大数据时代高校财务共享服务平台创建研究

梁 斌 袁 媛

（南京农业大学，江苏 南京 210031）

随着高校改革不断深入，高校现代化管理制度的要求，在大数据时代，如何有效利用现有信息技术，整合高校财务数据，创建高校财务共享服务平台，实现内部财务数据共享，已达到资源优化配置，提升高校财务管理水平，适应高校财务管理职能由核算型向管理型转变，具有重要的现实意义。

一、目前高校财务信息化建设存在的问题

随着高校改革与信息化水平的不断提升，从上世纪90 年代开始，高校逐步开始财务信息化建设，从最初会计电算化阶段（依靠会计人员利用账务处理软件实现会计凭证录入等功能，代替了原始手工记账，财务主要职能是核算）发展至众多财务软件集成阶段（利用信息技术手段将众多的财务功能软件，如账务、薪酬、预算等众多功能逐步整合至一个综合性财务管理平台），多数高校仍处于信息化建设的第二阶段，职能以核算为主，虽完成了众多功能模块的整合，但在建设过程中缺乏统一的数据标准，统一的、指导性的建设规划，使各功能模块整合中，往往是头疼医头、脚痛医脚，数据标准缺失，数据来源多源，各功能模块有缝衔接，这都给财务职能由核算型转变为管理型，高校财务信息化提升至以财务共享服务为主的第三阶段埋下了障碍。现阶段存在的主要问题如下：

1、财务软件集成功能欠缺，数据安全存在隐患

随着高校财务业务的不断增加与信息技术发展，在财务功能软件的选择上往往由于缺乏统一的建设规划而盲目选择主流的功能软件，甚至出现不同的财务功能模块系不同软件商开发，财务软件在底层数据结构上存在着诸多不同，致使软件功能不完善，维护工作量大、个性的二次开发缺失等问题都制约着平台的使用。又如，自动生成凭证功能缺失或不强，仍需要会计人员手工录入或调整等等，这些都占用财务人员大量的时间与精力，严重影响到财务工作的效率和质量，制约了财务职能向管理服务型提升转变。

数据安全存在隐患。在信息化建设过程中，由初期的单机运行至内部局域网，至目前的内外网合一，网络安全与风险防控意识淡薄，甚至有些财务服务器直接暴露在公网之上，数据安全存在巨大隐患。

2、信息缺乏有效共享

在信息化进程中，各职能部门的信息化占了很大比重。在高校信息化建设初期，缺乏学校层面对信息化建设的有效指导，致使各业务部门基于本部门职能范围内建设信息化管理系统，没有形成与跨部门业务数据对接或形成统一数据标准，信息共享的及时性与有效性大打折扣，提升管理与工作效能就成为一句空话。

随着办学规模不断扩大，经济业务的种类也愈来愈多，财务部门与其他部门的业务联系也越来越紧密，如预算、决算、收入、支出、项目经费管理等，涉及部门也越来越多，以财务大数据为中心，业务流程再造为主线，以实现业务高度融合和数据高度共享的一体化的财务共享服务平台的创建非常之必要。

3、财务信息化技术力量缺失

尤其是进入到大数据时代，对财务人员信息化水平的要求也越来越高，需要是不仅熟练掌握会计业务又掌握现代信息技术的复合型会计人才。然而，高校财务人员多数为会计相关专业出身，不断增加的经济业务核算量也使得财务人员整天疲于应付，没有多余的时间与精力去提升自身信息化水平，去思考如何利用信息化手段，提升管理水平与工作效率。

二、搭建财务共享服务平台设想

高校财务共享服务平台是在大数据背景下的一种新型的财务管理模式，是基于财务专业服务商与技术的基础上，将分散、重复、简单的财务业务进行整合，通过对业务流程的梳理与再造，实现业务标准化处理，通过数据共享与集中，实现与各部门在业务上互联互通，达到降低管理成本，提高工作效率，改进服务质量，推动高校财务管理与工作重点由传统核算型向管理型转变，提升学校内涵建设。

1、完善平台基础建设，夯实共享基础

如何创建高校财务共享服务平台，平台作用与成效的发挥都依赖于平台基础建设，夯实共享服务平台的基础显得意义重大。首先，要有先进、成熟的信息技术与优质服务商为财务共享服务平台的正常运行与二次开发提供强有力保障；其次，认真梳理与整合业务，通过业务流程再造，统一标准化的数据结构，构建清晰业务流程与标准化操作；再次，基于学校可持续发展层面上的标准化、统一的数据接口，破除各业务系统数据壁垒；又次，领导层面高度重视，加强既懂财务又懂信息技术专业人员配备，提升对财务共享服务平台的管理与维护；最后，提升网络安全意识，充分利用多种技术手段，提升财务共享服务平台数据与系统安全，加强对各类数据的管理。

2、明确建设思路，构建整体框架

高校财务信息化必须着眼高校财务事务发展方向，秉承大数据思维，紧扣高校财务职能转变这一主线，立足高校财务管理工作实际和内在需求，满足提升工作效率与管理水平，统筹规划、分阶段、分步骤，梳理整合，充分实现财务数据有效收集、高效运用和高度共享，深度挖掘财务数据，为决策提供数据支撑。

高校财务管理工作涉及的内容也越来越多，要求也越来越高，不仅仅是本部门传统的会计业务核算、往来资金结算、经费预算、决算管理、收费管理、票据管理等日常财务活动，还拓展到与经费监管部门、审计部门、校内其他职能部门的业务活动。

根据高校财务管理的实际需求和面向用户不同，以服务器、智能终端、互联网、存储等基础设施搭建基础设施层，构建整个平台的基层设施层。并在此基础上分别以自主服务平台（预算申报、预约申报、自助缴费、综合查询）、技术支持平台（银企互联、电子影像、短信平台、微信平台）作为两大前端平台，构建整个平台的前端，提升用户体验、增加用户使用的友好度，不断提升技术与强化设备保障，为平台平稳运行打下基础。以业务核心层与财务管理层为主要功能实现层，构建一体化的财务功能核心层，业务核心层包含会计核算、学生收费、工资管理、税收管理、电子档案、网上审批、票据管理、结算管理、一卡通管理等模块、财务管理层主要是进行数据加工、分析，依托大数据挖掘与管理，实现如经费预、决算管理、审计管理、税收决策、收入支出管理等数据分析工作，财务决策层则是面对不同使用用户，结合不同的用户需求，以数据重新构建与重组、分析实现财务预测、分析与决策管理等功能，实现数据深层次挖掘与分析，业务对接管理层主要是通过与各业务部门各应用系统的对接，打通各业务部门应用系统数据孤岛，构建及时有效的财务数据的资源共享和与各业务部门应用系统业务数据交互。

共享服务平台基于现有业务核心层的各类功能管理（如预算管理、财务核算、票据管理、税收管理等）为基础，依托高校信息化平台，按统一数据标准与各部门业务系统实现无缝对接，完成与各业务系统实现数据共享、交换，集合多方标准数据，紧抓业务主线，实现数据分析与挖掘，并以两大平台(自助服务平台、技术支撑平台)为着力点，增强用户体验，提升工作效率与管理服务水平。

通过搭建高校财务共享服务平台，全面实现财务数据共享，深度探索、挖掘财务数据资源的决策支撑价值，进一步提升财务管理水平与工作效率，是适应大数据时代信息化发展和高校财务职能转变的要求，这对提高高校质量，增强高校综合实力，实现高校改革目标具有重要意义。在搭建财务共享服务平台过程中，高校财务人员也要不断加强学习，解放思想，不断拓展和提升信息化建设思路与方向，增强自身综合专业素养与业务能力，扩充财务综合人才队伍，才能以高校财务信息化建设为推手，逐步实现高校财务职能的转变。