着力打造“一园两基地”宁波保税区加速布局数字经济产业

宁波保税区管委会

近年来，宁波保税区顺应数字经济发展趋势，聚焦大数据、金融科技、区块链、云制造、物联网、跨境电商等数字经济核心产业，积极打造“一园两基地”，即金融科技（区块链）产业园、百度宁波云智大数据产业基地和跨境电商基地等数字经济平台，推动数字技术与制造、物流、外贸、现代服务业等各产业领域相融合，走出一条具有保税区特色的数字产业发展之路。今年前三季度，宁波保税区实现数字经济核心产业产值205.2亿元，同比增长15.3%，占全区规上工业总产值76.1%。

打造金融科技（区块链）产业园以“数字+金融”构建新生态

自2018年6月正式启动建设以来，金融科技（区块链）产业园致力于构建智慧金融产业新生态，打造宁波最具活力的金融科技生态圈，至今已累计落户狐狸普惠、布比、众模云、跨境堡等金融科技（区块链）企业126家，累计实现营收突破6亿元。

高起点规划布局。重点聚焦区块链、大数据、云计算、人工智能、保险科技、跨国资本运营、跨境普惠金融、金融监管等领域，出台全市首个金融科技（区块链）产业政策；与创投公司盘古创富共同成立首期额度为1亿元的金融科技专项产业基金，与中国银行合作推出“科技贷”产品等，共同推进产业园企业发展壮大。

高水平促产学研合作。2018年以来，产业园先后与宁波诺丁汉大学合作设立全市首个区块链实验室、与建设银行宁波分行共建产教融合实训基地，有力推动高端人才培养、产学研合作。产业园还与中科院计算机网络信息中心合作搭建国内首个技术转化交易基地，引进成都电子科技大学等高校院所数字经济相关实验室设立区域子平台，共同打造集“政产学研用投”于一体、按市场规律运营的专业化数字经济产业创新创业园区。创新创业园区计划5年内引进培育不少于200家数字经济产业相关企业。

高质量招引项目。瞄准金融科技、区块链产业方向，产业园集中在北京、上海等地举办招商活动，通过小型招商会等形式，吸引上述地区的优秀项目入驻园区。充分利用创业邦、中科院科技成果转化交易基地、宁波诺丁汉大学区块链实验室等平台项目资源，重点聚焦区块链应用、产业互联网、供应链金融等领域展开招商。与宁波蓝源集团共同打造的通证经济产业园，以区块链底层技术应用为基础，推动与实体经济深度融合，探索“通证+消费经济”的场景化应用，更好服务产业链、供应链和消费升级。

打造百度宁波云智大数据产业基地以“数字+科技”注入智动力

百度宁波云智大数据产业基地以“打造全国重要的大数据和人工智能产业基地”为目标，已累计引进企业250余家，其中大数据、人工智能、物联网创新企业154家，70%的项目来自北上深杭。自2017年运营以来，产业基地已累计实现主营业务收入33亿元，今年获评2020年度省级双创示范基地。

聚焦“引得来”，盘活多方资源。利用百度开放的用户画像数据、地图数据、行为数据、舆情数据等七大类的非涉密数据，重点开发大数据SaaS应用场景的新产品、新服务和新模式，加速与入驻企业产品和服务深度融合，提高软件产品和服务的附加值。如宁波殊观文化传媒有限公司利用百度用户画像数据、流量等资源，主营收入从2018年的2433万元快速发展到2019年的3.86亿元。今年上半年，公司完成营收近3亿元，位列全国“社交+婚恋”平台企业前三。

立足“孵得出”，挖掘院地合作。紧抓高校、科研院所科技成果转化深入推进的历史机遇，充分发挥赛迪信息的智库服务优势，推进云智学院（研究院）、云智大讲堂常态化运作，为企业赋能的同时加强基地运营团队建设。云智基地与中欧创业营创投营共同打造战略合作基地，秉承“1+1>2”的合作宗旨和“聚力赋能，扬帆起航”的合作目标，借助中欧创业营创投营一流的导师团队资源及其研究成果，助力企业高速成长。

围绕“留得住”，加强生态建设。培育“数？智”经济产业生态，建设“规划、政策、平台、活动、融资、服务”六位一体的科技社区，打造科技社区管家式精准服务，为企业技术、业务、融资、创新等70%的核心需求赋能。如利用百度AI开放平台和大数据，提高企业产品核心研发能力，降低研发成本；通过云智基金的引导性投资，按市场估值的50%重点投资有快速发展潜力的项目，为其引进更多的私募股权投资机构投资进行“背书”，解决企业加速阶段融资难的核心问题。

打造跨境电商基地以“数字+贸易”服务新发展格局

宁波保税区积极响应国家双循环战略要求，加快创新探索实践，推动跨境电商向“买全球、卖全球”转变。

强化政策扶持引导。宁波保税区连续三年出台支持国际贸易高质量发展的政策意见，鼓励企业加快发展跨境数字贸易、投资布局海外仓全球网络。对被认定为市级以上海外仓的，按照市级以上奖励总额给予1∶1配套扶持；对经市级以上认定的外贸综合服务企业，给予最高100万元奖励，对特别重大的新外贸综合服务平台项目实行“一事一议”扶持。

推动跨境进出口并行发展。一方面，积极扩大跨境进口。自2013年试点以来，宁波保税区跨境进口销售额累计超过500亿元，其中去年实现销售额161.2亿元，占全市79%、全国20%，规模位列全国单个进口跨境园区首位。今年“双十一”期间，宁波保税区跨境电商进口单区业务量再次蝉联全国榜首。另一方面，依托宁波出口加工区物流中心，宁波保税区推动一般贸易出口企業探索跨境电商出口，从跨境小包起步，目前已扩展到海外仓、M2B等方式，实现跨境出口大幅增长。

推进监管模式创新。宁波保税区在全国率先推出“网购保税+线下提货”新模式，实现通关“审、验、查”一体化监管，对跨境商品“存、展、销”进行全流程运营监管。创新实施“同仓存储、同线监管、同包发货”模式。据测算，同包发货业务平均降低包装及物流成本20%以上。优化跨境电商退货流程，实现分批入区、仓库理货。目前天猫国际（菜鸟）已在区内设立集中退货仓，所有通过天猫国际平台销售的商品退货时均退至区内指定仓库，提高了退货效率。

推进跨境品牌保税区建设。宁波保税区引进并注册成立全国首个跨境电商保险公司，为跨境电商企业量身定制跨境电商全产业链保险创新产品和服务。成功创建浙江省“网络市场监管与服务示范区”，采集跨境电商经营、监管、信用、举报投诉等信息，通过大数据分析对跨境电商实施动态管理。全国首创跨境商品质量检测“无费区”，大范围开展网络商品评价性抽检，保证跨境商品质量。

责任编辑：姚颖超