”养殖模式，确保技术、防疫、污染治理得到较好的应用，严格按照雨污分流、干湿分离的要求，建设与其规模相适应的粪尿原水池、污水三级沉淀池、沼气池、化尸井等粪污处理设施，必要时购买干湿分离机、发酵棚翻耙机、粪污运输车等装备，通过沼气、粪污处理设备，干粪打包收集，污水处理后达标排放，以达到资源化利用。等可利用商品，实现畜禽养殖废弃物处理与资源化利用目的。

工业治理，达标排放。主要针对大中型规模化养殖场，按雨污分流、干湿分离的要求，通过统一收集、集中处理、机械化运作，厌氧+好氧处理系统治理模式下进行，干物质发酵后生产有机肥，污水处理后达标排放，以达到农田灌溉要求。具体路径是废污收集—固液分离—水解酸化—厌氧发酵—水解酸化—好氧曝气的工艺流程。

方法

农牧结合，种养平衡。按照资源化、减量化、无害化的原则，对源头减量、过程控制和末端利用各环节进行全程管理，建设与养殖规模相配套的粪污资源化利用设施设备，提高粪污综合利用率和设施装备配套率。

控污减量，资源利用。按雨污分流的要求，对猪舍进行改造，做到雨水与污水严格分离，控制用水量，减少粪污产生总量，按国家《畜禽养殖业污染物排放标准》执行。按干湿分离的要求，采用干清粪生产工艺，配套建设干粪堆积场，容积按存栏量和畜粪收集量、发酵时间设计，设计按照GB/T 27622执行，并适当留有余地。按能源生态型建设中小型沼气工程，采用地下池型，需建发酵池、后处理池，按《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》要求进行设计和建设；小规模户和农村散养户也可以建“栅格式”沉淀池，对污水进行处理。

商业运作，集中处理。引进治污企业，建设畜禽粪污收集处理中心。 按设计处理能力，配备相应设施设备，采取先进技术、先进处理工艺，将粪污统一收集、集中处理，转化有机肥料、生物能源、生物蛋白饲料

管理

加强环保备案审批，实施排污许可制度。按照有关法律法规的规定，严格实行养殖场排污申报登记制度和排污许可制度，推进禁养区内养殖场的关停搬迁，非禁养区内规模化畜禽养殖场限期办理环保备案审批手续，对新建、改建、扩建畜牧小区和规模化畜禽养殖场严格执行环境影响评价和“三同时”制度。

加强防疫管理，实行标准化改造。根据动物防疫要求，严格落实生产区封闭隔离，有配套的工程设计和工艺流程，有相应的污水、污物、病死动物、染疫动物产品完善的无害化处理设施设备和消洗设施设备。对已建畜禽养殖场（户），按照“两分离、三配套、零排放”的要求进行改造，建设与其规模相适应的粪污处理设施。

种养结合，资源利用。以有机肥、沼气为纽带，以实施生态农业项目为契机，通过肥料化、能源化利用方式，实现区域内资源循环和生态平衡。以有机肥加工、“干清粪+污水沼气池发酵处理+还田利用”、生物发酵床等粪污资源化利用和“猪(牛、禽)-沼-粮(蔬、果、草)”等种养结合模式，达到种植业与养殖业有机结合，实现畜禽粪便“资源化、生态化”利用。