浅谈广东省青少年校园足球开展现状及发展对策

何泽旻 黄晓春

摘 要：对广东省校园足球发展现状以及存在问题进行分析：广东省校园足球的开展取得了一定程度的成功，但在师资、场地基础设施、校园足球宣传等方面依旧存在问题，并根据问题提出对策：以学校为依托，创建一个良好的校园足球环境;加大校园足球的宣传工作;建设更加强有力的师资力量和裁判队伍;培养青少年注重竞赛文化，避免足球竞赛不良习惯，旨在为广东省校园足球的发展提供一定的思路。

关键词：校园足球;发展现状;发展对策

中图分类号：G80-05

文献标识码：A

DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2020.06.022

2020年8月下发的《全国青少年校园足球八大体系建设行动计划》中强调了发展青少年足球是提高中国足球普及程度和竞技水平的基础工程，是全面推进学校体育综合改革、推进体教融合深度发展的探路工程。广东省积极响应国家号召，创建校园足球特色学校，取得了一定的成果，但同时也存在一些问题。

1 广东省校园足球发展现状

1.1 广东省青少年校园足球的发展规模从2016年起，广东省陆续发布了《广东省足球改革发展实施意见》《广东省足球场地设施建设规划（2016-2020）》《广东省足球中长期发展规划（2017-2050）》以及今年发布的《广东省体育强省建设实施纲要》等一系列关于足球发展的重要响应的文件。目前为止，广东省共创建了全国校园足球特色学校1540所、全国足球试点县（区）6个、改革试验区3个、“满天星”训练营3个，省级校园足球试点县（区）41个，全省共拥有各类足球场地10263个，已经完成《广东省足球改革发展实施意见》中近期发展目标。而关于足球场地设施方面，截止至2019年年底，广东省共有各类足球场地10263块，比2017年新增3889块，已经提前完成了预定目标，其中各类校园足球场地共有7701块，占总场地数量的75%，比2017年增加了2771块，超额完成了55.86%。社会足球场地的总规模为2562块，比2017年新增了1118块，完成率为99.82%。广东省的幼儿、小、中、高的校园足球也在稳步推进中，其中全国校园足办出台的幼儿足球“八项禁令”以及《游戏活动指南》更是为幼儿足球提供了教育指导。

1.2 校园足球的管理体系“根据党中央、国务院工作部署要求，为推进全国青少年校园足球工作，经国务院同意，由教育部牵头成立全国青少年校园足球工作领导小组。从全国到各布局城市分别设置不同级别的校园足球领导小组，由体育部门和教育部门的相关人员联合组建而成。按照《关于展开全国青少年校园足球活动的通知》及“实施方案”的要求，各級领导小组设立办事机构：全国青少年校园足球领导小组办公室。”[1]广东省由省教育厅牵头，联合省发改委、财政厅、广电局、体育局、团省委等六部门成立了省青少年校园足球工作领导小组，成立了办公室，并且向下也成立了各级青少年校园足球工作领导小组。

1.3 广东省校园足球经费情况广东省每一所全国特色足球学校与省级推广学校都可以根据国家制定的相关足球规划，每年获得国家财政专项拨款。根据广东省财政局的相关资料，广东省2019年安排校园足球经费1.5亿的资金，其中4000万是花费在全国校园足球特色学校、省级推广校以及试点县区。到2020年，广东省校园足球经费已经增加到2亿元，其中花费在全国校园足球特色学校、省级推广校以及试点县区的经费为3576万元，相较于2019年有所减少，主要原因还是因为随着特色校园足球学校认定规则在进一步完善，一些学校因为指标不达标而退出。根据规定，全国特色校园足球小学可以获得4万元的专项资金支持，中学可以获得9万元的支持，省级推广学校则是每所学校有6万元的支持。虽然每年都可以获得这些资金的支持，但是考虑到当前的物价，以及学校足球队的日常训练，训练场地的保养以及各种训练器材的购买和保养，学校队服的购买，教练员的补贴还有各种必要的花费，这些资金看起来确实很多，但是用起来可能就是杯水车薪了。校园足球能否得到良好的发展，足球场地是否充足也是关键的一环。在2020年校园足球专项资金中有5651万元是给予欠发达地级市场地改善补贴，这也说明了广东省对于足球场地建设的重视。只有足球场地和配套设施的齐全，才可以保障越来越多的学生可以有正规的训练场地和比赛场地，以此推动校园足球不断向良性的方向发展。学校若想保证校园足球活动的顺利进行那就必须要拥有足够安全合格的足球基础建设，这也是校园足球开展中最基础的一部分，基础设施的不健全在一定程度上也会影响到校园足球的发展和进步。

1.4 广东省校园足球赛事安排及比赛情况广东省作为一个足球大省，足球事业的发展相较于其他省份还是较为领先的，为了更好贯彻落实《全国青少年校园足球八大体系建设行动计划》，广东省的校园足球比赛场数每年也在不断增加。广东省现有省长杯、市长杯、体彩杯、省港杯、广东省足球协会杯等足球赛事，以2020年中山市“市长杯”为例，今年一共分有小学男子组、初中男子组、高（职）中组、大学组、教师组、家长组以及新增的小学女子组和初中女子组共8个组别，共有114支队伍参加比赛，其中小学男子组参赛的队伍就达到了32支，整个“市长杯”将会进行超过300场比赛。因为今年新增了两个女子组，相较于往年，今年参加的队伍的数量是最多的，同时也让比赛覆盖面得到了进一步扩大。赛事安排方面，以中山市的“市长杯”与“体彩杯”为例，其赛程一般分为三个阶段：选拔赛、初赛、决赛，而对于比赛队伍较少的分组，则是会跳过初赛，直接进行初赛。选拔赛的比赛时间都是7月前在全市各镇（区）、市直属学校内进行;初赛则是在当年9月份至次年1月份进行，晋级的队伍将会在当年的12月份至次年的4月份进行冠军的角逐。但是今年受到新型冠状病毒疫情的影响，大部分比赛将会在年前结束。随着比赛制度的逐渐完善以及正规比赛场地的不断增加，使得参加比赛的人数也随之增加，参加校园足球活动的氛围也是越来越好，让社会、学校以及家长对校园足球的认可达到了一个新的高度，为将来校园足球活动的开展奠定了良好的基础。

2 广东省校园足球发展中存在的问题

2.1 校园足球学校环境还需改善尽管广东省拥有的全国青少年校园足球特色学校每年都在不断增加，但是国家对于全国校园足球特色学校的认定规则也是越来越严格，因此学校更加需要准备符合标准的场地、教师资源等以强化校园足球环境来面对各方面的考验。

2.2 校园足球宣传工作力度不足在进行校园足球工作时，学校也需要注意校园足球的宣传工作。现阶段校园足球的宣传工作仅仅是通过学校微信定时发送学校在校园足球方面的成果，而很少有通过家长会的形式告诉学生家长参加校园足球活动并不会对学生的学习产生很大的影响，同时学校对于校园足球活动可能产生的伤害也拥有配套的防护设施，以此打消学生家长对于校园足球活动的顾虑。

2.3 校园足球人员的素养还需加强在校园足球的比赛中还需提高裁判员的职业素养和专业素养以及培养青少年足球运动员的竞赛文化。裁判员的职业素养和专业素养的提高可以使比赛更加公平地进行，防止不必要的情况发生。现在学校对于校园足球学校更加注重的是对学生足球技能训练，而忽略了对学生竞赛精神的培养。让学生们了解他们在比赛中想要胜出就需要依靠自己的队友，而不是孤身一人单独比赛。也要培养学生们对自己竞争对手的尊重，在比赛中不轻视对手，尽自己最大的能力去面对竞争对手。以此来培养不仅技术过硬，精神也健康的青少年运动员。

3 广东省校园足球发展对策

3.1 以学校为依托，创建一个良好的校园足球环境校园足球的发展必须要依托于学校，学校中校园足球氛围的好坏可能会直接影响到校园足球是否会往良性的方向循环发展。因此广东省更是重视全国青少年校园足球特色学校以及全国青少年校园足球试点县（区）的选拔条件。以下表格是评选全国青少年校园足球特色学校的主要内容：

从表1可以看出，对于评选全国青少年校园足球特色学校的主要内容中，条件保障、教育教学、训练与竞赛都是相当重要的条件，而其中场地设施建设、体育课时这两项也有相应的提及，这与广东省校园足球的中长期发展的计划相符合。拥有更多符合正式规格的场地就意味着学校可以开展更多正式的校园足球活动，随着校园足球活动的不断增加就有可能吸引更多的学生参与到活动中。更多的学校会增加体育课时，这也使得更多的学生可以在学校接触到足球活动，体会到足球运动的乐趣。如果更加注重场地设施建设、体育课时，其他方面在保持原有的基础上尽力向上争取，广东省的校园足球氛围将会更好。

3.2 加大校园足球的宣传工作学校在保持举行各项与足球有关的校园活动之外，同时也要做好校园足球的宣传工作。在成耀智的《浅析广东省校园足球开展现状》中也是有提到部分家长还是抱着“重智育轻体育”错误思想，也有部分家长依然存在“唯升学率论”，不是很支持学生们参加校园足球活动[2]。因此学校需要努力去做好宣传工作，让一些家长抛弃这些不正确的思想，灌輸校园活动是在不会影响学生校园学习的情况下进行的，而且校园活动也可以促进学习的，对于学习是有益的。同时学校也可以利用微信公众号以及家长会的机会，针对运动损伤的知识进行讲解，让家长们消除担心孩子受伤的顾虑[3]。再则学校建立足球队并不是只为学校之间的比赛，而是让学生们在参加校园足球的训练以及比赛中更加了解自己，在比赛中超越自己，同时也可以培育和形成属于自己校园足球的文化。我国校园足球的宣传力度每年都是在不断增加的，但是我们依旧需要进行有针对性的宣传，使更多的家长同意孩子去参加校园足球活动。

3.3 建设更加强有力的师资力量和裁判队伍大多数青少年校园足球队的教练都没有受过专业训练。导致这种原因还是因为多数比较专业的教师不会选择在中小学执教，他们认为校园足球缺乏竞争能力，致使中小学校园中缺乏专业的足球教师。因为师资的薄弱，学生往往又提不起兴趣，同时也无法了解专业的足球知识，这也是限制校园足球发展一大重要原因。[4]近年，广东省每年也斥巨资来培养校园足球的专业教练。随着进入学校的专业教练不断增加，我们也需要更加注重训练的趣味性，不能只是机械化地进行简单训练，教练需要针对不同的学生采取不同的训练方式来挖掘学生的足球天赋，也是为了学生可以在训练中找到足球的乐趣。在裁判方面，我们也需要对他们进行更加专业的培训，进一步加强他们的专业技能，同时也需要强化职业道德。在培训更加专业的教练与裁判员的同时，我们也需要考虑到教练和裁判员们的补贴问题，物质方面的鼓励也是校园足球今后发展是否进入良性循环的条件之一。

3.4 培养青少年注重竞赛文化，避免足球竞赛不良习惯在比赛中，队员们需要相互尊敬，重视友情。“一团和气逢人喜”、“对下手言，冲撞少罪”这也讲到了在竞赛中讲求谦让的态度，要向对手打招呼，相互关照，赛后要相互致谢;以礼开始，以礼结束[5]。竞赛精神的保持在任何时候都是需要运动员们自己。现如今，足球已经是全球第一大运动，受到了全世界的人民欢迎。在比赛中一些队员不尊重对手、不尊重裁判的现象还是时有出现，这对进入校园中的足球运动也会产生一些不良影响。因此学校需要正确引导学生们的比赛思想，明确校园足球的比赛依旧是以“比赛第二，友谊第一”为理念，在赛场上拿出最好的竞技精神就是对竞争对手最好的尊重，让学生运动员在青少年时期就养成遵守赛场礼仪的好习惯。自从2009年由国家教育局和国家体育总局联合发布《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》，广东省就积极响应，再到《广东省足球中长期发展规划（2017-2050）》可以说广东省校园足球发展的极为快速，在保证速度的同时，也保证着质量。但是其中依旧存在着场地条件、宣传工作、裁判和教练培训等问题。因此我们必须加大力度解决这些问题，为校园足球的发展提供新的动力，同时为学生们构建一个良好的校园足球环境。

参考文献：

[1] 赵咏萍.青少年校园足球发展现状及校园足球开展情况研究[J].中学课程辅导（教学研究），2020，14（22）：142.

[2]成耀智.浅析广东省青少年校园足球开展现状[J].内江科技，2020，41（09）111-112.

[3]杨爱，郭宏远，陈临.甘南州中小学校园足球开展现状与对策研究[J].兰州文理学院学报（自然科学版），2020，34（01）：103-107.

[4]王杰己.校园足球在中小学发展现状的研究与思考[J].高考，2017，（18）：213.

[5]吴相雷，王政，周铭扬.汉、唐蹴鞠镜鉴：校园足球多元化发展路径探讨[J].哈尔滨体育学院学报，2020，38（01）：50-55.